审计市场的有效结构基于产业组织视角的分析

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1、 1 审计市场的有效结构:基于产业组织视角的分析 审计市场的有效结构:基于产业组织视角的分析 【摘 要】【摘 要】传统产业组织理论 SCP 范式的分析无法解审计市场上长期存在 的大型事务所的寡头垄断。原因在于审计行业的市场集中不会带来破坏性竞 争、不会导社会福利净损失，也不会剥夺消费者剩余。进一步引入可竞争市场 理论，也可以证明审计市场上的垄断结构并不会带来垄断性的结果。因此，对 于审计市场而言，传统的有效结构和完全竞争本身并不重要。在审计市场可竞 争的垄断均衡中，事务所将在潜在竞争者的约束下达成规经济效应和自由竞争 活力的融合，垄断性的市场结构也因此成为现实有效的审计市场结构。审计市 场的管

2、制重点不在于市场结构，而应以促进可竞争性为原则，消除人为进入壁 垒、减少沉没成本。 【关键词】【关键词】审计市场 马歇尔冲突 SCP 范式 可竞争市场 一、引言一、引言 著名经济学家马歇尔的重要贡献之一在于提出了“马歇尔冲突” （Marshallsdilemma）。按照马歇尔的推论，大规模生产能企业带来规模经 济效应；单个企业追求规模经济的结果是市场占有率提高，市场结构中垄断因 素增强；而垄断的形成又必将阻碍竞争机制发挥作用，致使经济丧失活力。这 样，在马歇尔那里，追求规模经济效应和保持自由竞争活力便成为一对难分难 解的矛盾。 那么，对于审计行业来说，这一冲突在是否也存在呢？在审计行业，较低

3、程度的资产专用性、大小事务所之间的产品异质、以及审计与非审计服务联合 提供产生的合约范围经济，使得大型事务所具有明显的规模优势（刘明辉、徐 正刚，2005）。事实上，自从 ZeffandFossum（1967）开拓性地对审计市场结 构展开研究以来，已有大量研究结果表明审计行业具有规模效益递增和不完全 竞争的特点。问题的提出在于想知道：审计行业不完全竞争的市场结构是否一 定会带来有别于完全竞争的结果？对于这一问题的回答，理论上存在两种截然 相反的观点：传统产业组织理论的 SCP 范式认为，不完全竞争的市场结构将导 致非最优定价；与之相对应的可竞争市场理论则认为，完全竞争的结论在不完 全竞争的市场

4、结构中也可能存在，条件是市场进出自由。 本文的研究目的在于从理论角度廓清审计行业实际有效的市场结构，确认 市场竞争模式，并探讨为维持市场结构和竞争的有效性是否需要进行管制以及 如何管制。本文的以下部分安排如下：第二节对 SCP 范式是否适用于审计行业 展开分析；第三节引入可竞争市场理论，通过考察审计市场的进入退出，探究 审计市场上的垄断结构是否会损害竞争进而降低效率；第四总结全文的结论并 通过一个简短的讨论给出监管方面的政策建议。 二、SCP 范式不适用于审计行业 二、SCP 范式不适用于审计行业 传统产业组织理论的“结构-行为-绩效”即 SCP 分析框架是由哈佛大学的 经济学者提出来的。他们

5、通过实证的截面分析方法推导出市场结构、企业行为 2 和市场绩效之间存在的一种单向因果联系：市场结构决定企业行为，后者决定 市场绩效的好坏。具体来说，行业集中度高的企业总是倾向于操纵价格、设置 障碍，以便谋取垄断利润，从而阻碍技术进步，造成资源的非效率配置；要想 获得理想的市场绩效，需要通公共政策来调整不合理的市场结构，限制垄断力 量的发展，保持市场适度竞争。 那么，审计行业是否存在这样的逻辑联系呢？如前文所述，该行业具有明 显的规模经济效应，对规模经济的追求促使行业市场份额日趋集中于少数大型 事务所，成熟审计市场上呈现出的也一直是一种寡头垄断的状态。这样，根据 SCP 范式，便会自然而然地出规

