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1、严格遵守党的纪律 弘扬党的优良作风 争做合格共产党员,什么是党的纪律？ 党章规定 党的纪律就是党的各级 组织和全体共产党员必 须遵守的行为规则，是 维护党的团结统一、完 成党的任务的保证。 （党章第七章 党的纪律 第三十七条）,一、为什么要学习和强调党的纪律？,(一)加强纪律性，革命无不胜,1、红军时期 1921.7 党的一大通过的党纲，就初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。 1922.7 党的二大通过的党章,单列了纪律一章,提出了政治纪律、组织纪律、保密纪律的基本要求。 1926.8 中共中央扩大会议发布关于坚决清洗贪污腐化分子的通告。这是我们党制定的第一份反腐败文件。 1927.5
2、 中共第五次全国代表大会上 选举产生中央监察委员会，主席王荷波。 同年11月，王荷波英勇就义。,1928年春，毛泽东首先提出 三大纪律，随后又提出六项 注意。经过多次修改补充， 形成了工农红军的三大纪律 八项注意。 1932年2月起，中央苏区开展 了历时两年的惩腐肃贪运动，中共历史上第一次大规模的反腐运动。谢步升等贪污腐败分子被查处。,典型案例谢步升贪污案,谢步升：江西省瑞金县叶坪村苏维埃政府主席 中华苏维埃共和国后成立后被枪决的第一个贪官。,2、抗日战争和解放战争时期,1937年，依法严肃查办了黄克功案 。 1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中指出:“纪律是执行路线的保证，没有纪律，
3、党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。” 1947年10月10日，发布了关于重新 颁布“三大纪律八项注意”的训令。 1948年11月，党中央提出“军队 向前进，生产长一寸，加强纪律 性，革命无不胜”的口号 。,典型案例黄克功案,职务及经历：延安抗日军政大学第六队队长（长征时任过旅长）。少年时代就参加红军，经历了井冈山的斗争和二万五千里长征。26岁的红军将领，年轻、英俊，身材高大。 罪行：因逼婚开枪打死恋爱对象抗大女学员。 结果：1937年10月11日，黄克功被执行死刑。,3、建国初期,1949年11月，党中央颁布了关干成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定。朱 德 任中纪委书记。 1950年开
4、始全党整风。 1951年开始整党运动，特别是在五、六 十年代，我们党发动和领导了大规模的 “三反”、“五反”运动，将大批腐化堕落 分子清除出党，果断处决了腐败变质分 子刘青山、张子善等42人。 毛主席说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救个、个、个、个犯有各种不同程度错误的干部。,典型案例刘青山、张子善贪污案,罪行：二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿元（旧币）。刘青山贪污.84亿元（旧币），张子善贪污.94亿元（旧币）。 结果：二人于
5、1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。,4、文革时期,砸烂公检法，撤销各级纪委，踢开党委闹革命，党的纪律和国家法制遭到严重破坏。 1969.1中央监察委员会被撤销。党的九大、十大党章取消了关于党的监察机关 和党的纪律的条款， 取消了对党员遵纪 守法的要求。 1969.11978.12 出现了 中共十年无 纪委的历史。,5、改革开放以来,1978年12月，党的十一届三中全会，恢复并选举产生了党的中央纪律检查委员会，制定了关于党内政治生活的若干准则，随后各级党委相继建立了纪委。 1978.121987.11 陈 云 任中纪委第一书记，邓颖超任第二书记，胡耀邦任第三书记。 党的十二大修改的
6、党章，充分体现了加强党的纪律建设，自觉遵守和维护党的纪律的基本精神。 党的十三大提出了从严治党的方针并突出强调了严格纪律的问题。 党的十四大、十五大、十六大、十七大，不断完善和加强党的纪律检查机关，加强党的纪律建设，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度。,惩处了一批违纪党员和腐败分子，包括陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清等一批省部级领导干部。 年月日，江西省原副省长胡长清成为新中国成立以来第一个因腐败被判处死刑的省部级领导干部。 2000年月日，全国人大常委会原副委员长成克杰成为新中国历史上第一个因腐败被判处死刑的国家领导人。 制定党纪处分条例, 党内监督条例等一批 党内法规制度。,原中央政治局委
7、员 上海市委书记 陈良宇,(二)加强纪律性，才有先进性,党章规定的党员必须履行的8项义务之一：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 党员只有严格遵守和执行党的纪律，才能听从指挥，服从命令，真正发挥先锋模范作用，体现党员先进性，才能全党上下步调一致，团结奋斗，带领全国人民不断前进。,胡锦涛：要顾全大局 令行禁止,胡锦涛（2007.1.9）： 对我们这样一个大党，这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。,(三)加强纪律性，才能执好政,党章：党的纪律是维护党的团结统一、
8、完成党的任务的保证。 中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定八个坚持，八个反对（七）坚持党的纪律，反对自由主义。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。 毛泽东：必须坚决地克服许多地方存在着的无纪律状态!,邓小平：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。,为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方针、 政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行
