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1、工程施工安全管理基本知识,由施工案例讲解安全生产管理基本概念,讲解安全教育,讲解安全方针、目标、原则,施工现场管理人员了解规章制度,讲解施工现场5大伤害及预防措施,*公司“11.17”发生了一起立管坠落伤人事故。事故造成一人受伤，直接经济损失已达32万元，事故等级为一般事故C级。 本次事故属于典型的生产安全责任事故，公司承担事故的全部责任。 *公司总经理、生产运行部经理、安全技术部经理、项目部经理、项目部副经理、项目部安全管理员、现场施工工长 等一系列人员均受到了不同程度的处理。,引子 案例,1、施工现场工程管理人员必须督查现场全员、全过程、全方位、全天候的安全。 2、加强对施工现场管理。 3
2、、加强对危险作业管理。 4、加强对监理的管理。 5、实施安全生产奖惩机制,案例透视,一、安全生产管理基本概念,安全：泛指没有危险、不出事故的状态。 生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。”,基本概念1,系统工程中的安全概念，世界上没有绝对安全的事物，任何事物都具有一定的危险性。 所以安全是一个相对的概念，当危险性低于某种程度时，就可以认为是安全的。,本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使误操作或发生故障也不会发生事故。 本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因
3、，目前很难做到本质安全，只能作为追求的目标。,基本概念2,在产品规划设计阶段就考虑安全，安全成为设备的本身固有属性。,安全生产：生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，保护劳动者的生命安全和身体健康。,基本概念3、4,安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境和谐统一，达到安全生产的目标。,事故：生产、工作上发生的意外损失或灾祸。,基本概念5,事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和
4、安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,基本概念6,危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 一般用风险度来表示风险的程度：R=f（F，C） 其中：R风险； F发生事故的可能性； C发生事故的严重性。 安全生产的日常管理中，风险可分为人、机、环境、管理等四类风险。,基本概念7,危险源：可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏和其他损失的根源和状态。,基本概念8、9,对危险源进行分级管理，防止重大事故的发生。 重大危险源：可能导致重大事故发生的危险源。,我们通过几则图片分析刚才讲到的知
5、识点。,根据我从事燃气工程施工及管理多年的经验，认为安全教育必须做到以下几点： 1、设计人员的图纸交底必须有； 2、施工前的甲方和乙方的安全技术交底不能少； 3、甲方或（监理）对施工中的危险作业方案审批不能漏； 4、每日开工前，安全员对施工人员的安全教育不可缺。,二、施工现场的安全技术教育,作为一个现场工程管理人员，必须做到： 1、了解工程的每一道正确的施工工序 2、了解施工的关键环节 3、了解工人易于习惯性的违章操作环节,二、施工现场的安全技术教育,三、国家安全管理方针,方针：安全第一，预防为主，综合治理 要点是：“预防” 方针的根本思想：把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位。,安全应掌握在
6、您自己的手中 先知先觉 安全者 后知后觉 受伤者 不知不觉 殒命者,三、工作目标,三、工作原则,一、一把手总责,二、管生产必须 管安全,三、安全生产， 人人有责,四、一票否决,五、三同时,六、三不伤害,七、四全管理,八、五同时,九、四不放过,原则一：一把手负总责,施工现场工程负责人是本工地安全生产工作第一责任人，对本施工现场安全工作负全面责任。即项目经理是本项目部、部门正职领导是本部门、公司总经理是公司安全生产第一责任人。,原则二：管生产必须管安全,原则三：安全生产，人人有责,原则四：一票否决,无论其它各项工作成绩再好，只要出现重大、特大安全责任事故，对事故责任人、事故单位取消一切先进评比资格
7、。,原则五：三同时,生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。,原则六：三不伤害,不被他人伤害,不伤害他人,不伤害自己,原则七：四全管理,全员,全过程,全方位,全天候管理,1,2,3,4,原则八：五同时,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。,原则九：四不放过,责任人和相关人员未受到教育不放过,安全防范措施未落实不放过,责任人未追究责任不放过,必须坚持事故原因 分析不清不放过,在调查处理工伤事故时,A,D,B,C,国家有关法律： 1、安全生产法 2、中华人民共和国建筑法 3
8、、中华人民共和国职业病防治法 4、 中华人民共和国消防法,四、规章制度的了解,行政法规 1、建设工程安全生产管理条例 2、 生产安全事故报告和调查处理条例,四、规章制度的了解,安全生产总局令 1、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 2、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 3、特种作业人员安全技术培训考核管理规定,四、规章制度的了解,四、规章制度的了解,行业标准 1、建筑施工安全检查标准 2、 建筑施工高处作业安全技术规范 3、 施工现场临时用电安全技术规范 4、建筑施工现场环境与卫生标准,安全检查：,操作 衣着与防护 危险区域 工具和设备 程序和秩序 ,预防人身伤害和财产损失；