6、模效益递增和不完全竞争的审计行业无效的结 论，并据此认为有必要对审计行业进行管制，对大型事务所进行拆分。但事实 上，即便在反垄断法实施最为严厉的美国，政府也没有对审计市场进行过反托 拉斯式的干预。理论与现实的不一致，不禁使我们对 SCP 范式在审计行业的适 用性产生怀疑。下面我们将对垄断性市场结构下，大型事务所可能动用其市场 势力的两类定价行为及其市场后果进行具体分析，试图找到上述问题的答 案。 （一）垄断条件下的低定价与破坏性竞争 SCP 范式认为，规模效益递增可能会导致破坏性竞争。规模经济的作用使 得大企业更容易在行业内生存，和其他企业或潜在竞争者相比，也能够以更低 的成本扩张生产能力。谋

7、求更大市场份额的竞争将产生一种迫使价格下降的压 力，这种压力对消费者而言是有利的，但当价格降至平均生产成本以下时，对 现存企业而言就是破坏性的了。由于小规模企业处于成本劣势，大企业也就可 以通过压低价格来驱逐小规模企业，竞争的结果将导致其亏损、破产或被其他 企业兼并。 上述逻辑推论的背后存在着一条基本假定，即行业存在相对于正常需求过 剩的生产能力以及由此带来的成本弱增性。具体而言，它又可以分解为两方面 的市场条件：第一，行业拥有过剩的固定资本；第二，产品成本构成中固定成 本大大高于可变成本。但是，对于审计行业来说，这一假定并不存在。首先会 计师事务所的传统业务是年财务报表审计，该业务在上下半年

8、之间存在剧烈的 需求波动，为保持能满足高峰需求的能力，事务所在每年的下半年生产能力是 相对过剩的。但问题在于审计产品无法储存，下半年过剩的生产能力无法用来 继续生产审计产品，只能管理咨询、税务筹划等非审计服务领域进行转移。其 次，我们假定大型事务所的场地、设备等固定资本在整个年度里都是过剩的， 这就意味着边际成本只是附加的人力成本，但后者却又恰恰是审计服务成本的 主要构成部分。固定成本在审计服务总成本构成中占有的比重不大，使得单纯 依靠增加审计服务供给量并不能有效地摊薄成本。从这个意义上说，大型事务 所的成本优势有限，不存在孳生破坏性竞争的土壤。 观察到的现实也表明，在过去的几十年里，破坏性竞

9、争在审计行业并没有 出现过。按照 SCP 范式的推论，如果存在破坏性竞争，那么竞争的结果理应使 得中小型事务所难以生存，目前的情况显然不是这样。已有研究发现大型事务 所在受管制行业的审计定价较低（Simiunic，1980；Palmrose，1986a； 3 Turpin，1990；Pearsonetal.，1994），却无法证明其定价低于成本。从另一 个方面来说，如果把一个客户看作一个市场，事务所首次承接审计业务时的 “低价揽客”（Lowballing）比较接近破坏性竞争的定义。但“低价揽客”的 真正原因在于客户和事务所在首次审计业务中都需要承担一个“启动成本”， 从而意味着双方关系某种程度

10、上可以被“锁定”。因此，作为事务所预期获取 未来竞争优势以及未来“准租”的理性的竞争性反应，大小事务所均有可能 “低价揽客”，它也并非是垄断大所凭借成本优势采取的策略性行为。 事实上，由于审计服务“信任品”的特征使得审计市场类似于一个“二手 车”市场，客户很难从市场上获取审计质量的信息。根据克莱因、莱福勒 （1981）和夏皮罗（1983）的质量酬金模型，支付溢价成为客户确保审计产品 质量的手段之一；溢价的存在又为事务所提供高品质的审计服务提供了刺激。 这样一来，在长期的博弈过程中，价格成为判断审计质量高低的一个重要线 索。基于这一考虑，大型事务所也很少会降低价格，进行破坏性竞争。 （二）垄断条

11、件下的高定价、社会福利净损失与消费者剩余剥夺 垄断条件下的高定价可以产生两方面的影响：第一，由于垄断限产形成的 社会福利净损失；第二，由于垄断高价使得消费者剩余向生产者剩余的转化。 按照微观经济学的基本常识，控制价格的能力是企业是否拥有市场势力的主要 表现，而控制价格的关键在于控制产量及其市场供给量，人为制造短缺。照此 逻辑，审计行业的市场集中将使得拥有市场势力的大型事务所，以提高审计收 费为出发点，减少审计服务供给，导致市场上的供给量低于竞争性市场的均衡 供给量，同时剥夺消费者剩余。 上述推论是否可行取决于会计师事务所控制审计服务供给量的能力。众所 周知，审计行业属于服务性行业，根据服务业的

