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1、基层检察队伍思想政治工作存在的问题及对策建议思考思想政治工作是检察机关全面建设发展的重要内容，是一切检察工作的“生命线”。基层检察院作为检察机关的最基层组织，是维护社会稳定、实现公平正义的“前沿阵地”，检察队伍素质的高低直接关系到检察工作的兴衰成败。近年来,基层检察队伍的整体素质和执法公信力不断提升，但与习总书记提出的建设“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”五个过硬的总要求和人民群众的新期待相比还有一定差距。因此，加强基层检察队伍思想政治工作是当前检察机关亟待解决的一个重要问题。一、当前基层检察队伍思想政治工作存在的问题近年来,检察机关的思想政治工作有了较大的发展,检察机关在群
2、众中的满意度日益提高，但随着经济社会的深刻变革和各种思潮的冲击，检察干警的思想政治状况呈现多元化发展的趋势，可变因素增多，个别领域矛盾突出，具体表现在：（一）思想认识存在偏差。长期以来，传统的思想政治工作理念，使部分领导、干警对思想政治工作产生了错误认识。一是个别干警认为思想政治工作是务虚的，可有可无的；二是有的干警满足于自身现有的政治理论水平，而实际上其自身政治素质已经不能适应不断发展的形势要求，不能满足人民对检察工作的新期待；三是个别领导虽然认识到思想政治工作的重要性，但片面地认为搞思想政治工作就是学习理论文章，没有完全意识到思想政治工作在加强检察队伍建设、推动检察业务建设中的作用，更没有
3、深刻地认识到检察队伍建设的好坏直接关系到检察事业的兴衰成败。（二）工作机制存在漏洞。一是组织领导不力。在实际工作中，检察机关因为是法律监督部门，自上而下重点强调检察业务的建设，对思想政治工作相对忽视；二是思想政治工作缺乏针对性。随着经济转型、体制转轨给人们的价值观带来的多元化倾向的出现，社会上消极腐败现象和不正之风对干警思想所产生的冲击，基层检察机关的思想政治工作不能紧跟时代主旋律、突出时代特点，不能针对每名干警的思想实际开展思想政治工作，缺乏针对性。三是监督制约机制不完善。检察机关虽然设有纪检监察部门，但大多片面注重事中监督和事后查处，事前防范未能做到及时有效。特别是对一些带有苗头性、倾向性
4、的思想问题，没有防患于未然。（三）工作方式存在局限。一是思想政治工作本身的局限性。思想政治工作是一项长期、复杂的基础工程，不同时期的思想政治工作具有不同的特点。开展思想政治工作是一个循序渐进的过程，不可能取得立竿见影的效果，而工作开展的好与坏也很难制定一个衡量标准。二是思想政治工作偏重外在形式，务虚的成分多。实践中，思想政治工作往往集中在对中央、省委和上级检察机关的重大部署的宣传落实上，存在“一刀切”的现象，延用传统的理论灌输式的教育方式，常常是会上放放风,点点现象,说一些套话，干警对所学内容“不入脑”，未将思想政治工作的新探索新思路落到实处。（四）考核标准存在缺失。与办案不同，思想政治工作常
5、见于无形之中，因而很难用硬性指标来衡量，实践中也没有形成科学的评价体系，这就导致了思想政治工作成果不能科学的评价。当前虽然各级检察机关制定了思想政治工作考评细则，但细则仍流于形式，内容较为空洞，可操作性不强，因此，在实际工作中思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的老问题仍未能得到有效解决。另外，在历年的各项检察工作评比、考核中，上级检察机关往往把业务工作开展的好坏作为考核的主要标准、把办理大案要案作为衡量业绩的主要标准，导致基层检察机关把主要精力放在抓业务考核上，而忽视了对思想政治工作的考评。二、当前做好基层检察队伍思想政治工作的对策思想政治工作是针对干警思想动态进行教育、引导，
6、这就决定了思想政治工作必须与时俱进，根据具体情况改进和调整工作思路，在继承优良传统和成功经验的基础上探索创新，形成适应新形势要求的工作方法，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。（一）坚持领导重视，积极做好基层检察队伍的思想政治工作。无论是上级检察机关、还是基层检察机关的领导一定要高度重视检察队伍思想政治工作，必须把加强检察队伍的思想政治工作关系到检察事业的兴衰成败的高度来认识抓好抓实。一是基层党组要把思想政治工作作为检察工作的首要任务来抓。建立健全思想政治工作责任制，认真贯彻“两手都要抓、两手都要硬”的方针，保证思想政治工作落到实处，不流于形式。二是领导要起到模范带头作用。加强基层检察队
7、伍思想政治工作，领导干部肩负重大责任，作为教育者和被教育者的双重身份，应坚持“律人先律已，严兵先严将”的观念。要时时刻刻身先士卒，做执行法律、制度和规定的领头人。要在干警队伍中,响亮地喊出“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,不论在平时的学习上、办案上、还是在廉政建设上，要求大家不做的，自己首先不做，要求大家做到的，自己首先做到，言行一致，取信于民，真正担负起思想政治工作的责任。三是建立健全科学考评体系。思想政治工作要和其它检察业务工作一样，进行量化分解和考核,要把上级检察机关的要求和自身实际结合起来,制定符合本机关实际的科学考评体系。比如在干部的选拔任用上，把思想政治工作作为一个重要衡量标
