《煤矿安全生产形势》PPT幻灯片

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1、1,煤矿安全生产形势与分析,2,2008年安全生产形势总体评价,去年仍然是总体稳定,趋向好转这样一种发展态势。去年事故死亡人数减少1万人,下降10.2%。但是去年重特大事故是上升的,特别是一次死亡30人以上的特重大事故去年已经发生11起,比上年多了5起。所以重特大事故没有得到有效遏制,这是我们国家安全生产形势依然严峻的重要标志。这11起特别重大事故,煤矿占了5起,非煤矿山占了2起,火灾2起,道路和铁路交通2起。,3,去年全国一共发生了11起一次死亡30人以上或者造成经济损失1亿元以上的特别重大事故,再加上2007年12月5号发生在山西洪洞县瑞之源煤矿瓦斯爆炸事故共12起。 国务院事故调查组对1

2、2起特大事故,按照依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和四不放过的原则,认真进行了调查,分别提出了事故调查报告。经认定,这12起特大事故都是责任事故,目前国务院已经对7起特大事故的调查报告作出批复,同意对366人进行处理,其中给予党纪政纪处分的214人,移送司法机关追究刑事责任的152人。,4,2009年一季度,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。从事故总量上看,一季度比去年同期仍然大幅度下降,事故起数减少了17163起,下降14.9%,事故的死亡人数减少1530人,下降7.6%。特别是一次死亡10-29人的重大事故,同比减少了10起,少死亡157人,同比分别下降40%和43

3、.7%。 煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降15.2%和12.8%,其中一次死亡10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降75%和23.5%。,5,一季度安全生产当中比较突出的问题有两个:一是一次死亡3-9人的较大事故呈上升的趋势,全国一季度共发生了466起较大的事故,死亡1847人。平均每天发生5起,死亡20人 。 比去年同期比较,较大的事故增加了23起,上升5.2%。第二个突出的问题,由于非法违法经营建设而导致的重大事故增加,据统计,一季度全国由于非法违法生产而造成的重大事故12起,占事故总量的80%,尤为严重的是这种状况进入4月份之后没有得到遏制。,6,煤矿安全状况逐年好转,2008

4、年与2002年相比较,煤炭产量由14亿吨增长到27.2亿吨,增长80%。,7,近年来全国煤矿瓦斯事故情况 2005年,发生瓦斯事故414起、死亡2171人。 2006年,发生瓦斯事故327起、死亡1319人。2007年,发生瓦斯事故272起、死亡1084人。2008年,瓦斯事故死亡人数降到1000人以下,死亡778人, 2008年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人,重特大瓦斯事故18起、死亡352人。,8,2000-2007重大和特别重大瓦斯爆炸事故 (按矿井瓦斯等级),重大瓦斯爆炸事故,特别重大瓦斯爆炸事故,9,2000-2007重大和特别重大瓦斯爆炸事故 (按事故原因),重大瓦斯爆炸事

5、故 特别重大瓦斯爆炸事故,10,20042007,是1960年以来煤矿特别重大事故的高发期 1、2004.10.22 6 郑州大平矿难 死亡148人(突出引起进风区瓦斯爆炸); 2、2004.11.27 4 铜川陈家山矿难 死亡166人 (下隅角强制放顶瓦斯爆炸); 3、2005.2.14 1 阜新孙家湾矿难 死亡214人 (冲击地压引起原低瓦斯风道瓦斯爆炸); 4、2005.7.4 梅州大兴水灾 死亡123人,11,5、2005.11.27 3 七台河东风矿瓦斯爆炸 死亡171人(煤仓放炮引起煤尘爆炸); 6、2005.12.7 唐山刘官屯矿瓦斯爆炸 死亡108人。(低瓦斯矿井); 7、20

6、07.8.17 山东新汶华源矿水灾 2 死亡181人。 8、2007.12.5 山西洪洞瑞之源煤矿瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 死亡108人。(低瓦斯矿井)今年2月24日,临汾市中级人民法院依法对洪洞“125”矿难的责任人进行了宣判,数罪并罚,判决洪洞县瑞之源煤业有限公司投资人王东海等3名被告人无期徒刑,其他事故责任人也分别被判处有期徒刑1到20年,共处罚金1亿8520万元。,12,2008年1至10月,中国共发生各类事故339956起,死亡69764人,比去年同期分别下降20.1和13.5。1至10月,煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降23.9和14.3。 今年以来,全国一共发生了十起,一次死亡30个

