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1、新形势下加强组工干部队伍专业化能力建设重要性及对策建议探讨中组部部长赵乐际同志强调，组织部门要积极适应新常态，践行“两学一做”要求，增强专业化能力，不断提高工作水平。新形势下增强组工干部队伍专业化能力，是组织部门贯彻落实“两学一做”要求的具体体现，是加强组工干部队伍自身建设的重要举措，是提高组织工作科学化水平的有效途径。根据省委组织部的部署，xx市委组织部围绕“新形势下增强组工干部队伍专业化能力的对策研究”这一课题，成立了课题调研组，由市委常委、组织部长、统战部长xx任组长，各县市区委组织部也相应成立了课题调研组，制定了专门方案，开展了认真调研。调研中召开座谈会11次，发放调查问卷x份，形成调
2、研子报告x个。现将有关调研情况报告如下： 一、增强组工干部队伍专业化能力是落实“四个全面”战略部署的紧迫要求 全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央对新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署。组织部门是抓党建工作的重要部门，组工干部是推进党的建设伟大工程的实践主体，可以说组工干部的专业化能力如何，直接关系到“四个全面”战略布局的进度和质量。因此，“四个全面”同步推进的新形势、新任务，赋予了组织工作新的政治使命，也对组工干部的专业化能力提出了更高的时代要求。 （一）增强组工干部队伍专业化能力是全面建成小康社会的必然要求。党的
3、十八大报告提出了全面建成小康社会的宏伟目标，这是目前全党的中心工作。组织工作的特质就是围绕中心，服务大局，这就要求组工干部要胸怀小康社会建设全局，不断增强大局意识，提高分析大局大势的能力，拓宽服务大局的视野眼界，提高服务大局的水平。只有组工干部队伍都具有较高的专业化能力，才能真正把组织工作放到全面建成小康社会的中心工作大局中去认识和谋划，紧紧围绕全面建成小康社会的需要，高质量地做好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础等各项工作，更好地把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为全面建成小康社会提供更加有力的组织保证和干部人才支撑。 （二）增强组工干部队伍专
4、业化能力是全面深化改革的必然要求。当前，我国已经步入全面深化改革的攻坚期和深水区。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，并强调指出全面深化改革需要有力的组织保证和人才支撑。这就要求着力推动组织工作在理论、制度、实践方法上的创新，加强各级领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力；创新基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业；深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现；打破人才发展体制壁垒，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。这些都需要组工干部带头增强改革创新的精神，不
5、断提高把握规律、探索创新、狠抓落实等方面的专业化能力，自觉把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制中解放出来，实现工作理念从封闭到开放、由单一向系统、自教条至求实的转变，当好推进改革的“先锋官”、保障者，树立新时期组织部门、组工干部锐意改革、创新求实的新形象。 （三）增强组工干部队伍专业化能力是全面依法治国的必然要求。党的十八届四中全会通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出了建设社会主义法治国家的总目标。全面推进依法治国，关键在党，根本在管好党。作为组工干部，必须走在前面，认真落实依法治国的要求，始终做到心中有法、言必合法、行必依法，自觉在法治轨道上想问题、作决策、
6、办事情。同时，把遵章守纪、依法办事作为选人用人的重要依据，真正将法治素养好、依法办事能力强的干部选出来、用起来，形成正向激励引导机制。这就要求各级组工干部学懂学透学精宪法法律、党章党规、组工政策等知识，锻造过硬的法律素养，成长为法规政策通、业务“活字典”，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，真正成为全面推进依法治国的组织者、推动者、实践者。 （四）增强组工干部队伍专业化能力是全面从严治党的必然要求。全面从严治党是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央以上率下，推动形成了全面从严治党的新常态。党要管党，首先必须管
7、好干部；从严治党，关键在于从严治吏。组织部门必须主动适应新常态，既要履职尽责、严抓实管，又要率先行动、作出示范，使从严治党、从严律己成为组工干部的高度共识和自觉行动。这就要求组工干部以更高的标准、更严的要求提升专业化能力，进一步坚定党性，在思想上“补钙”、政治上“定向”，讲政治、讲大局、讲奉献；坚守公道正派，讲公道话、办公道事、选公道人，不断塑造公道正派的人格魅力；弘扬“严”“实”作风，以严的标准、严的措施、严的纪律教育、管理和约束党员干部，以“钉钉子”精神求实务实落实；增强自律自守能力，时时事事处处严格要求自己，遵纪守法，廉洁奉公，用组工干部的模范带头作用带动党风政风民风的不断好转。 二、新
8、形势下增强组工干部队伍专业化能力的科学内涵和基本要求 1980年8月，邓小平在中共中央政治局扩大会议上提出，“选干部要注意德才兼备。所谓德，最主要的就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化”。 1982年12月在中共十二大上，干部四化标准，即革命化、年轻化、知识化和专业化，被写入了大会通过的新党章，这是党制定的新时期党的干部队伍建设的总标准。其中提出的“专业化”是对干部专业水平和业务能力的要求，使干部成为精通本行的行家和能手。而不同时期、不同背景、不同形势、不同干部队伍类别，干部专业化能力的科学内涵和基本要求也不尽相同