9、或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由 行动，这个党当然就不可能有统 一的意志，不可能有战斗力，党 的任务就不可能顺利实现。所 以，要坚持和改善党的领导，必 须严格地维护党的纪律，极大地 加强纪律性。 目前的形势和任务 （1980年1月16日）,胡锦涛：党要管党，从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。 （2006.1.6 中纪委六次全会） 胡锦涛：要严格遵守党的纪律， 坚持民主集中制，自觉同党中央 在思想上、政治上、行动上保持 高度一致，保证中央政令畅通。 （2009.1.13 中纪
10、委十七届三次全会）,小结：党的纪律的六大保证作用,党的纪律是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证； 党的纪律是维护党的团结统一的重要保证； 党的纪律是加强党同人民群众联系的重要保证； 党的纪律是加强党风廉政建设、保持党的纯洁性的重要保证； 党的纪律是保持党的先进性、加强党的执政能力建设的重要保证； 党的纪律是确保改革开放和社会主义事业顺利进行的重要保证。,二、党的纪律主要内容全国获奖廉政歌曲：四大纪律，八项要求.mp4,1、政治纪律； 2、组织纪律； 3、群众纪律； 4、经济纪律； 5、人事纪律； 6、宣传纪律； 7、外事纪律； 8、保密纪律； ,（一）政治纪律,政治纪律是指党组织和党员
11、的政治言论、政治行动的规范，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。 核心内容各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。 基本要求五个决不允许：所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。（胡锦涛，2006.1.6）,违反政治纪律的警示,堡垒最容易从内部攻破。 “灭六国者六国也，非秦也。族秦者秦也，非天下也。嗟夫！使六国各爱其人，则足以拒秦
12、；使秦复爱六国之人，则递三世可至万世而为君，谁得而族灭也？秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。” （杜牧：阿房宫赋） 从历史教训看，违反政治纪律的危害很大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。 在我们党的历史上就发生过张国焘分裂党、另立“中央”的分裂主义。差点毁掉了红军、葬送了党。林彪、江青等反革命团伙。 再从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的主要原因之一就是党内的分裂。,（二）组织纪律,1、组织纪律的概念及要求 组织纪律 是党维护组织上团结统一的原则与规范， 是处理各级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。
13、 核心内容核心是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。重点内容是“四个服从”： 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 基本要求党员必须有组织观念和服从观念，这是党员遵守纪律的前提。,违反组织纪律典型案例慕绥新案,慕绥新目无组织，狂妄自大，即使重要的市委常委会，他也毫不在乎，说不参加就不参加，迟到更是家常便饭，常常出现“书记常委等市长”的场面。这如果放在别的地方，可能就是个政治事件。但在沈阳，大家公认慕绥新是“党内个体户”，司空见惯，奈何他不得。 慕绥新不仅贪婪成性，而且极其蛮横，毫无民主意识，他经常在公开场合训斥部下，常把
14、“你他妈的”挂在嘴边，稍有不顺心就扬言要“撤你的职”、“罢你的官”。 有次，市委办公室通知全体党员干部观看生死抉择电影，进行警示教育。慕绥新接到通知后说：“不管它，明天市政府照常开会，谁也不许请假！” 慕绥新在悔罪书中谈到自己走上违法犯罪道路的重要原因时说，是“摆脱组织监督的结果，低估了组织，高看了自己，我行我素，像一个党内个体户。”,（三）群众纪律,群众纪律是维护党组织和党员正确处理同人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党群关系的纪律。 核心内容坚持党的群众路线。党的群众路线是马克思主义认识论和历史唯物主义基本原则的体现，也是我党对待群众的根本态度和领导方法，其核心内容是：一切为了群众，一
15、切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 基本要求必须始终不渝地贯彻党的群众 路线，广泛深入地动员和组织群众，把党的方针 政策落到实处，认真解决损害群众利益的突出问 题，坚决维护和实现最广大人民的根本利益。 胡锦涛：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”,违反群众纪律典型案例江苏铁本公司违规圈地案,2002年5月以来，江苏省有关部门先后越权、违规、拆项审批了铁 本合资公司钢铁建设项目，非法批准征用、占用土地6541亩，并违 规实施征地拆迁， 导致大量耕地被毁， 1400多户、4000多名 农民被迫搬迁，不少 原本过上小康生活的 农民无 “家”归、无地 种，有的甚至住进窝 棚、桥洞、废弃的渔船。,
16、江苏铁本公司违规圈地案,国务院认定：这是一起典型的当地政府及地方有关部门失职违规，企业涉嫌违法违规的重大事件。为建一个国家产业政策明令限制的钢铁项目，不惜连闯国家法律、政策 “红线”，严重违背了 国家的宏观调控政策， 严重损害了群众利益。 江苏省委、省政府 和银监会对涉及失 职违规的8名责任人 分别给予党纪、政 纪处分及组织处理。,违反群众纪律典型案例哈尔滨天价医疗费案,案情:患者翁某，在哈尔滨医科大学附属第二医院住院82天，住院费共138.9万元。加上患者家属按医生建议自购400多万元药品交给医院，合计550万元。 问题：一是违反规定乱收费。通过自立项目、分解项目、超标准收费、重复收费等手段，多收医疗费用20.7万余元。二是伪造并涂改医疗文书。三是部分科室管理混乱，相关职能科室监管不力。四是对患者家属的投诉采取的措施不力，处置不当，造成了恶劣的社会影响。 处理：院长、书记、心外科主任等7人被撤职，2位副院长记大过；中止哈医大二院三级甲等医院称号1年并限期整改；医院退还违规收费并向
