《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(2012修订版)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(2012修订版)（112页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1 各分部，各省（自治区、直辖市）电力公司，山东鲁能集团有限 公司，国网运行分公司，国网直流建设分公司，国网交流建设分 公司，国网新源公司，国网能源公司，国网信通公司，电力装备 公司，中国电科院，国网电科院，经研院，国网能源研究院，国 网通用航空有限公司： 为适应电网发展需要，进一步提高电网安全水平，在全面总 结分析公司 2 0 0 5 年以来各类事故基础上，公司组织对原国家 电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）（国家电网生技 2 0 0 5 4 0 0 号）进行了全面修订，现印发给你们（详见附件） ， 请结合实际认真贯彻执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈 国家电网公司文件 国家电网
2、生2 0 1 2 3 5 2 号 关于印发国家电网公司十八项电网 重大反事故措施 （修订版）的通知 2 国家电网公司生产技术部。原国家电网公司十八项电网重大反 事故措施（试行）同时废止。 附件：国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版） 二一二年三月二十六日 主题词：能源电网反事故措施通知 抄送：中国电力工程顾问集团公司，中国水电工程顾问集团公 司，内蒙古电力（集团）公司。 国家电网公司办公厅2 0 1 2 年 3 月 2 7 日印发 附件 国家电网公司 十八项电网重大反事故措施 国家电网公司 十八项电网重大反事故措施 （修订版） 二一一年十二月 （修订版） 二一一年十二月 目录目录 1
3、防止人身伤亡事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 2 防止系统稳定破坏事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 3 防止机网协调及风电大面积脱网事故 . . . . . . . . . . . . .1 1 4 防止电气误操作事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 6 5 防止变电站全停及重要客户停电事故 . . . . . . . . . . . . .1 8
4、 6 防止输电线路事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 4 7 防止输变电设备污闪事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 0 8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故. . . .3 2 9 防止大型变压器损坏事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 1 1 0 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故. . .4 8 1 1 防止互感器损坏事故 . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . .5 5 1 2 防止 G I S 、开关设备事故. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 9 1 3 防止电力电缆损坏事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 7 1 4 防止接地网和过电压事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 1 1 5 防止继电保护事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、 .7 6 1 6防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故9 0 1 7 防止垮坝、水淹厂房事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 0 2 1 8 防止火灾事故和交通事故 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 0 5 1 1 防止人身伤亡事故1 防止人身伤亡事故 为防止人身伤亡事故，应认真贯彻国家电网公司电力安全工 作规程 （国家电网安监 2 0 0 9 6 6 4号） 、 电力建设安全工作规程 （D L 5 0 0 9 ） 、关于印发安全风险管理工作基本规范( 试行) 的通知 ( 国
7、家电网安监 2 0 1 1 1 3 9号)、 关于印发生产作业风险管控工作规范 （试行）的通知 （国家电网安监 2 0 1 1 1 3 7 号） 、 关于印发 、 的通知( 国家电网 营销2 0 1 1 2 3 7号) 、 国家电网公司基建安全管理规定 （国家电 网基建 2 0 1 1 1 7 5 3号） 、 国家电网公司建设工程施工分包安全管理 规定 （国家电网基建 2 0 1 0 1 7 4号） 、 国家电网公司电力建设起重 机械安全管理重点措施（试行） （国家电网基建 2 0 0 8 6 9 6 号） 、 国 家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法 （国家电网安监 2 0 0 8 8
8、 9 1 号） 、 输变电工程安全文明施工标准 （Q / G D W 2 5 0 2 0 0 9 ） 及其它有关规定，并提出以下重点要求： 1 . 1 加强各类作业风险管控 1 . 1 . 1根据工作内容做好各类作业各个环节风险分析，落实风 险预控和现场管控措施。 1 . 1 . 1 . 1 对于开关柜类设备的检修、预试或验收，针对其带电点 与作业范围绝缘距离短的特点，不管有无物理隔离措施，均应加强风 险分析与预控。 1 . 1 . 1 . 2 对于隔离开关的就地操作， 应做好支柱绝缘子断裂的风 险分析与预控，监护人员应严格监视隔离开关动作情况，操作人员应 视情况做好及时撤离的准备。 1 .
