危险化学品事故案例分析PPT幻灯片

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1、1,危险化学品事故案例分析,中远集装箱运输有限公司 胡建伟 2008年4月,2,安全生产是企业的生命,3,危险化学品货物的定义,航运界所指的危险化学品货物 系指根据经修正的1974年国际海上人命安全公约第VII章的定义、分类和经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约附则III的规定(防止海运包装有害物质污染规则),以及受巴塞尔公约约束,同时符合国际海运危险货物规则(IMO DG CODE)的标准,具有: 爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在运输、装卸和储存的过程中,容易对人身造成伤害和对财产造成毁损、对环境造成伤害或损害,而需要特别防护的包装或者固体散装的物质或物品。,4

2、,一、危险化学品事故,危险化学品事故的定义 不同行业对事故有不同的描述,但事故都有一个共同点,即是在进行生产、经营活动过程中所发生的违背人们意愿的事情或现象。这种事情或现象是非自然灾害和人为蓄意造成的,其后果涉及或人员伤亡、或中毒、或财产损失、或环境污染,或两兼有。 危险化学品事故通常是指由危险化学品造成的人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。 构成危险化学品事故有两个必要条件,一是危险化学品,二是事故。其本质就是由危险化学品造成的事故。,5,事故的概念 事故和隐患 事故,辞海中定义为“意外的变故或灾祸”。在职业安全卫生术语国家标准中定义为“职业活动过程中发生的意外的突发性事件,通常会使正常活动

3、中断,造成人员伤亡或财产损失”。 隐患,是指物的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的极容易引发事故的“状态”。 这种状态可在人或物上表现出来;也可表现在管理的程序、内容或方式上。如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等方面。,6,化学品事故的发生机理,危险化学品事故发生机理可分两大类, (1)危险化学品泄漏 (2)危险化学品没有发生泄漏 危险化学品事故最常见的模式是危险化学品发生泄漏而导致的火灾、爆炸、中毒事故,这类事故的后果也往往是最严重的。,7,8,9,10,瞒报危险性质是海运重大的危险源,违反规则运输危险品类货物和隐瞒货物的危险特性是违法的行

4、为,是安全生产的重大隐患,是公司已经识别的重大危险源之一。 违反规则运输危险品类货物和隐瞒货物的危险特性运输危险品类货物,可能: 1、直接导致船毁人亡; 2、在发生事故时增加施救难度,并扩大损失; 3、因违反国际危则和相关的法律、法规被海事当局进行处罚,造成经济损失,影响企业守法经营的形象,甚至船舶被主管当局拒绝进港;,11,12,13,危化品事故的基本特点,1、危化品事故在各个环节都具有可能发生的特点。 2、危化品事故具有在高温、高湿条件下易发的特点。 3、危化品事故具有连锁性的特点。 4、危化品事故具有施救难度大和后果严重的特点。,14,1984年12月3日,印度中央邦首府博帕尔联碳公司农

5、药厂异氰酸甲酯泄漏事故,使2500名居民中毒死亡,200000人深受其害,是世界上工业史上绝无仅有的大惨案。调查表明,该事故是由于120240加仑水进入异氰酸甲酯(MIC)贮罐引起放热反应,致使压力升高,防爆膜破裂而造成的。,15,事故中遇难的儿童,16,事故中毒死亡的家畜,17,二、危害因素辨识与控制,18,危险化学品事故各环节分布情况,19,按照起因物和伤害方式, 国标GB/6441-1986将工矿企业危险因素分为20类,危害因素辨识基本知识,20,危险货物海运风险因素辨析,辨析的主要内容 1、海上运输的常规风险; 2、航经海区的相关气象条件; 3、货物的真实性质和特性; 4、国际危规对运