9、 强化积极的安全行为； 提高安全意识； 建立标准； 检验对标准的理解； 检验标准的符合性； 找出弱点； 整改追踪； 激励。,企业有关安全制度 1、 劳动保护用品管理制度 2、工伤管理制度 3、 安全生产管理考核办法 4、 安全生产事故综合应急预案 5、 安全风险抵押金管理办法,四、规章制度的了解,施工现场劳动防护用品,四、规章制度的了解,施工现场劳动防护用品,劳动防护用品 重 要 性：预防的最后一道防线。 使用注意：使用前必须作外观检查，有无缺陷或损坏。严禁超期限使用。专人专用，经常清洗，佩戴正确，调整适度。 分 类：头部防护、呼吸防护、眼睛防护 手部防护、脚的防护、全身防护.,四、规章制度的
10、了解,对工作职责范围内的安全工作负直接责任。,对所负责施工现场（或职责范围内）的安全工作负直接领导责任,对本现场的安全工作负领导责任,1.安全生产责任制度,1）核心思想,安全第一，人人有责,四、规章制度的了解,全员性: 从总经理到一般员工 普遍性: 涵盖所有部门、岗位。 横向到边、纵向到底 差异性: 岗位不同，责任不同,2）安全生产责任制的特点,四、规章制度的了解,施工现场工程负责人对本工程安全负领导责任， 主要职责是： 1、认真贯彻执行国家各级及企业有关安全生产的法律法规和管理办法， 2、结合实际情况， 督促施工项目部制定本工程主要安全控制点及危险源辨识并制定相关措施和方案。 3、落实和检查
11、总结、评比施工生产时， 把安全工作作为重要内容 ，针对存在的问题， 制定解决的办法和预防措施 。 4、对于施工现场的主要危险作业部位进行施工时，应确保安全人员在场指挥和监督。,施工现场工程负责人 安全生产责任制,四、规章制度的了解,1、监督施工项目部认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。 2、协助施工项目部建立和不断完善安全生产管理制度。 3、监督施工项目部审批劳动保护措施计划 并组织实施。 4、对于施工现场的主要危险作业部位进行施工时，应确保监理人员旁站。,施工现场监理 安全生产责任制,四、规章制度的了解,1、施工现场工程管理人员与施工项目经理签订安全生产责
12、任制； 2、施工现场施工项目经理与负责安全的副经理签订安全生产责任制； 3、施工现场副经理与安全员签订安全生产责任制； 4、施工现场安全员与劳务派遣工签订安全生产责任制；,施工现场的层层安全生产责任制,四、规章制度的了解,掌握安全管理四要素,海因里希分析出：人的不安全行为事故主要致因（80%）其次为 物的不安全状态（10%）。,燃气施工现场当前主要分为：管网建设，场站建设及庭院施工现场这3类。 管网建设主要发生坍塌、物体打击、机械伤害、触电 庭院建设主要发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电 场站建设主要发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、,五、燃气施工现场及五大伤害,造成事故的原因 除了
13、与作业类型有关外 、还与组织管理不到位、 人员安全意识差 、安全教育滞后、 工人素质低、 安全投入少等因素有关。为了有效 大 地减少安全事故 应采取以下5方面措施 1 、 建立 健全 安全 组织 机构； 2、 规范施工现场安全管理 学习运用各种安全法； 3 、加强安全教育培训； 4、 加强安全技术管理与协调； 5、 加强现场安全监督与管理。,五大伤害的防控措施,1、从事高处作业的所有作业人员 应先进行相关体检， 经医师鉴定不宜从事高处作业的人员不得参 加 高处作业 。 2、从事高处作业必须穿戴个人防护用品 。安全带 要高挂低用。 上岗要穿软底防护 鞋 。 3、高处作业严禁向下抛掷物件 。 4、
14、开挖的基坑周边必须按要求设置防护栏杆和安全警示标志 的 夜间 应设置 警示 红灯。 5、登高作业应严格遵守操作规则 。,高处作业及物体打击的防控措施,6 、登高作业都应从规定的斜道或扶梯上下 严禁攀分登脚 手架 杆、井字 架或 利用 绳索 上下也不得 攀登起重臂或随同运料的吊篮吊物上下。 7 、在高处或脚手架上行走不要 东张西望 ，不准在高处或脚手架上午休。 8 、钢 架板 在使 用前 应检查有无断裂或缺少，木架 板使 用前要检查有无腐烂、 断裂 。 9 、在坑下作业 时，坑上应有人员监护； 起重吊装作业时必须要有专人指挥，起重臂下严禁站人。 10 、雨天和六级风以上应暂停施工作业。,高处作业
15、及物体打击的防控措施,1、机械设备及电气设备操作人员必须持证上岗，必须严格遵守安全操作规程 严禁酒后上岗和违章操作。 2、在土方开挖作业前必须先探明地下光缆 、地下管道 等的地点及走向 ，并采用明显记号表示。 3、机械作业前必须对现场按要求进行围 护。,机械伤害事故的防控措施,常用机械安全技术措施,机械伤害事故的防控措施,常用机械的安全防护装置,机械伤害事故的防控措施,1 、临时用电线路必须经过带有漏电保护器的配电箱结出。 2 、所有电气设备及电缆要保障与地面建筑物、树木等保持一定的安全距离 。 3 、配电箱、开关箱使用国家要求的标准电箱。 4 、用电管理安装、维修或拆除临时用电工程 由 专业
16、电工完成。,触电伤害的防控措施,电气安全技术：电气事故种类,触电伤害的防控措施,触电事故的预防技术,间接接触电击预防技术： IT系统（保护接地） TT TN保护接零,直接触电预防技术 绝缘：绝缘电阻不得低于每伏1000 欧 屏护：遮拦与低压裸导体距离不小 于0.8m；网眼遮拦与裸导体距离， 低压不小于0.15m，10kV设备不 小于0.35m。 间距：低压操作，工具与带电体距 离不小于0.1m,触电伤害的防控措施,1、土方开挖作业必须严格按照审批后的施工方案施工。 2、2米以上的深沟槽开挖必须采取从 而 逐层 挖 掘的次 序要及时进行支撑加固； 夜间挖土时， 施工现场应该有足够的照明。 3、基坑边沿0.5米以内不得堆土、堆料、停放机具。坑 槽 沟边与建筑物、 构造物的距离不得小于1.5 米 4、人 员在基 坑下 作业 时 作 业人 员 必 须戴 好安 全 帽 严 防上 面 土块 及其它 物体 落下砸 伤头 部 。,
