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1、 目目 录录 工程管理总则4 建设工程发包管理办法6 工程施工招标文件审核流程表16 施工单位推荐表17 初选考察施工单位审核流程表18 初选投标施工单位审核流程表19 初选施工单位审核流程表20 选定施工单位审核流程表21 工程设计招标文件审核流程表22 设计单位推荐表23 初选考察设计单位审核流程表24 初选设计投标单位审核流程表25 初选设计单位审核流程表26 选定设计单位审核流程表27 工程监理招标文件审核流程表28 监理单位推荐表29 初选考察监理单位审核流程表30 初选投标监理单位审核流程表31 初选监理单位审核流程表32 选定监理单位审核流程表33 工程采购招标文件审核流程表34
2、 供应商推荐表35 初选考察供应商审核流程表36 初选投标供应商审核流程表37 初选供应商审核流程表38 选定供应商审核流程表39 考察施工单位打分表40 考察设计单位打分表41 考察监理单位打分表42 考察供应商打分表43 投标邀请函44 中标通知书45 工程合同管理办法46 工程合同审核流程表50 工程设计管理办法51 施工图评审单54 施工图评审意见审核流程表55 施工图设计变更管理办法56 签呈58 设计变更通知单59 重大设计变更通知单60 工程经济签证管理办法61 工程经济签证审核流程表63 工程签证单64 工程指令审核流程表65 材料（设备）采供管理办法66 延续采购审核流程表6
3、8 材料认价单69 材料（设备）选型审核流程表70 月度材料（设备）计划汇总审定表71 月度工程材料款帐单72 材料（设备）采购出入库管理办法73 工程材料盘点表75 工程建设管理办法76 监理工作月考评表95 建筑工程质量检查及管理办法98 工程质量报告表104 施工现场质量安全管理检查记录105 工程进度审核、割算及工程进度款支付管理办法106 工程进度审核流程表109 工程进度割算审核流程表110 工程进度付款审核流程表111 200 年付款台帐（竣工项目工程款）112 200 年审计费支付台帐113 200 年设计款支付台帐114 工程价款结算申报表115 200 年 月份工程款支付安
4、排计划 116 工程竣工决算审核管理办法117 工程扣款明细台帐120 委托、自审决算台帐121 工程竣工决算审核流程表122 工程竣工决算审计核定表123 工程决算付款审核流程表124 工程竣工验收及移交管理办法125 房屋、设备验收移交单129 单项工程竣工验收单130 建设项目综合验收管理办法131 建设项目综合验收单133 工程技术资料管理办法134 工程技术资料内容138 设计变更通知单发放记录142 单项工程资料台帐143 工程报建审批记录144 工程竣工资料清单145 工程经济签证记录146 施工图发放记录147 施工图内审流程148 施工图外审流程148 变更发放程序148 施
5、工图发放程序148 中泰置业有限公司 工程管理总则 工程管理总则工程管理总则 第一条为明确中泰置业有限公司（以下中泰置业）工程管理的内容和程序，确保工程 质量、成本、工期和安全得到有效控制，结合公司实际情况，制定本总则。 第二条 工程建设管理应严格执行国家有关房地产开发建设管理法规。 工程建设中有 关工程设计、工程施工、工程监理及有关材料（设备）采购均应根据国家和 本手册有关规定以招标、议标及其他规定方式确定承包队伍及供应商。 第三条 项目管理中心工程技术部承担企业产品前期的研发管理、设计管理、工程招 投标管理、工程项目报建管理、工程售后服务管理工作；采购部承担工程材 料(设备)招投标管理及合
