安全经济学 绪论

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1、安全经济学安全经济学安全经济学安全经济学 课程性质课程性质课程性质课程性质 安全经济学是安全科学与经济学的 交叉，是一门新兴的学科 安全经济学是安全科学与经济学的 交叉，是一门新兴的学科 安全经济学是安全科学学科体系中 重要且具有现实价值的子学科 安全经济学是安全科学学科体系中 重要且具有现实价值的子学科 安全经济学是公共安全管理专业 重要的专业选修课 安全经济学是公共安全管理专业 重要的专业选修课 课程目的课程目的课程目的课程目的 讲授安全经济的基本理论体系与基本框 架 讲授安全经济的基本理论体系与基本框 架 目的在于使安全工程与安全管理专业的 学生树立现代安全经济理念，掌握安全 经济学理论

2、和事故损失的基本分析方法 ，学会控制安全成本和进行企业安全生 产管理。 目的在于使安全工程与安全管理专业的 学生树立现代安全经济理念，掌握安全 经济学理论和事故损失的基本分析方法 ，学会控制安全成本和进行企业安全生 产管理。 学时学时 30（授课）（授课）+2（辅导）（辅导） 考试方式考试方式 待定待定 教材教材 罗云：安全经济学，中国劳动社会保障出 版社， 罗云：安全经济学，中国劳动社会保障出 版社，2007. 替代教材替代教材 罗云：安全经济学，化学工业出版社，罗云：安全经济学，化学工业出版社， 2004. 安排与要求安排与要求安排与要求安排与要求 学习方法学习方法学习方法学习方法 听讲笔

3、记 思考提问讨论 写作业 阅读参考资料 课程内容课程内容课程内容课程内容 第一章：绪论（第一章：绪论（2学时）学时） 第二章：安全经济学概述 （第二章：安全经济学概述 （2学时）学时） 第三章：安全经济学的基本理论（第三章：安全经济学的基本理论（2学时）学时） 第四章：安全经济统计（第四章：安全经济统计（2学时）学时） 第五章：安全价值工程方法 （第五章：安全价值工程方法 （2学时）学时） 第六章：安全投资理论与技术（第六章：安全投资理论与技术（4学时）学时） 课程内容课程内容课程内容课程内容 第七章：事故经济损失分析理论与计算方法（第七章：事故经济损失分析理论与计算方法（4 学时）学时） 第

4、八章：事故非价值因素损失的分析理论与计算 方法（ 第八章：事故非价值因素损失的分析理论与计算 方法（4学时）学时） 第九章：安全经济贡献率分析与评价（第九章：安全经济贡献率分析与评价（2学时）学时） 第十章：安全经济效益分析（第十章：安全经济效益分析（2学时）学时） 第十一章：安全经济管理（第十一章：安全经济管理（4学时）学时） 可以延伸阅读的文献可以延伸阅读的文献可以延伸阅读的文献可以延伸阅读的文献 姚庆国：姚庆国：“安全经济学基本问题综述安全经济学基本问题综述”，山东社会科学，山东社会科学，2004/12 罗云：罗云：“安全科学理论体系的发展及趋势探讨安全科学理论体系的发展及趋势探讨”，兵

5、工安全技术，兵工安全技术， 1999/03 于维英：于维英：“论安全里的经济学论安全里的经济学”，劳动保护科学技术，劳动保护科学技术，1999/06 李红霞：李红霞：“安全之经济学分析安全之经济学分析”，西安科技学院学报，西安科技学院学报，1997/03 左东红：左东红：“关于安全经济学的分析与探讨关于安全经济学的分析与探讨”，中国安全科学学报，中国安全科学学报， 1994/03 第一章：绪论第一章：绪论第一章：绪论第一章：绪论 内容提要：内容提要： 第一节：安全生产与社会发展的关系；第一节：安全生产与社会发展的关系； 第二节：安全生产与经济发展的关系；第二节：安全生产与经济发展的关系； 第三

6、节：安全经济学哲学辩证思考方法和原则第三节：安全经济学哲学辩证思考方法和原则 第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展 安全生产的意义 （1）保护和发展生产力的基本条件 ；）保护和发展生产力的基本条件 ； （2）社会文明与进步的重要标志）社会文明与进步的重要标志 （3）对于维护国家安全，保持社会稳定，实现经济的 可持续发展等，都具有重要的现实意义 ）对于维护国家安全，保持社会稳定，实现经济的 可持续发展等，都具有重要的现实意义 第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展第一节：安全生产与社会发展