12、定义，它是一种有形或者智力 活动，在提供服务的同时即满足需求而不需要有形商品的间接渠道（Kulhavy， 1974）。服务不能与提供者相分离，不能储存，服务具有非物质的特性，且由 提供者和用户共同生产和消费（deBandt，1996）。审计服务产品不可储存的特 性使得事务所无法通过调节库存以及市场供给量来控制价格，而限量减产又是 以单位审计服务成本迅速提升为代价的。此外，考虑到各国普遍实行的法定审 计要求，审计服务的需求弹性很小，单个事务所限制产量也只会给其他事务所 带来更大的市场空间。从这个意义上说，即便审计市场被少数大型事务所垄 断，市场上的审计服务供给量也不会少于竞争性市场的供给量，不会

13、产生社会 福利净损失。 虽然不能通过限制产量抬高审计服务价格，大型事务所还是在审计市场上 维持着显著高于一般事务所的定价。对澳大利亚（Francis，1984）、新西兰 （Firth，1985）、英国（chanetal.，1993）、香港（Gul，1999）、新加坡 （Simon，1992）和美国（Palmrose，1986）等审计市场的研究均证明了这一 点。问题在于，大型事务所的高定价是出于客户自愿，还是其动用市场势力的 结果。如果是前者，也就不存在对消费者剩余的剥夺。Moizer（1997）关于事 务所声誉与审计质量溢价的文献回顾表明，在一个竞争性的审计市场中，不同 事务所之间的审计服务定

14、价差异代表了对高质量审计服务的回报。此外，大所 4 较多地采用结构性审计程序而较少需要客户的配合与协作，减少了对客户正常 工作的干扰，可能也是客户乐于支付较高审计费用的原因之一（李树华， 2000）。从事务所的角度来看，针对单个客户的一级价格投标模型显示，随着 竞争对手的增多，审计报价将会不断地逼近审计成本。投标的事务所之间也很 难达成事前合谋的协定，因为在投标过程中，某一成员违反合谋协定，其他成 员对此背叛并没有报复的机会（李眺，2003）。因此，大型事务所虽然能够获 得一定的收费溢价，也必须象竞争者一样的行事。为了赢得客户，事务所必须 致力于降低审计成本，并与客户分享成本的降低。从长期来看

15、，审计收费呈现 出的应该是不断下降的趋势。一级价格投标模型对现实的审计市场竞争具有较 强的解释力，其推论也得到了一些实证研究结论的支持。一项针对“六大” （目前已合并为“四大”）劳动生产率的实证调查表明，其审计服务在生产成 本和人力成本方面是有效率的（SchellemanandMaijoor，2000）。已有研究也 发现，在 1980-1997 年间，“六大”的审计收费从长期趋势上来看不断下降 （MenonandWilliams，2001）。由此可见，即便审计产品异质，且客户往往根 据事务所声誉（某种程度上取决于溢价水平）来辨别产品质量，审计市场上仍 然存在激烈的价格竞争。大型事务所相对较高的

16、审计定价是因为它可以给客户 带来额外的效用，而并非是动用市场势力的结果，因此也不会导致对消费者剩 余的剥夺。 总之，前文的分析显示，审计行业垄断性的市场结构、事务所动用市场势 力的能力与市场绩效之间不存在如 SCP 范式所描述的稳定的逻辑联系。因此， 该范式并不使适用于审计行业。事实上，只要某一行业以规模效益递增为特 征，都会得到与哈佛学派 SCP 分析框架相悖的结论。对于企业规模是否一定与 其市场势力正相关，市场集中是否一定能证明存在行业垄断力量和经济上的低 绩效等问题，SCP 范式均没有提供令人信服理论解释。因此，自 20 世纪 60 年 代后期起，该范式便遭到了芝加哥学派的猛烈抨击。我们也有必要寻求其他模 式来解释规模效益递增和非完全竞争状态下的审计市场。 三、可竞争市场理论和审计市场进入退出分析三、可竞争市场理论和审计市场进入退出分析 可竞争市场理论是美国经济学家鲍莫尔、帕恩查和韦利格等人在芝加哥学 派产业组织理论的基础上提出来的。该理论认为，良好的市场绩效，在传统哈 佛学派