6、输和对货物的包装、装箱和配载的要求; 5、船舶的运输条件和应对突发情况的条件; 6、安全管理措施:组织机构、管理制度、人员培训。,21,危害因素控制的基本知识,事故预防对策的基本要求和原则 1、事故预防对策的基本要求 采取事故预防对策时,应能够: (1)预防生产过程中产生的危险和危害因素。 (2)排除工作场所的危险和危害因素。 (3)处置危险和危害物并减低到国家规定的限值内。 (4)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。 (5)发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。,22,2、事故预防对策的原则 1) 事故预防技术措施 设计过程中,当事故预防对策与经济效益发生矛盾时,宜优先考

7、虑事故预防对策上的要求,并应按下列事故预防对策等级顺序选择技术措施: 直接安全技术措施。间接安全技术措施。指示性安全技术措施。若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生,则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度。2) 选择事故预防对策的原则 按事故预防对策等级顺序的要求,设计时应遵循以下原则: 消除。预防。减弱。隔离。连锁终止。警告。,23,3、事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性 (1)对策不仅是针对某项危险、危害因素孤立地采取措施,而且应以符合国家相关法规标准要求,采取优化组合的综合措施。 (2)提出的对策在经济、技术、时间上

8、应是可行的,能够落实和实施。 (3)对策应不超过项目的经济、技术水平。,24,4、控制危害因素的方法和措施 (1)改进生产工艺过程,实行机械化、自动化生产。 (2)设置安全装置,如防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志。 (3)增强机械强度。 (4)保证电气安全可靠 。 (5)维护保养与检修机器设备。 (6)保持工作地点的合理布局与整洁。 (7)配备个人防护用品 。,25,三、事故调查,事故调查的根本目的,就是为了预防事故,以致最终消灭事故。 事故调查依据的主要法规 安全生产法 危险化学品安全管理条例 国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定 企业职工伤亡事故报告和处理规定 特别重

9、大事故调查程序暂行规定,26,事故调查的要点,1、查找事故发生的原因; 2、确定事故的责任; 3、形成对事故的理性认识; 4、制定预防措施; 5、检验预防措施的有效性; 6、完善预防措施;,27,事故调查的主要任务,1、查找事故原因。事故调查的主要任务是查找事故原因,总结事故教训,制定和落实预防事故、改进工作的措施。这是事故调查的精髓所在,是事故预防的根本途径。2、制定预防措施。预防措施是针对事故原因提出的预防事故发生的一系列办法,是对事故各相关诱因的总结提炼和对事故经验教训的高度概括,是对同类事故和更多事故一般规律性的认识。这种带有一般规律性的认识,可以直接用于能动地指导事故预防工作。,28

10、,预防措施制定后,还须经过实践的检验 一般来说,预防措施是从真实的事故,通过严肃认真的一系列调查工作得来的,具有最高的针对性、合理性、科学性、有效性。但因为人们对事物的认识有局限性,今天的认识可能被明天的认识取代,任何认识过程都是不断深化、逐步逼近事物本来面目的无限循环过程。 随着时间的推移、科技水平的提高,人们认识事物本质的水平也在不断提高。因此,对事故原因的任何描述都只能代表目前的一种认识状态,预防措施来源于事故原因,也就不应该是一成不变的。落实预防措施的过程是认识和实践多次反复的过程,而且要把预防措施放到实际工作中去,不断实践,不断接受检验,不断丰富和完善。,29,交通部水上事故分级标准

11、,30,事故调查的程序(步骤) 国家有关法规关于事故调查的基本程序(步骤)可总结如下: (1)报告事故:事故发生的时间、地点、单位、伤亡、损失情况、事故类型和简单经过、采取控制事故的措施和效果及其他情况等; (2)布置抢救; (3)赶赴现场; (4)保护现场; (5)提出调查组名单; (6)成立事故调查小组; (7)妥善处理事故现场; (8)收集事故有关物证; (9)收集事故事实材料; (10)收集并记录事故人证材料;,31,(11)事故现场摄影及拍照; (12)事故图(表)的绘制; (13)及时协调沟通情况; (14)事故原因的分析; (15)及时发布信息; (16)形成事故调查报告; (1