8、准，坚持正确的用人导向、正确的用人标准、形成良好的用人风气，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、干部群众信得过的检察干警选拔到重要的岗位上，增强思想政治工作的说服力。（二）坚持从优待检，积极做好基层检察队伍的思想政治工作。“从优待检”要求我们的思想政治工作要做实事、好事，真正为干警排忧解难，把解决干警的实际问题作为思想政治工作的突破口，从政治上、生活上关心人、体贴人，使干警能够全身心地投入到检察工作中。“严格管理”要求我们的思想政治工作要对干警中存在的不良苗头进行警示教育，要选择典型事例开展警示教育，帮助干警深刻剖析反面典型的危害、成因，使之从中得到教训，防微杜渐，警钟长鸣，防患于未
9、然。一方面要建立科学、规范、有效的思想政治工作管理体制，把其柔性导向融于制度、纪律、法制的硬性规定之中，用制度严格管理。另一方面要关爱干警，要将对干警的爱护融入日常管理，时刻关注每个干警，及时解决存在的问题，营造民主、平等、团结、和谐的人际关系；要关心他们的政治待遇，在政治上主动关心干警的进步，为干警解决了职级待遇问题；要在生活上解除他们的后顾之忧。领导要每年对干警家属进行慰问，为单身干警解决吃住等生活中的实际困难，定期组织离退休老同志过组织生活等等，通过一件件实实在在有形的思想工作，使干警们感受到检察大家庭的亲切和温暖；要针对干警不同需要进行分类指导,多和干警谈心、交心,了解其思想动态,听取
10、他们对思想政治工作的意见和建议,为干警营造一个良好的心理环境和工作学习的空间。（三）坚持文化育检，积极做好基层检察队伍的思想政治工作。检察文化建设具有非常独特的凝聚、导向、约束功能,对检察人员的思想观念、道德情操有着潜移默化的影响，要使思想政治工作增添活力，就要与文化育检结合起来，经常开展健康向上、形式多样的文化娱乐活动,唱响主旋律，坚持多样化，寓教于闻，寓教于乐。如组织干警联欢会,举办演讲比赛,羽毛球、乒乓球赛等丰富干警的业余生活,这种寓教于乐的工作方法能够有效地把思想政治工作与思想疏导、文化交流、化解矛盾融为一体,使思想政治工作化虚为实;充分发挥局域网的网络平台作用,在检察内网上开辟“调查
11、与研究”、“检察信息”等专栏,随时登载大家的检察理论成果、随笔、评论、摄影作品等;结合检察工作和重大活动,适时组织开展征文、书画展、文艺演出和体育竞赛等,使检察文化活动丰富多彩、健康向上,从而正确引导干警意识,激发干警珍惜生活,爱岗敬业,努力工作、乐于奉献的热情。同时要树立先进典型，充分发挥榜样的力量，加大宣传先进典型的力度，用先进典型的事迹教育人。激发和引导干警向榜样学习，对照先进找差距。开展争做“优秀党员”、争当“办案能手”活动，注重培养干警的荣誉感和成就感，充分调动他们主动参与、接受教育的自觉性和积极性。（四）坚持突出重点，积极做好基层检察队伍的思想政治工作。要做好基层检察队伍思想政治工
12、作，必须要突出重点：一是围绕各项检察业务工作做好思想政治工作。坚持思想政治工作与检察业务紧密结合是加强和改进思想政治工作的内在要求，因此，检察机关的思想政治工作必须紧紧围绕这些业务工作扎实开展，提供最有力的保障服务。基层检察机关有的干警长期处于办案执法第一线，具有特殊的工作性质和工作环境，是开展思想政治工作的重点部位，要结合办案有针对性地做好检察干警思想政治工作。二是围绕服务经济社会发展做好思想政治工作。找准思想政治工作的切入点，加大着力点，增强渗透力，充分调动干警立足本职、参与地方经济建设、和谐社会建设的主动性、积极性。三是围绕检察事业长远发展做好思想政治工作。检察机关的思想政治工作应结合检
13、察事业长远发展认真思考，加大力度，创新举措，狠抓落实。四是要围绕以检察工作推进社会矛盾调处、社会机制创新，促进公正执法三项工作做好思想政治工作。要结合党的群众教育实践活动，使检察工作在促进社会发展中起到看得见摸得着的作用，缩短理想和现实的距离。（五）坚持求新求变，积极做好基层检察队伍的思想政治工作。一是坚持理念更新。基层思想政治工作的创新首先在于观念创新，要改变基层思想政治工作就是“开大会、作报告、办学习班”的狭隘观念。坚持基层检察院内部互相开放，引进兄弟检察单位开展思想政治工作的先进经验。坚持向社会开放，引进县委县政府及其他各部门在新形势下做好思想政治工作的新经验。二是创新工作内容。基层思想政治工作要紧密结合社会深刻变革的实际，紧密结合检察干警对物质文化生活的需求，紧密结合工作对象发生的重大变化，用合乎时代要求的新思想教育干警，把思想政治工作“虚功”实做，抓住情、理、法几个关键点，保证思想政治工作的“底气、正气、大气、回肠荡气”。三是创新工作形式。在社会飞速发展的今天，必须按照科学的理论，依据科学的方法和手段，运用先进科技成果来开展工作，使之符合人们思想和行为活动的规律，并积极探索科技创新条件下基层思想工作的特点和规律。加强检察机关“双微平台”、警示教育基地等思想教育主阵地建设，扩大思想政治工作的覆盖面和宣传教育的层次性，从而进一步增强基层思想政治工作的影响力。