7、人以上的特别重大事故。涉及到了煤矿的5起,铁路交通1起,道路交通1起,舞厅火灾1起,还有两起是废旧矿山的。已经造成了很大的伤亡,影响非常恶劣。尤其是在9月8号到9月21日,不到半个月的时间就发生了5起特别重大的事故。最为严重的就是9月8号山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司发生的的特别重大溃坝事故,271人遇难。这是迄今为止,全世界最大的尾矿库事故。,13,2008年10月发生的4起煤矿事故,分别是:月日,四川省宜宾市江安县幸福煤矿发生煤与瓦斯突出事故,人死亡;月日,神华宁煤集团大峰矿露天剥离工程现场发生施工爆破事故,造成人死亡,人重伤;月日,陕西省渭南市澄城县尧头斜井发生瓦斯爆炸事故,截至目前已发

8、现人死亡,尚有人下落不明;月日,河南省济源市马庄煤矿发生透水事故,人被困井下,目前仍在抓紧抢救;,14,马庄煤矿透水事故,月日时分,河南省济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故,目前已造成人死亡,还有人被困井下。该矿为乡镇煤矿,设计生产能力万吨年,正在进行技改。事故调查组初步分析,马庄煤矿作为技改矿井,没有按照批准的设计进行施工,而是将技改工程以包代管甚至包而不管,在非技改区域内擅自进行采掘活动,并无视政府监管,长期违法违规组织生产。 初步分析,事故的原因是:该矿在技术改造期间,未形成完整的生产系统就违法进行生产,多头作业,在接近老空积水区域未进行探放水,掘进作业导通老空积水,致使在运输下山作业的人

9、员被煤泥淤埋。事故的详细原因待进一步调查。 济源市副市长田志华停职检查,5人免职。,15,尧头斜井瓦斯爆炸事故,10月29日20时许,陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸事故,现已造成23人死亡,初步核实井下仍有人被困。该矿为国有地方煤矿,核定生产能力33万吨年,属低瓦斯矿井。该矿被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。 初步分析,事故的原因是:该矿井下2801回采工作面排水能力不足,回风巷口积水阻断风流,致使工作面积聚大量瓦斯;在更换排水泵、增加排水能力后,随水位下降,工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出,遇火源发生爆炸。事故的详细原因待进一步调查。,16,首批42起重特大事故

10、责任企业黑名单,安全监管总局日召开的安全生产视频会议上获悉,安全监管总局日前发出公告,公布起重特大事故责任企业名单,旨在严肃追究安全生产责任,接受社会监督。 针对近期事故频发,安全监管总局提出,把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来,实行生产安全事故企业黑名单制度,对列入黑名单的企业,工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,17,首批42起重特大事故责任企业黑名单,安全监管总局日安全监管总局日前发出公告,公布42起重特大事故责任企业名单,旨在严肃追究安全生产责任,接受社会监督。其中,煤矿事故29起。 针对近期事故频发,安全监管总局提出,把打击非法生产经营行为

11、与建立企业诚信制度结合起来,实行生产安全事故企业黑名单制度,对列入黑名单的企业,工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,18,首批42起重特大事故责任企业黑名单,山西省晋城市沁水县尉迟煤业有限公司 山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司 山西省大同市南郊区五九煤矿 山西省长治市长治县王庄煤矿 河南省济源市济源煤业公司八矿 河南省平煤集团平禹煤电有限责任公司四矿 河南省鹤煤集团禹州仁和煤矿 河南省洛阳市新安县鑫泰煤业有限公司 河南省登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿 黑龙江省鸡西市麻山区建宝煤矿 黑龙江省鹤岗市兴安区泰源煤矿 黑龙江省鸡西市鸡东县恒达煤矿 黑龙江省鹤岗市兴山

