《基层党建工作制度（2020年10月整理）.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党建工作制度（2020年10月整理）.pptx（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学 海 无 涯,党建工作制度 一、落实领导职责。将党建工作列入本单位工作大局通 盘考虑，制定出领导干部抓党建工作责任制。党支部主要负 责同志认真履行党建工作第一责任人的职责，并确定一名领 导班子成员负责直接抓党的建设工作。其他班子成员按照工 作分工，明确任务、落实责任。 二、健全工作机构。镇所属各支部建立相应的党务工作 机构，确保党务工作有专人负责。 三、明确工作目标。制定出届期党建工作规划，明确 党建工作目标和努力方向。同时，结合本单位特点和党员队 伍现状，分年度制定党建工作具体计划，明确党建工作目标、 任务、措施、责任人和时限。 四、建立专题议事制度。每半年专题研究一次党建工作， 针对本单
2、位党的建设出现的新情况、新问题，研究制定改进 措施。 五、建立健全党务公开制度、党内情况通报和反映制 度，重大决策征求意见制度、民主监督制度等，不断推进党 的建设民主化、公开化、规范化。每年年底向镇党委报告一 次全面工作情况和民主集中制执行情况。,1,2,学 海 无 涯,党务公开制度 一、除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公 开外，党务一律向群众公开。 二、党的组织设置和人员分工，党组织年度工作计划、 工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、 党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后 备干部推荐情况、党员尽义务及缴纳税费情况等为随时公开 内容。 三、党组织书记为
3、党务公开第一责任人，要切实履行职 责，确保公开及时准确，同时党务公开与政务公开结合起来， 及时解答群众的疑问和要求。 四、要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和 接受群众的检举。同时把党务公开是否规范、及时作为年度 考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。,3,学 海 无 涯,党内情况通报和反映制度 为进一步完善党委民主集中制工作制度，就党委听取党 内情况反映和向党内通报有关重要工作事项，作如下规定： 一、党委要经常听取支部和党员干部的意见，及时研究 和解决他们提出的问题。支部既要向党委请示和报告工作， 又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。党委和支部之 间要互通情况，互相支持和互相
4、监督，党委通过支部让党员 对党组决定的重大事项和党组内部事务有必要的了解和参 与。 二、党委班子及成员的民主制度、工作作风、重大问题 决定和党风廉政建设等方面的情况，应定期或不定期地通过 党支部或党小组反馈情况，了解信息，加强民主监督。 三、党委决定的重大问题，一般情况可向支部或全体党 员通报结果或征求意见。党委民主生活会和党委成员个人述 职征求意见、自查的问题、梳理的意见及整改的措施等，除 另有规定的情况外，应向全体党员通报。 四、党委党内情况反映和通报制度，结合党支部、党小 组民主生活会和“下评上”活动，一般情况半年进行一次。 并由党委书记明确专人负责，作好记录。,4,学 海 无 涯,重大
5、决策征求意见制度 为切实加强党风廉政建设，发扬党内民主，密切联系群 众，加强党外监督，充分发挥干部职工的工作积极性，现对 重大决策征求意见制度规定如下： 一、征求意见的事项 凡是涉及“三重一大”即：重大问题决策、重大人事任 免、重大项目安排、大额度资金审批的事项在研究决定之前， 要广泛征求群众意见。具体征求意见的事项主要包括： 1、松柏镇事业发展规划； 2、松柏镇各项规章制度； 3、松柏镇年度工作计划； 4、松柏镇精神文明创建工作； 5、有关人事调动、调整，干部的推荐、培养、使用和 管理监督，干部培训、考核、任命、免职； 6、干部职工的津贴、晋级晋职、评优选先； 7、松柏镇重大的经费开支、财务
6、预决算、基建项目； 8、政务公开工作； 9 其他需要征求意见的问题。 二、征求意见的形式 坚持贯彻全心全意依靠干部职工干事业的思想，让干部 职工参与松柏镇发展规划、工作计划的制定，参与决策，实,5,学 海 无 涯 现由被动接受管理向主动参与管理的转化。 1、沟通信息渠道，采取设立书记信箱、建立书记接待 日、个别谈心、召开征求意见会、听证会等形式，听取干部 职工对松柏镇工作的意见和建议，尤其是在重大决定形成之 前，要几上几下，广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议， 使决策更具有科学性。 2、定期召开离退休干部职工代表座谈会，走访为松柏 镇经济发展作出过重大贡献的老领导，使他们的建议和经验 得到借
7、鉴和发扬。 3、坚持每年召开两次干部职工代表大会，审议通过工 作报告，工作计划、规章制度等重要文件。 4、大力推行政务公开制度，通过召开各种会议、设立 政务公开专栏，及时公布政务、财务活动中的重要事项。 三、对群众意见的处理 1、及时召开专题会议研究收集到的群众意见，对其中 合理合法的意见要积极采纳，对其中不合法、不合理或暂时 不能实现的意见和建议，要落实专人向群众做好解释工作， 以求得群众的理解和支持。 2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再 次征求群众意见；如果群众有不同意见，则还要召开专题会 议研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。 3、在实施过程中，要自觉接受群众
8、监督，对违规违纪 者要及时查处。,6,学 海 无 涯,民主监督制度 为规范和约束党员、尤其是党员领导干部的议论行为， 使党员少犯或不犯错误，更好发挥党员、党组织的作用，制 定民主监督制度。 一、为广泛听取群众意见，党内外群众评议班子、评议 党员领导干部一次。 二、制定群众举报制度、设立举报箱，由专人负责。 三、制定信访制度。认真处理好人民群众对党组织、党 员的检举、控告，做好来信来访工作。 四、定期与群众对话制度。 五、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见， 党组织要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切 实可行的改进措施。并要把党组织处理群众意见的情况及时 向群众反馈。 六、对积
9、极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬 和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃 处理。,7,学 海 无 涯,“三会一课”制度 “三会一课”是指党员大会、党支部委员会、党小组会 和党课。按照党章要求，各基层党组织必须坚持好“三会一 课”制度。 一、党员大会 1、党员大会一般每季度召开一次。 2、党员大会由书记或副书记主持召开。 3、党员大会的主要内容是：听取和审查支部委员会的工 作报告；研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨论接收新党 员和预备党员转正；评选优秀党员；讨论对犯错误党员的处 分和处置不合格的党员；选举支部委员会；选举出席上级党 代会的代表等。 4、党员大会的议题应事先通