12、7)事故结案; (18)事故调查结案归档,32,事故调查必须坚持的原则 -实事求是、尊重科学的原则; -第三方的原则,即调查组成员与所发生事故没有直接利害关系; -高一级组织调查的原则; -依靠专家、依靠科学技术(包括必要的检测、检验、定量定性分析、模拟试验等)的原则; -任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作的原则。,33,事故调查报告的内容 (1)背景信息 (2)事故描述 (3)事故原因 (4)事故教训及预防事故发生的建议(包括立即采取的措施以及长期的行动规划) (5)对事故责任人的处理建议 (6)事故调查组的成员名单 (7)其他需要说明的事项,34,事故直接、间接原因的分析方法,

13、1.事故原因分析的基本步骤 (1)整理和阅读调查材料; (2)分析伤害方式; (3)确定事故的直接原因; (4)确定事故的间接原因。 2.事故直接原因分析 (1)机械、物质或环境的不安全状态; (2)人的不安全行为。,35,3.事故间接原因分析 (1)技术和设计上有缺陷; (2)教育培训不够; (3)劳动组织不合理; (4)对现场工作缺乏检查或指导错误; (5)没有安全操作规程或不健全; (6)没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力; (7)其他。,36,事故致因理论,1、线性理论-多米诺(Domino)模型 (1)遗传及社会环境 (2)人的缺点 (3)人的不安全或物的不安全状态 (

14、4)发生事故 (5)造成伤害 2、轨迹交叉模型 (1)人的因素:遗传、环境、管理缺陷-不安全行为-发生事故 -伤害 (2)物的因素:设计、制造等缺陷-不安全状态-发生事故 -伤害,37,3、管理失误论,38,4、博德的事故因果连锁链 (1)控制不足-管理失误 (2)基本原因-起源 (3)直接原因-征兆 (4)事故-接触 (5)伤害-损坏或损失,39,5、亚当斯事故因果连锁论,40,事故的处理与整改措施,事故性质认定的原则和程序 1.事故性质认定的原则 对事故性质的认定可以依据国家法规和标准企业职工伤亡事故调查分析规则、企业职工伤亡事故分类标准、企业职工伤亡事故报告和处理规定、特别重大事故调查程

15、序暂行规定等来评定。 2.事故性质认定的程序 (1)区分事故的性质 (2)确定事故的责任者 (3)事故责任分析的步骤,41,伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法 事故类型分析; 事故原因分析; 事故责任分析; 事故性质的认定; 事故经济损失分析。,42,安全生产事故责任认定和处理的依据 1安全生产事故责任认定的依据 根据事故调查所确认的事实,分清事故责任。 (1)直接责任者 (2)主要责任者 (3)领导责任者 2.安全生产事故责任认定和处理的依据 (1)实事求是、尊重科学的原则; (2)“四不放过”的原则; (3)公正、公开的原则; (4)分级管辖的原则。,43,事故教训与整改措施,事故教训

16、和整改措施应从以下几方面来考虑: (1)是否贯彻落实了有关安全生产法律、法规和技标。 (2)是否制定了比较完善的安全管理制度。 (3)是否制定了合理的安全技术防范措施。 (4)安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。 (5)安培教育和宣贯及职工的安全意识是否到位。 (6)有关部门的执法力度是否到位。 (7)企业负责人是否重视安全生产工作。 (8)是否存在官僚和腐败现象,造成事故的发生。 (9)是否落实了有关“三同时”的要求。 (10)是否有合理有效的事故应急救援预案。,44,除此以外,还要从技术、管理、培训教育等方面考虑整改措施 1安全技术整改措施 (1)防火防爆技术措施 (2)电气安全技术措施 2安全管理整改措施 (1)建立安全管理制度; (2)建立并完善安全管理组织机构; (3)建立健全安全生产投入的长效保障机制。 3安全培训和教育 (1)单位主要负责人和安全生产管理人员的培训教育; (2)从业人员的安全培训教育; (3)特种作业人员必须经

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