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1、农民工实名制管理办法农民工实名制管理办法 第一章 总则第一章 总则 第一条 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资 支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作；全 面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业和农民工地合法权益，提 高企业信誉，促进企业持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的 法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 第二条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直 营项目的农民工实名制管理。 第三条 工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全局 农民工实名制管理主管部门，负责农民工实名制管理制度的建立、 监督指导和贯彻实施。并指导和监督局属
2、各法人公司、局属区域分 公司及直营项目的分包管理工作。 第四条 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业分 包。外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包等 的管理可参照本办法执行。 第二章 管理机构第二章 管理机构 第五条 为进一步加大管理层级，我局采取五级管理模式扩大管理覆盖 面 ， 即 ： 工 程 局 、 号 码 公 司 、 分 公 司 、 工 程 项 目 经 理 部 及 劳 务 分 包 企 业 五 级 管 理 层次。 （一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动监 控管理，具体工作由项目管理部负责。并成立中建六局农民工及劳 务管理工作领导小组，领导小组下
3、设办公室，办公室设在工程局项 目管理部或明确管理部门。 （二）号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门，将农民工工资 支付与实名制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工 及劳务管理的日常工作。 （三）分公司配置 1 名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日 常工作。 （四）工程项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目农 民工的现场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地 委派现场负责人、 劳务队长、 劳资员负责施工现场的日常管理工作。 现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权
4、 委托。 第三章 职责分工第三章 职责分工 第六条工程局项目管理机构的工作职责 （一）工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审和 业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方资源库，对分包方资源 进行集中管理，保存分包方档案。 （二）负责与主要劳务输出省市的驻津劳务管理机构对接，建立并 发展劳务供方基地和资源网络。 （三）组织并负责指导号码公司、项目经理部进行分包方的管理和 考核，建立和更新合格分包方名册和不良分包方名册。 （ 四 ） 定 期 汇 总 发 布 、 更 新 局 总 部 合 格 分 包 方 名 册 和 不 良 分 包 方 名册。 （五）参与以工程局名义签约项目分包合同的评审及履
5、约过程的监 督检查。 （六）负责指导所属各公司按照天津市建委要求缴纳农民工工资保 证金。 第七条 号码公司项目管理机构的工作职责 （一）法人层项目管理机构负责对分包方进行资格预审和业绩能力 考察和综合评价，建立合格分包方资源库和不良分包方资源库，对 分包方资源进行集中管理，保存分包方档案，并报送局项目管理部 备案。 （二）负责贯彻和执行上级部门对工程劳务分包管理的有关法律、 法规和政策。 （三）负责牵头组织分包方公开招标工作和招标评价报告的编写， 做好分包方资源配置的服务工作。 （四）根据施工生产的需要，提供劳动力信息，协助分公司调剂劳 务分包企业施工队伍的流向。 （五）负责指导、监督分公司、
6、工程项目经理部对劳务分包企业农 民工进场后的各种专项培训及技术交底工作。 （六）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民 工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工 工资。 （ 七 ） 负 责 对 劳 务 分 包 合 同 （ 协 议 ） 的 审 核 、 签 订 的 备 案 工 作 ， 并 指 导 和监管分公司 劳务分包管理和农民工工资支付的执行情况。 （八）依据公司农民工实名制管理的管理职责，对分公司、工程项 目经理部进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题 及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报。 （九）指导分公司对劳务分包企业及其施工队伍与农民