6、同实施工作。 第四条 项目部承担项目建设过程中质量、成本、进度、安全的管理控制职能，实施 各类施工、监理合同。 第五条 财务中心财务部承担工程建设中工程款支付计划平衡、 审核确认、 统计台帐、 对帐核实与资金控制的职能；审算部承担工程预算、进度割算、竣工决算与 工程成本控制管理职能。 第六条 项目管理中心、项目部、财务中心在工程建设中重要事项的办理上应坚持一 个部门主办其他部门复核的原则，进行工程建设管理。 第七条 工程报建由项目中心工程技术部根据政府有关规定负责办理。 第八条 工程招投标管理由项目中心工程技术部依据建设工程发包管理办法的规 定实施。 第九条 工程的施工图设计管理由项目中心工程
7、技术部按照 施工图设计审核管理办 法的规定实施。 第十条 设计变更由项目中心工程技术部按照施工图设计变更管理办法的规定实 施。 第十一条 工程施工合同按照工程合同管理办法的规定实施。 第十二条 工程材料、设备的采供按照材料（设备）采供管理办法与材料（设备） 采购出入库管理办法的规定实施。 第十三条 工程进度审核、割算和进度款支付按照工程进度审核、割算及工程进度款 支付管理办法的规定实施。 第十四条 工程签证按照工程经济签证管理办法的规定实施。 第十五条 工程竣工决算按照工程竣工决算审核管理办法的规定实施。 第十六条 项目部按照监理合同和工程监理管理办法的规定实施对工程监理单位的 监督管理。 第
8、十七条 项目管理中心按照设计合同和 施工图设计变更管理办法 、 工程设计管理 办法的规定实施对设计单位的监督管理。 第十八条 项目部按照工程施工合同和工程建设管理办法的规定实施对施工单位的 监督管理。 中泰置业有限公司 工程管理总则 第十九条 项目部按照工程竣工验收及移交管理办法和建设项目综合验收管理办 法的规定组织工程竣工验收和移交。 第二十条 工程技术资料按照工程技术资料管理办法的规定实施管理。 第二十一条 本总则及各项工程管理办法由公司企业管理部负责解释。 第二十二条 已发布的管理规定与本总则相抵触的以本总则为准。 第二十三条 本总则经董事长批准后，自下发之日起执行。 中泰置业有限公司
9、工程管理总则 建设工程发包管理办法建设工程发包管理办法 第一章第一章 总总 则则 第一条 为使招投标工作标准化、规范化、程序化，根据中华人民共和国招标投 标法以及国家和地方的相关法律、法规和公司实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司工程项目的设计、监理、施工和材料（设备）采购等各 个环节的项目发包。 第三条 新开工项目发包，工程单项估算价在 30 万元以上（含 30 万元） ，必须经过 招投标确定承包单位；30 万元以下（不含 30 万元）零星工程项目发包，可通 过议标或委托评审确定施工单位。 第四条 建设工程项目发包，必须严格执行国家和地方关于招标投标管理的法规及 规定，本着公平、
10、公正、合理的原则，择优选择承包单位。公司企业管理部对 工程项目发包工作实施监督管理。 第五条 项目管理中心为工程项目设计、施工、监理、材料（设备）采购招标和发 包组织部门。 第二章第二章 建设工程施工发包 建设工程施工发包 第六条 30 万元以上（含 30 万元）工程项目招标： 1、 公司设立招标领导小组和招标工作小组，招标领导小组全面负责公司的招 标、评标、定标工作。招标领导小组组长由公司董事长担任，副组长由分管 总经理担任，成员由董事长、总经理、行政总监组成。招标工作小组组长由 分管工程总经理担任， 成员由分管工程总经理、 工程总监、 工程技术部经理、 项目部经理、审算部经理、工程技术部主
