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1、中华人民共和国民法典（草案）全国人大常委会法制工作委员会第一编总则第一章一般规定第一条为了保护自然人、法人的合法民事权益，规范民事关系，促进社会 主义现代化建设事业的发展，根据宪法，制定本法。第二条中华人民共和国民法调整平等主体的自然人之间、法人之间、自然 人和法人之间的财产关系和人身关系。第三条民事主体在民事活动中的地位平等。第四条民事主体依法自愿进行民事活动。第五条民事主体应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条民事主体在民事活动中应当遵循诚实信用原则。第七条民事主体的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第八条民事活动应当遵守法律，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序， 损害
2、社会 公共利益。第九条中华人民共和国领域内的民事活动，适用本法；其他法律对民事法 律行为、诉讼时效等另有规定的，依照其规定。第二章自然人第一节民事权利能力和民事行为能力第十条自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事 权利，承担民事义务。第十一条自然人的民事权利能力一律平等。第十二条自然人的出生和死亡的时间，以户籍登记的时间为准。有其他证 据足以推翻户籍登记的时间的，以该证据表明的时间为准。第十三条十八周岁以上的自然人是成年人，具有完全民事行为能力，可以 独立进行民事活动，是完全行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的自然人，以自己的劳动收入为主要生活来源的, 视为完全民事行为能
3、力人。第十四条七周岁以上的未成年人，是限制民事行为能力人，可以进行与他 的年龄、智力相适应的民事活动：其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征德他的法 定代理人的同意，但单纯取得权利或者免除义务的除外。不满七周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活 动。第十五条不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定 代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的 精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法 定代理人的同意，但单纯取得权利或者免除义务的除外。第十六条无民事行为能力人、限制民事行为能力
4、人的监护人是他的法定代 理人。第十七条自然人以其戸籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一 致的，经常居住地视为住所。第二节监护第十八条未成年人的父母是该未成年人的监护人。第十九条父母对未成年人暂时无法行使监护权的，可以委托他人进行监护。第二十条未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有 监护能力的人担任监护人：（-）祖父母、外祖父母：（二）兄、姐：（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的。对担任监护人有争议的，可以向人民法院提起诉讼。没有第一款规定的监护人的，由未成年人住所地的居民委员会、村民委员会 或者民政部门担任监护人。第二十一条无民事行为能力或者限制民事行为能
5、力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母：（三）成年子女：（四）祖父母、外祖父母、兄弟姐妹；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的。对担任监护人有争议的，可以向人民法院提起诉讼。没有第一款规定的监护人，由精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、 村民委员会或者民政部门担任监护人。第二十二条父母有下列情形之一，中止监护权：（-）被宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的：（二）被宣告失踪的；（三）经人民法院认定应当中止监护权的其他情形。第二十三条父或者母虐待、遗弃未成年子女情节恶劣或者对未成年子女有 其他犯罪行为，以及具有经人民法院认定应当丧失监护权的其他情形的
6、，丧失监护权。 第二十四条未成年人近亲属、住所地居民委员会、村民委员会可以向人民 法院提起该未成年人父母丧失监护权的诉讼。第二十五条 父母一方中止或者丧失监护权的，以另一方为监护人；双方中 止或者丧失监护权的，应当为未成年人另行确定监护人。父或者母中止或者丧失监护权的, 不免除其扶养子女的义务。第二十六条父母有下列情形之一，恢复监护权：（-）恢复完全民事行为能力的：（-）被宣告失踪的父或者母回到子女身边的：（三）经人民法院认定应当恢复监护权的其他情形。第二十七条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产权益。 监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害 被监护人的
7、合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿。第二十八条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由压Y爍冰 :8富耗恣Y符麒。fegH-gs亲雲無话壬志名陽*地W袈W+1II嫁 OY灿妃化領取眾甦岳發規它Yra丘YW牝抑将SY發*s粽屎K苜Y峦*浦变無 楊 ssss，根尝沏lt嬰*Yftn按gY 蚁* S+川依。大堡名礼y*去#粽灵gY發米我鄙目将選 ass，lw彩，3抵塁* nssi。出裾華涣51礎湘垣ogwsKwiY 發*崔弱 ssss 热.1|+川培 OIWS swy算车W賞鄙y細牝Y_ih 。出aMW，Eg sttg sxs，舟 X，筌姦塁三YraKtsgY