7、工之间发生 的工资方面纠纷的调解工作。 第八条 分公司农民工实名制管理的职责 （一）负责对劳务分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工 工程实物量（产值）结算等管理工作。 （二）负责向工程项目经理部推荐、提供合格的劳务分包企业施工 队伍，协助 工 程 项 目 经 理 部 对 劳 务 分 包 企 业 施 工 队 伍 的 自 身 管 理 素 质 和 管 理 水 平 的 全 面 考核， 并将对分包 方考核工程中的不良表现及时上报上级分包主管部门。 （三）负责会同工程项目经理部与劳务分包企业施工队伍拟订劳务 分包合同 （大清包合同） 内容， 并审核、 签订 劳务分包合同 或 大 清包协议。 （ 四
8、） 负 责 指 导 和 监 督 工 程 项 目 经 理 部 对 劳 务 分 包 企 业 农 民 工 进 场 后 的 安 全、质量培训教育，尤其做好劳 务分包企业农民工工资支付程序的培训工作，确保每一名进场农民 工清楚其权利和义务，且留有痕迹。 （五）负责审核工程项目经理部每月报送的劳务分包企业的工程结 算情况及农民工工资结算情况，并负责监督劳务分包企业的农民工 工资发放工作。 （ 六 ） 负 责 定 期 、 按 时 上 报 劳 务 分 包 管 理 （ 包 括 农 民 工 实 名 制 管 理 ） 规 定 的 各种统计 报表，并定期检查工程项目经理部劳务分包规范化管理的执行情况， 及时纠正存在问题
9、，每季度检查覆盖面要达到 100。 （七）负责督促、协调工程项目经理部解决劳务分包企业及其施工 队伍与农民工之间发生的工资纠纷问题，并及时上报情况，保证信 息畅通。 第九条 工程项目经理部的农民工管理员工作职责 （一）负责对农民工进场后的各种专项培训教育工作，特别是农民 工工资支付程序的培训工作，确保每一名进场农民工清楚其权利和 义务，并指导农民工签订提示书,且留有培训痕迹备存。 （ 二 ） 负 责 监 督 、 核 查 劳 务 分 包 企 业 填 制 的 劳 务 分 包 人 员 花 名 册 及 进 场 农民工身 份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌 握进场农民工人数劳务人
10、员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位 技能证书复印件报总包备案，并确保人、册、证、合同、证书相符 统一。 （三） 审查进场农民工与劳务分包企业签订的 农民工劳动合同 ，并对签订 的 农 民 工 劳 动 合 同 进 行 备 案 。 农 民 工 进 场 后3 日内，劳务分包企业未 能提供农民工劳动合同进行备案或由于农民工个人原因未能提 供本人身份证及有效证件的，结清三天工资清退出现场。 （四）依 据 劳 务 分 包 人 员 花 名 册 每 日 清 查 现 场 农 民 工 人 数 ， 核 查 农 民 工 考勤记录 及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月 5 日前将上月现 场农民工出勤记录在项目
11、工地显著位置公示。 （五）配合项目经理或计划员，依据劳务分包合同及每月结算劳务 分包企业完成工程量（产值）情况，核查劳务分包企业下达农民工 的施工任务单及完成实物量情况，审核劳务分包企业上报的农民工 考勤记录和工资明细单，并汇总出农民工工资总额，上报分公司审 批备款。 （六）进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及 时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报不能按时、足额 发放农民工工资的分包企业。 （七）负责监管劳务分包企业的农民工工资发放工作，协助解决劳 务分包企业及其施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷 （八）负责组织协调公司对分包企业的资格审查、分包方的使用管 理、过程考核
12、，配合上级主管部门完成分包方的竣工或年度等阶段 性考核工作。 （九）工程竣工或劳务分包完成后，负责该工程劳务分包企业的农 民工工资结算工作，并对所有农民工工资结算资料、工资发放记录、 考勤记录以及撤场清算单等内业资料进行收集存档，并在工程竣工 验收后移交分公司民管科留档存查 第十条 分包方主要职责 （ 一 ） 依 法 招 用 农 民 工 ， 并 签 订 劳 动 合 同 ； 每 月 底 之 前 ， 分 包 企 业 现 场 管 理 人员或班 组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额， 编制工资支付表。 （二）与总承包企业签订并履行分包合同；为农民工工资建立个人 账户。 （三）施工
13、现场劳资员均须有分包企业的授权委托书 （四）委派劳务队长、劳资员 第十一条 劳务分包方现场劳资员工作职责 （一）组织本队伍的农民工参加进场培训教育工作，并在培训的同 时配合工程项目经理部民管员完成农民工提示书的签字工作。 （二）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制劳务分 包人员花名册。 （三）负责本队伍农民工日常管理工作及劳动力变化情况的统计工 作，并随时更改分包人员花名册，撤场人员填写分包人员 撤场清算表上报总包单位，经总包单位认可后方可离场。 （四）配合工程项目经理部民管员进行农民工在册人数的统计确认 和检查工作。 （五）配合劳务队长下达施工任务单，并于月末进行完成实物量的 统计汇总工作。并依据农民工出勤情况，计算出农民工月工资。