11、管工程师、相关专业工程师及企管 部稽核主管组成，必要时邀请公司以外有关技术专家参加。招标工作小组具 体负责考察、评审、初选施工单位。招标文件由工程技术部主办，按程序报 批。工程技术部负责组织招标、投标、评标、定标工作。工程技术部负责主 办施工合同。 2、 按照招标法的规定，招标方式为公开招标和邀请招标，公司原则上采取邀请 招标。 具体项目的招标方式由公司招标领导小组根据国家招投标法及地方招 投标管理的有关规定研究确定。 3、 根据项目工程施工进度计划安排，要求每月 25 日前由各项目部根据公司工 程项目建设进度计划的需要提前三个月提出招标计划。 4、 推荐、考察评审、初选投标、邀请招标施工单位
12、： 1） 由项目部及公司各部门根据现场工程施工质量、配合情况等，择优推荐施工 单位，填写施工单位推荐表交工程技术部，工程技术部按照分类建立施 中泰置业有限公司 建设工程发包管理办法 工单位信息资源库， 由公司招投标工作小组根据招标工程需要提取单位进行 考察。考察单位不少于 7 家。 2） 投标单位的资质审查：由投标单位报送本企业的工商营业执照、资质等级证 书及企业信誉、业绩等预审资料原件，复印件必须加盖单位公章。根据工程 项目的要求进行资格预审，符合条件的，由工程技术部填写初选考察施工 单位审核流程表 ，报公司招标领导小组审批。 3） 对施工单位的考察，由工程技术部组织招投标工作小组实施。对施
13、工单位的 考察实行打分制，由考察小组人员根据考察情况，如实填写考察施工单位 打分表 ，按照考察打分情况由考察小组写出书面考察意见，报送公司招标 领导小组研究确定。 工程技术部根据考察施工单位的打分高低依次选取投标 单位，填制初选投标施工单位审核流程表 ，报公司招标领导小组审批。 应建立回避机制，推荐者对所推荐的队伍免于打分。 4） 经确定的投标单位，由工程技术部发出投标邀请函 。实行公开招标的工 程项目，应选择 7 家以上施工单位进行招标；邀请招标的工程项目，应选择 3 家以上施工单位进行招标。 5、 由工程技术部按照国家及地方工程建设施工招标管理办法规定的程序组织 招标活动。具体步骤如下：
14、1） 报建：工程技术部填写建设工程项目报建表 （建工局统一格式） ，经董事 长批准，报送项目所在地建设管理机关（以下简称“建设管理机关” ）审批； 邀请招标的施工单位，填写投标申请书（投一） ，经公司招标工作小组成员 会签确认、董事长批准后，报送建设管理机关备案；工程技术部编制招标申 请书（招一） 、招标文件（招二）及招标须知（招三） 。招一、招二及招标须 知必须经公司招标工作小组成员进行会签、领导小组成员确认、董事长批准 后，送建设管理机关审批、备案。 2） 发标、踏勘现场：工程技术部组织，公司招标工作小组成员参加发标。投标 人投标前应保密、禁止串通，否则甲方将取消其资格，并没收投标保证金；
15、 踏勘现场由工程技术部组织，项目部、投标人参加。 3） 截标：按照规定自发标之日起至截标，编制标书时间原则上不少于 20 天； 4） 图纸答疑：由工程技术部主管工程师、招标主管（或工程技术部经理） 、项目 部经理、材料工程师、项目管理中心各专业工程师，会同设计单位共同进行。 5） 编制标底：造价招标的工程，由审算部组织标底的编制工作，开标前不得泄 漏标底。 6） 制定招标项目评标、定标办法：参照市建委建设工程施工招标评定办法 ， 由工程技术部主管工程师结合招标工程的具体特点，拟订招标项目评标、定 标办法，工程技术部经理校核、工程总监审核、招标工作小组成员复核，分 管总经理审定，招标领导小组会签，董事长批准。 7） 开标、评标、定标：由公司成立评标小组，评标成员人数为 7 人以上的单数。 中泰置业有限公司 建设工程发包管理办法 组长由公司董事长担任，副组长由公司分管工程总经理担任，成员为公司招 标工作小组人员。也可根据招标项目的具体情况，外请 2-3 名专家参与技术 标的评定工作。评标、定标依照招标项目评标、定标办法执行。 8） 中标通知：定标后 7 日内发放中标通知书。凡报送“招一” 、 “招二”文件的 招标工程，在建设管理机关招标办办理“中标通知书” （建工局规定格式） ； 未报送的子项招标工程，按公