7、 一、安全生产与社会安全一、安全生产与社会安全 安全生产是社会安定、团结的重要内容和基本保证安全生产是社会安定、团结的重要内容和基本保证 安全生产状况是一个国家经济发展和社会文明程度的反 映。 安全生产状况是一个国家经济发展和社会文明程度的反 映。 安全生产 劳动者权益 得到保证 对社会制度 满意 社会安定 团结 非安全生产 劳动者权益 得不到保证 对社会制度 不满意 罢工、游行 社会秩序 混乱 党和政府一直高度重视我国的安全生产工作，例如，党和政府一直高度重视我国的安全生产工作，例如，党和政府一直高度重视我国的安全生产工作，例如，党和政府一直高度重视我国的安全生产工作，例如，宪法宪法宪法宪法

8、 明确规定了劳动保护是国家的一项基本政策；中共的十六大报明确规定了劳动保护是国家的一项基本政策；中共的十六大报明确规定了劳动保护是国家的一项基本政策；中共的十六大报明确规定了劳动保护是国家的一项基本政策；中共的十六大报 告中也明确提出要告中也明确提出要告中也明确提出要告中也明确提出要“ “高度重视安全生产，保护国家财产和人民生高度重视安全生产，保护国家财产和人民生高度重视安全生产，保护国家财产和人民生高度重视安全生产，保护国家财产和人民生 命的安全命的安全命的安全命的安全” ” 二、安全生产与国家和政府形象二、安全生产与国家和政府形象 如果特大安全事故不断发生、职业病发病率过高，将 有损国家和

9、政府形象。 前苏联1986年4月26日凌晨发生切尔诺贝利核电站事故 直到5月6日，真理报才刊登了第一份有关这一事 故的详细报道。但是这份报道没有说出大火所产生的 放射量以及伤亡人数。5月14日，前苏联领导人戈尔巴 乔夫第一次公开谈到了切尔诺贝利核灾难。 前苏联政府在处理切尔诺贝利核事故上不透明的做法 受到了国际社会、特别是欧洲国家的严厉批评。东欧 国家和邻国因前苏联未及时通报灾情，使得原本紧张 的关系加剧。国际社会对前苏联核技术的信任大大降 低，加之西方媒体大量夸大的报道，使前苏联的声誉 受到空前打击。 是前苏联解体的一个间接因素； 二、安全生产与国家和政府形象二、安全生产与国家和政府形象 我

10、国各类可控制和预防的安全事故的频 繁发生，导致民众对地方政府的质疑和 不信任； 如河南登封“9.21新丰事故” ，造成37人 死亡 政府应急救援不力，公众对地方政府与 地方政府官员产生了愤恨情绪，影响了 党和政府在人民心目中的形象 二、安全生产与国家和政府形象二、安全生产与国家和政府形象 发达国家对中国在劳动条件改善方面的投入不够采取 指责、抵制和批评的态度。 发达国家认为，发展中国家出口的产品之所以有竞争 力，是因为它们在劳动条件改善方面投入不足，节省 了成本，这种“不公平”是不能接受的，要对这些国家 施加压力，限制他们的产品出口 如北美和欧洲都在自由贸易区协议中规定：只有采取 同一劳动安全

11、标准的国家和地区才有资格参在贸易区 从事国际贸易活动 是对一个国家和政府国际形象的否定和打击 二、安全生产与国家和政府形象二、安全生产与国家和政府形象 奴役童工的武汉黑心棉工厂奴役童工的武汉黑心棉工厂 工人们的身体是不能承受如此恶劣环境的摧残！ 三、安全生产与全面建设小康社会三、安全生产与全面建设小康社会 党的十六大报告明确提出，到21世纪的第二个 十年，努力实现惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。 党的十六大报告明确提出，到21世纪的第二个 十年，努力实现惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。 民众是建设小康社会的主体，也是享受全面建 设小康社会成果的主体。 民众是建设小康社会的主体，也是