8、 坡* 驟+111嫁莹呂歧K- 镣g 芸拉?-叵巨跡宅。姓.一4禮二村恳枷歩氷兩*回一M再K-校B-OVSS 田 U 撰嘗K-校KY 篆 H +川培曰如W陇發诉加W门川揪 。最盜型林名七妁沛道爍牝巳坐仞坦坦叱題(司)“名-R程冬堺*常布蟲曰滨Y&SR (川)“日口滨 Y&SR謡(H) 5sfc*s5fes ( ) 盘-蠟爍牝B蜩N漫盜武&臭4-n嬢 isss$ 鶴思新烟 YfeSR-E.s ssSEPW-B- SY 将 W WI泻 YW堡 STY-R超 Mfc克笠 。出罹炉出名留辭應河般工尽舵每百坐H欧YB空。出裾卧叱印礎Yfe空请，人民法院应当撤销失踪宣告。人民法院撤销失踪宣告后，财产代管人
9、应当及时向本人移交有关财产。第三十六条利害关系人隐瞒真实情况致使他人被宣告失踪的，应当赔偿损 失。第三十七条自然人有下列情形之一，利害关系人可以向人民法院申请宣告 死亡：(-)下落不明满四年的：(二) 因意外事故下落不明，自事故发生之日起满二年的。意外事故发生后，经有关机关证明下落不明人不可能生存的，申请宣告死亡 不受二年期间的限制。下落不明的时间计算，适用本法第三十条第二款的规定。第三十八条宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。利害关系人有的申请宣告死亡，有的申请宣告失踪，符合本法规定的宣告死 亡条件的,人民法院应当宣告死亡。第三十九条宣告下落不明人死亡的，死亡时间为宣告死亡的判决生效之日。 第四
10、十条被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡，经本人或者利害 关系人申 请，人民法院应当撤销死亡宣告。有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。第四十一条被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。 死亡宣告被撤销后，其配偶未再婚的，原有的婚姻关系自行恢复：其配偶再婚的，原有的 婚姻关系不自行恢复。第四十二条宣告死亡期间，被宣告死亡人的亲生子女被他人收养的，死亡 宣告撤销后，被宣告死亡人有权请求解除其亲生子女与他人之间的收养关系：被宣告死亡 人收养的人与他人建立收养关系的，死亡宣告被撤销后，原有的收养关系不再恢复。第四十三条被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照继承法
11、取得其财 产的自然人、法人，应当返还原物；原物不存在的，给予适当补偿。第四十四条利害关系人隐瞒真实情况致使他人被宣告死亡的，应当赔偿损失。第三章法人第四十五条法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事 权利和承担民事义务的组织。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消 灭。第四十六条法人应当具备下列条件：（一）依法成立；（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。第四十七条法人以它的主要办事机构所在地为住所。第四十八条企业法人依法经主管机关登记设立：法律规定应当经有关主管 机关批准 设立的，依照其规定。第四十
12、九条事业单位、社会团体法人依法经有关主管机关批准设立。第五十条 以捐赠财产设立的基金会、慈善机构等公益性组织，经有关主管 机关批准,取得法人资格。法人应当按照捐赠人意思使用捐赠财产。违反法律或者章程规定使用捐赠财 产的，批准设立该法人的机关以及利害关系人可以向人民法院申请撤销该行为。 第五十一条有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。 第五十二条法人应当在法律或者其章程规定的范围内活动。 第五十三条法人机关的设立、权限由法律或者章程规定。依照法律或者根据章程规定，代表法人行使职权的负责人是法人的法定代 表人。第五十四条法人机关的意思表示为法人的意思表示，法人对其机关的行为 承担责任，法律另
13、有规定的除外。第五十五条法人以其所有的或者国家授予其经营管理的财产承担民事责任。 第五十六条法人分立、合并的，应当向登记机关办理登记并公告，其权利 义务由分 立、合并后的法人享有和承担。法律另有规定的除外。法人的住所、法定代表人等重要事项变更的，应当向登记机关办理变更登记。 第五十七条法人依法被撤销、解散、宣告破产或者因其他原因终止的，应 当成立清算组织，进行清算。法人清算期间，应当停止清算范围外的活动。第四章民事法律行为第一节一般规定第五十八条民事法律行为是自然人、法人基于意思表示设立、变更、终止 民事权利和义务的合法行为。第五十九条民事法律行为因双方以及多方的意思表示一致成立，也可以因 单
14、方的意思表示成立。第六十条民事法律行为的生效应当具备下列条件：（-）行为人具有相应的民事行为能力：（二）意思表示真实：（三）不违反法律的强制性规定或者社会公共利益。第六十一条 民事法律行为可以用书面形式、口头形式或者其他形式。法律 规定或者当事人约定用特定形式的，应当用特定形式。第六十二条民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规 定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。第六十三条对民事法律行为的解释，应当按照表达该民事法律行为的词句、 有关条款、法律行为的廿的、习惯以及诚实信用原则，确定该民事法律行为的真实意思。 第二节意思表示第六十四条意思表示可以釆取明示或者默示方式。第六十
15、五条有相对人的意思表示，该意思表示成立时生效。以公告方式为 意思表示的，公告发布时生效。第六十六条虚假的意思表示，表意人不得主张该意思表示无效，但相对人 知道或者应当知道该意思表示与其真实意思不一致的除外。第三节民事法律行为的效力第六十七条下列民事行为无效：（-）无民事行为能力人实施的；（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；（三）一方以欺诈、胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下所为并损 害国家利益的；（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的：（五）违反法律强制性规定或者社会公共利益的：（六）以合法形式掩盖非法E1的的。第六十八条限制民事行为能力人依法不能独立实施的民事行为，经法定代 理人追认发生法律效力。相