9、1 . 1 . 3对于高空作业，应做好各个环节风险分析与预控，特 别是防静电感应和高空坠落的安全措施。 1 . 1 . 1 . 4 对于业扩报装工作，应做好施工、验收、接电等各个 环节的风险辨识与预控 ，严格履行正常验收程序，严禁单人工作、 2 不验电、不采取安全措施以及强制解锁、擅自操作客户设备等行为。 1 . 1 . 2在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，应采取可 靠的防护措施，并宜设立安全警示牌，必要时设专人监护。对交叉作 业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。 1 . 2 加强作业人员培训 1 . 2 . 1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术、风险 辨识等培训、考试，使
10、其熟练掌握有关规定、风险因素、安全措施和 要求，明确各自安全职责，提高安全防护、风险辨识的能力和水平。 1 . 2 . 2对于实习人员、临时和新参加工作的人员，应强化安全 技术培训， 并应在证明其具备必要的安全技能和在有工作经验的人员 带领下方可作业。禁止指派实习人员、临时和新参加工作的人员单独 工作。 1 . 2 . 3 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想、安 全文化教育， 开展有针对性的应急演练， 提高员工安全风险防范意识， 掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。 1 . 3 加强对外包工程人员管理 1 . 3 . 1 加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承
11、 包商的安全责任，严格资质审查，签订安全协议书，严禁层层转包或 违法分包，严禁“以包代管”、“以罚代管”, 并根据有关规定严格 考核。 1 . 3 . 2 监督检查分包商在施工现场的专（兼）职安全员配置和 履职、作业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、施工机具的 定期检验及现场安全措施落实等情况。 1 . 3 . 3 在有危险性的电力生产区域 （如有可能引发火灾、 爆炸、 触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设 备事故的场所）作业，发包方应事先对承包方相关人员进行全面的安 全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。 1 . 4 加强安全工器具和安全设
12、施管理 3 1 . 4 . 1认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足 的、经国家认证认可的质检机构检测合格的安全工器具和防护用品， 并按照有关标准、规程要求定期检验，禁止使用不合格的工器具和防 护用品，提高作业安全保障水平。 1 . 4 . 2 对现场的安全设施, 应加强管理、及时完善、定期维护 和保养, 确保其安全性能和功能满足相关规定、规程和标准要求。 1 . 5 设计阶段应注意的问题 1 . 5 . 1 在输变电工程设计中，应认真吸取人身伤亡事故教训，并 按照相关规程、规定的要求，及时改进和完善安全设施及设备安全防 护措施设计。 1 . 5 . 2施工图设计时，应严格执行工程建
13、设强制性条文内容， 编写输变电工程设计强制性条文执行计划表 ，突出说明安全防护 措施设计。 1 . 6 加强施工项目安全管理 1 . 6 . 1强化工程分包全过程动态管理。施工企业要制定分包商 资质审查、 准入制度， 要做好核审分包队伍进入现场、 安全教育培训、 动态考核工作，对施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控 状态。 1 . 6 . 2抓好施工安全管理工作, 建立重大及特殊作业技术方案 评审制度，施工安全方案的变更调整要履行重新审批程序。施工单位 要落实好安全文明施工实施细则、作业指导书等安全技术措施。 1 . 6 . 3严格执行特殊工种、特种作业人员持证上岗制度。项目 监理部要
14、严格执行特殊工种、特种作业人员进行入场资格审查制度， 审查上岗证件的有效性。施工单位要加强特殊工种、特种作业人员管 理，强调工作负责人不得使用非合格专业人员从事特种作业，要建立 严格的惩罚制度，严肃特种作业行为规范。 1 . 6 . 4 加强施工机械安全管理工作。要重点落实对老旧机械、分 包单位机械、 外租机械的管理要求， 掌握大型施工机械工作状态信息， 4 监理单位要严格现场准入审核。 施工企业要落实起重机械安装拆卸的 安全管理要求，严格按规范流程开展作业。 1 . 7 加强运行安全管理 1 . 7 . 1严格执行“两票三制” ，落实好各级人员安全职责，并按 要求规范填写两票内容，确保安全措
15、施全面到位。 1 . 7 . 2强化缺陷设备监测、巡视制度，在恶劣天气、设备危急 缺陷情况下开展巡检、巡视等高风险工作，应采取措施防止雷击、中 毒、机械伤害等事故发生。 2 防止系统稳定破坏事故2 防止系统稳定破坏事故 为防止系统稳定破坏事故，应认真贯彻电力系统安全稳定导 则 （D L 7 5 5 - 2 0 0 1 ）等行业标准和国家电网公司企业标准及其它有关 规定，并提出以下重点要求： 2 . 1 电源 2 . 1 . 1设计阶段应注意的问题 2 . 1 . 1 . 1合理规划电源接入点。受端系统应具有多个方向的多 条受电通道，电源点应合理分散接入，每个独立输电通道的输送电力 不宜超过受端
16、系统最大负荷的 1 0 % 1 5 % ，并保证失去任一通道时不 影响电网安全运行和受端系统可靠供电。 2 . 1 . 1 . 2 发电厂宜根据布局、装机容量以及所起的作用，接入相 应电压等级，并综合考虑地区受电需求、动态无功支撑需求、相关政 策等的影响。 2 . 1 . 1 . 3 发电厂的升压站不应作为系统枢纽站， 也不应装设构成 电磁环网的联络变压器。 2 . 1 . 1 . 4 开展风电场接入系统设计之前，应完成“电网接纳风电 能力研究”和“大型风电场输电系统规划设计”等相关研究。风电场 接入系统方案应与电网总体规划相协调，并满足相关规程、规定的要 求。 5 2 . 1 . 2基建阶段应注意的问题 2 . 1 . 2 . 1 对于点对网、 大电源远距离外送等有特殊稳定要求的情 况，应开展励磁系统对电网影响等专题研究，研究结果用于指导励磁 系统的选型。 2 . 1 . 2 . 2并网电厂机组投入运行时，相关继电保护、安全自动 装置、稳定措施和电力专用通信配套设施等应同时投入运行。 2 . 1 . 2 . 3 按照国家能源局及国家电网公司相关