12、享受全面建 设小康社会成果的主体。 安全生产的状况一定程度上决定着民众对生产 的热情、劳动投入和生产绩效，进而影响着全 面小康社会实现的水平和进度。 安全生产的状况一定程度上决定着民众对生产 的热情、劳动投入和生产绩效，进而影响着全 面小康社会实现的水平和进度。 三、安全生产与全面建设小康社会三、安全生产与全面建设小康社会 全面建设小康社会，不仅仅反映在经济和消费指标上，全面建设小康社会，不仅仅反映在经济和消费指标上， “全面全面”的内涵还包括社会协调安定、人民生活安康、企 业安全生产、人民生命安全健康等。 的内涵还包括社会协调安定、人民生活安康、企 业安全生产、人民生命安全健康等。 树立树立

13、“大安全观大安全观”，包括社会公共安全、社区消防安全、 交通运输安全、企业生产安全、家庭生活安定和睦等。 ，包括社会公共安全、社区消防安全、 交通运输安全、企业生产安全、家庭生活安定和睦等。 震惊中外的山西黑砖窑案，拷问着我们 要建立什么样的小康社会！ 震惊中外的山西黑砖窑案，拷问着我们 要建立什么样的小康社会！ 山西省侯马 (痴呆傻)张三平 山西省永济市18岁严金宝河北省(痴呆傻)姚明艳 云南省(痴呆傻)卫大宝新疆自治区20岁阿的利 新疆伊宁市54岁姚树昌江苏省丰县58岁盛在全 江苏省丰县43岁庞连训安徽阜阳22岁周学贺 安徽宿县许海洋四川安阳县 (痴呆傻)温福宽 四川南充县39岁邓建军四川

14、广元市22岁康怀新 重庆西阳县肖卫东甘肃利县杨福林 湖北(痴呆傻)杨高峰湖北枣阳市水道宇 陕西省商渭市35岁牛小鹏陕西省渭南市赵二宝 (痴呆傻)王自靠陕西省汉中25岁陈小军 陕西省咸阳20岁庞飞虎陕西省临潼18岁王 孟 陕西省安康市18岁王锡明郑州市巩义20岁张银鑫 郑州市荥阳 (痴呆傻)18岁陈幸福洛阳市22岁冯建伟 安阳市林州市19岁李不韦巩义市18岁李耀锴 平顶山市汝州市14岁陈成功河南灵宝38岁申海军 住址年龄姓名住址年龄姓名住址年龄姓名住址年龄姓名 利益分配中的利益分配中的“潜规则潜规则”腐蚀着本来善良的人性，也使在 安全的生产环境中工作成为底层劳动者的奢望！ 腐蚀着本来善良的人性，

15、也使在 安全的生产环境中工作成为底层劳动者的奢望！ 人贩子：介绍一个未成年黑工，可得介绍费人贩子：介绍一个未成年黑工，可得介绍费 400500元。 窑主：每出元。 窑主：每出1万块砖，窑厂主 支付包工头 万块砖，窑厂主 支付包工头360元。元。 三、安全生产与全面建设小康社会三、安全生产与全面建设小康社会 国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要已经把亿元GDP生产安全事故 死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生 产安全事故死亡率、道路交通万车死亡 率、百万吨煤炭死亡率四项指标纳入了 国家统计指标体系 国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要已经把亿元GDP生产安全事故 死亡率、工矿商贸企业十万从

16、业人员生 产安全事故死亡率、道路交通万车死亡 率、百万吨煤炭死亡率四项指标纳入了 国家统计指标体系 第二节：安全生产与经济发展第二节：安全生产与经济发展第二节：安全生产与经济发展第二节：安全生产与经济发展 一、基于一、基于“成本成本收益收益”理念的安全投入理念的安全投入 工业化早期，人们对安全与健康问题的认识大多基于人 道主义的考虑，对遭受伤害的企业和个人仅仅持同情态 度。并认为工人伤亡仅仅是赔偿医疗费用和浪费工作时 间而已。 工业化早期，人们对安全与健康问题的认识大多基于人 道主义的考虑，对遭受伤害的企业和个人仅仅持同情态 度。并认为工人伤亡仅仅是赔偿医疗费用和浪费工作时 间而已。 企业家最希望的结果是，在改善劳动条件的同时，必须 有更大的利润产生。安全收益安全投入 企业家最希望的结果是，在改善劳动条件的同时，必须 有更大的利润产生。安全收益安全投入 在安全投入过程中，企业家一般只考虑企业本身显性的 、内部的经济收益。 在安全投入过程中