10、知党员。会议要充分发扬民 主，对讨论决议事项，应按民主集中制的原则形成决议。 二、党支部委员会 1、党支部委员会一般每月召开一至两次，遇到重大问题 可以随时召开。 2、党支部委员会由支部书记或副书记主持。 3、党支部委员会的主要内容是：研究贯彻上级党组织的,8,学 海 无 涯 指示、决定和工作部署；研究支部工作计划和总结；分析党 员、群众的思想状况，研究党员和职工思想政治工作；听取 支部委员和党小组长的工作汇报；讨论发展党员和预备党员 转正；讨论对党员的奖惩等。 4、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，建立并完善各项议事规则和决策程序，凡属重大问 题，都应集体讨论决定，并做
11、好记录。 5、党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行。会后 要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。 三、党小组会 1、党小组会每月召开一次。 2、党小组会由党小组长主持。 3、党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示、 决议，研究落实措施；组织党员学习政治理论和党的基本知 识；讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员 的转正；评选优秀党员；讨论对违纪党员的处分；开展以批 评与自我批评为主要内容的谈心活动等。 4、党小组会的重点是开好民主生活会，主要内容是听取 党员思想、作风和廉洁勤政、学习、工作情况汇报；围绕一 个时期党和国家的重大决策，向组织表明自己的政治立场， 交流思想；开
12、展批评与自我批评。 5、党小组会要有专人做好记录。,9,学 海 无 涯,四、党课 12 个月上一次党课，党支部成员每年至少讲一次党课。 内容根据上级党委部署或自行确定。要结合中心工作，结合 本部门工作任务，结合党员思想实际进行。要采取灵活多样 的授课方式，积极采用现代化手段，强化党课效果。 同时，建立使用好“四簿一册”，即支部会议记录簿、党 员大会记录簿、党小组会议记录簿、党课记录簿和党员登记 册，确定专人进行记录和保管，记录内容要分门别类、具体 翔实，载明会议时间、地点、与会人员、会议议题和所作决 议等，做到党员的各种活动情况、作出的决议都有据可查。,10,学 海 无 涯,民主评议党员制度
13、民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员 和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合 评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。各基层 党组织要认真开展民主评议党员工作。 一、评议时间一般安排在年中或年终，可与总结工作一 并进行。 二、民主评议党员的对象为全体共产党员，评议时以支 部为单位召集全体党员的部分群众代表参加。 三、评议要按照党章规定的党员条件和要求，对党 员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合 评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合 格四个等次。 四、民主评议党员工作的程序是：（1）动员教育；（2） 党员自评和群众评议；（3）汇总并
14、分析研究评议情况；（4） 向上级报告评议结果及党支部意见；（5）使用评议结果进行 评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措 施。,11,学 海 无 涯 五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。 要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简 单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过 50%的，一般 应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认 真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一 事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审 批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓作 出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制 的
15、原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐 心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具 体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以 处置。 六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党 员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚 力和战斗力。,12,学 海 无 涯,党委(总支、支部)书记向党员报告工作制度 为进一步发扬党内民主，将基层党组织工作置于全体党 员的监督之下，充分调动全体党员参与管理的积极性，特制 定党委(总支、书记)向全体党员报告工作制度。 一、党委(总支、支部)书记向党员报告工作，一般是每 年年底结合工作总结同时进行。同时，也可以在某项全
16、局性 重要工作结束时进行专题报告。 二、报告工作原则上以部门基层党组织为单位进行，一 些业务相对独立的部门辖属单位，设立党支部的应单独进 行。 三、报告人通常是书记本人，涉及专项工作也可由副书 记或分管委员报告。 四、报告工作的主要内容：包括党委(总支、支部)班子 自身建设、党员队伍建设、党员思想建设、廉政建设以及日 常工作完成情况，并提出下一阶段的工作意见等等。 五、报告工作之前，要召开党委(总支、支部)委员会认 真研究报告内容。报告内容要实事求是，有针对性。报告结 束后，要组织全体党员认真讨论，广泛征求意见。党支部要 认真听取和研究党员提出的意见和建议，采取有利措施进一,13,学 海 无 涯 步改进工作。 六、党委(总支、支部)书记向党员报告工作，可吸收入 党积极分子参加，以便了解党的工作，加深对党的认识。 党员公示制度 为了贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重 发展”的方针，严格把好党员队伍“入口关”，特制定发展 党员公示制度。 一、实行公示制度，就是把准备吸收为中共预备党员的 发展对象和将要转正的预备党员的情况进行张榜公示，广泛 听取意见，以保证新发展党员和将要转正预备