9、。组织部门是各级党委的重要职能部门，肩负着管党员、管干部、管人才的重要职责，担负着为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的重大责任。组工干部是履行这些职责和责任的实践主体，做好组织工作，关键在广大组工干部，最终取决于组工干部专业化能力的高低。我们认为，组工干部队伍专业化能力是指在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党新的时代背景下，组工干部从事领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设和自身建设等方面的工作能力，包括一定的专业品格、专业知识、专业技能等完成各项组织工作任务所必须具备的知识、技能、经验、态度等等。具体来讲包括绝对忠诚的
10、党性、服务大局的视野、公道正派的操守、知人善任的水平、依法办事的素养、改革创新的精神和又严又实的作风等。 1、绝对忠诚的党性。忠诚是组工干部之魂，是人品之本、事业之基、官德之核，是一种坚定的政治品德、一种高尚的思想境界、一种崇高的责任担当。绝对忠诚的坚强党性，是组工干部首要的专业化能力。组工干部必须严以修身，把坚强的党性作为立身、立业、立言、立德的基石，坚定政治信仰，牢固树立共产主义理想，锻造绝对忠诚、绝对可靠的政治品格。在思想上忠诚，对党的理论真学、真懂、真信、真用，在理论上有“认同度”，感情上有“淳朴度”，信念上有“坚定度”，愿意跟党走，愿意为党工作。在行动上忠诚，实践之中经得起政治斗争的
11、考验，始终坚定信念、站稳立场；经得起手中权力的考验，始终立党为公、公正用权；经得起进退得失的考验，始终服从安排、淡泊名利；经得起事业责任的考验，始终心无旁骛、恪尽职守；经得起困难风险的考验，始终意志坚定、奋勇向前；经得起各种诱惑的考验，始终保持气节、严格操守。在事业上忠诚，以事业为基、忠诚履职，不谈条件、不讲回报，想干事、能干事、真干事、干成事、不坏事，把忠诚扎根在工作中、在事业里，把忠诚深植在服务中、在奉献里。 2、服务大局的视野。组织工作是党的事业的重要组成部分，围绕中心、服务大局是组织部门开展工作的根本原则，是组织工作和组工干部的价值所在。组织部门的每一个党员干部，无论处在哪个岗位上，都
12、不能把眼界仅仅局限于自己所从事的具体事务上，而必须眼中看到全局、心中装着大局。能否自觉地把组织工作放在全局视野下思考、谋划和推进，是组工干部政治成熟、党性坚定的首要标志，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的重要标准，是提高组织工作科学化水平、促进经济社会又好又快发展的坚强保证。作为一名组工干部，必须主动增强跟着中心走、贴着中心做的意识与能力，始终胸怀全局，顾全大局，服务大局，维护大局，把服务大局作为一切工作的出发点和落脚点。在面对重大决策、重大任务、重大事件时迅速反应、主动跟进、找准定位，体现政治立场的坚定性。统筹做好干部、组织、人才工作，不断提高组织工作为大局服务的水平，使组织工作与党委的中心
13、工作在指导思想上相一致，在目标要求上相呼应，在工作举措上相协调，使组织工作与党委大局贴得更紧，融得更深。 3、公道正派的操守。公道正派，是组织部门最鲜明的特征，是组工干部最核心的品格，也是检验组工干部纯洁性的重要标准。组工干部只有准确把握公道正派的精髓，才能正确履行职责，才能增强影响力和感召力，才能以一种人格的力量赢得广大党员干部和群众的信赖尊重，进而增强群众对党的信心。因此，恪守公道正派的职业操守是组工干部队伍重要的专业化能力之一。组工干部应不为名利所缚，不为物欲所诱，不为私情所扰，不明哲保身、不为压力所屈，始终保持一身正气、两袖清风。说话心口如一，办事知行合一，为人表里如一，对组织胸怀坦荡
14、、光明磊落，对同志肝胆相照、以诚相见，敢讲真话、敢讲实话；理解上级意图不逢迎，执行上级命令不盲从，敢于对工作提出意见和建议，不唯上、不唯书；公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，一碗水端平，一把尺子量到底，让好干部真正受尊重、受重用。 4、知人善任的水平。组工干部是党委选拔任用干部的重要参谋和助手，知人善任是一项基本的专业化能力。全面、准确地考察评价和推荐选用干部，要求组工干部必须具有较高的认识水平和独到的见解。列宁说：“这种本领就是一个组织家的主要才能”。组工干部必须深怀爱才之心，能容人之长、容人之错，不以个人好恶亲疏而取才，不以嫉贤妒能而毁才，不以小过而舍才。经常深入基层，深入一线，听
15、取群众意见，了解真实情况，在工作实践中发现好干部。坚持德才兼备，既看干部的政治品质，又看其工作能力。注重在关键时刻识别干部，在大是大非面前看干部的政治立场是否坚定，在急难险重任务面前看干部是否有献身精神和临机处置能力，在权色名利诱惑面前看干部品行是否端正。坚持用全面、超前和发展的眼光去甄别选用人才，用其所长、避其所短，力求做到人事相宜、才位匹配，人尽其才、才尽其用。 5、依法办事的素养。组织部门每一项工作都是有很强的法规性、政策性，组织工作的成败与组工干部的政策水平、法治思维、依法办事能力强弱有着直接关系。增强法治观念，提高法治思维水平和依法办事能力，是当前增强组工干部专业化能力的一项重要内容
16、和紧迫任务。组工干部必须树立法律至上观念，认真系统地学习法律知识和党纪党规，做到先学一步，学深一层，多学几遍，争当学法守法的表率，塑造可信可靠的形象。坚持原原本本、逐字逐句地学习组织工作各项政策法规，熟悉主要内容，熟记重要条文；对干部任用条例公务员法党内监督条例等干部工作法规了然于胸，对基层党组织工作条例发展党员工作细则等党建工作法规如数家珍，对人才工作中长期发展纲要等人才工作政策了如指掌。坚持以政策法规为指导，学会善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、开展工作，做到融会贯通，具体问题具体分析，发挥政策法规的最大效应。认真遵循干部工作法律法规，谋划工作考虑是否于法有据，推进工作严格按政策原则办事、按法规制度办事、按组织程序办事，落实政策做到人人平等、没有例外。坚持把遵守法律、依法办事作为衡量好干部的重要标尺，