12、区富华煤矿,19,广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿 云南省昭通市威信县水洞坪煤矿 云南省西双版纳尚岗宏源煤业有限责任公司 四川省宜宾市江安县幸福煤矿 四川省宜宾市兴文县金河煤业有限责任公司 辽宁省葫芦岛市南票区沙锅屯村第三煤矿 辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿 辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿 广东宏大爆破股份有限公司 重庆市南川区高桥煤矿有限责任公司 河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井 河北省唐山市古冶区新华煤矿 吉林省辽源市东辽县金安煤矿 湖南省郴州市永兴县张家洲煤矿 陕西省神木汇森凉水井矿业有限责任公司 神华宁煤集团大峰矿。,20,安全监管总局副局长赵铁锤在日召开的安全生产视频会议上表

13、示,在打击安全生产领域非法违法行为专项行动中,类企业属于重点打击对象。 这类企业分别是:无证无照和证照不全的;依法关闭取缔之后又死灰复燃的;存在超层越界、违规建库、违规排放等严重违法行为的;瞒报事故的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。,21,一、煤炭工业及其生产结构,1. 煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业,支撑着国民经济持续快速发展 我国一次能源生产和消费结构中煤炭占76.9%和69.3%。 76%的发电能源、76%的工业燃料和动、60%的民用商品能源、70%的化工原料都由煤炭提供。 在已探明的化石能源可采储量中,世界石油、煤炭和天然气的结构关系为20%、60%和20%,中国

14、为5%、91%和4%。,22,一、煤炭工业及其生产结构,2. 全国27个省、直辖市、自治区,1264个县市均有煤矿分布,占行政区划的44.2% 2008年7月止全国共有各类煤矿12577处。 57个市县的煤矿瓦斯等灾害比较突出。 我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第3 位; 基本能源消费占世界总消费量的10. 4 %,居世界第2 位,可见我国已经成为一个能源生产和消费大国。但是我们应当清醒地看到:中国资源总量虽然较大,但人均占有量少,人均能源资源可采储量远低于世界平均水平。,23,一、煤炭工业及其生产结构,3. 我国煤矿以小型矿井居多,生产能力30万t/a以上的大中型矿井占总数的3

15、.05%,但产能占51.2% 我国煤矿以井工矿为主,露天煤矿数量仅占0.3%,产能占5%左右。,24,一、煤炭工业及其生产结构,4. 2007年全国煤炭产量达到25.23亿t 其中国有重点煤矿产煤12.29亿t,占48.7%,国有地方煤矿产煤3.37亿t,占13.4%,乡镇煤矿产煤9.57亿t,占37.9%。,25,二、煤矿的主要灾害,1. 瓦斯灾害 我国煤矿几乎都有瓦斯涌出; 全国煤矿中高瓦斯矿井约4462处,突出矿井约911处; 国有重点煤矿中高瓦斯突出矿井占49.8%,产量占42%; 是世界上煤与瓦斯突出最严重的国家之一。,26,2. 尘害 产尘强度大,导致矿工患尘肺病; 2002年统计

16、全国累计尘肺患者55万人,49%左右在煤矿; 煤尘大多具有爆炸性; 87.37%国有重点煤矿的煤尘存在爆炸危险; 煤尘与瓦斯共存于同一环境爆炸危险性增大。,27,3. 自然发火 72%的大中型煤矿,自燃火灾严重或较严重; 51.3%的国有重点煤矿存在自然发火危险; 几乎所有产煤区都存在自燃火灾,重点产煤区尤为严重; 北方煤田火灾问题突出; 露天矿也存在自然发火危险。,28,4. 水害 我国煤矿水文地质条件比较复杂; 大中型煤矿中,水文地质条件属复杂或极其复杂类型的矿井占25.04%,属于简单的仅占39.49%; 华北煤田受奥灰岩溶水威胁的矿井占矿井总数的80%; 采空区、老窑积水已成为煤矿一大隐患。,29,5. 冲击地压 以煤岩急剧猛烈破坏为特征的另一种动力灾害; 102处矿井发生过程度不同的冲击地压; 大中型煤矿中5%的矿井存在冲击地压灾害; 冲击地压容易诱发其它灾害。,30,6. 灾害的变化趋势 我国煤矿的平均开采深度450mm左右,每年增加1020m; 随采深增加,地应力、瓦斯压力、瓦斯涌出量随之增大; 突出、冲击地

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