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1、1,特种设备管理 培训教材,2,第一章 特种设备管理知识概述,3,第一节特种设备的概念和分类,1.1 特种设备的概念： 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的设备，包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。（摘自特种设备安全监察条例）,4,1.2 特种设备的分类,（八大类）：培训用法规特种设备目录.doc 1、锅炉； 2、压力容器（含气瓶） 3、压力管道 4、起重机械 5、电梯； 6、客运索道 7、大型游乐设施 8、场（厂）内专用机动车辆,5,第二节 特种设备相关法规、条例,2.1 法律法规 2.1.1安全生产法 2.1.2中华人民共和国消防法 2.1.3特种设
2、备安全监察条例 2.1.4特种设备质量监督与安全监察规定 2.1.5特种设备注册登记与使用管理规则 2.1.6特种设备作业人员监督管理办法 2.1.7特种设备目录 2.1.8特种设备安全监察人员管理办法 2.1.9特种设备事故报告和调查处理规定等,6,2.2 特种设备相关规程、规则：,2.2.1锅炉类；培训用法规锅炉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.2压力容器类；培训用法规压力容器压力容器安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.3压力管道类；培训用法规压力管道压力管道安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.4起重机械类；培训用法规起重机起重机械安全管理涉及的主要法规
3、和标准.doc,7,2.2.5电梯类；培训用法规电梯电梯安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.6客运索道类；培训用法规客运索道客运索道安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.7大型游乐设施；培训用法规大型游乐设施大型游乐设施安全管理涉及的主要法规和标准.doc 2.2.8场（厂）内专用机动车辆；培训用法规场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆法规.doc,8,第三节 法规要点,3.1特种设备安全监察条例；培训用法规特种设备安全监察条例.doc 3.2特种设备质量监督与安全监察规定培训用法规特种设备质量监督与安全监察规定.doc； 3.3特种设备注册登记与使用管理规则 ；培训
4、用法规特种设备注册登记与使用管理规则.doc,9,3.4特种设备作业人员监督管理办法 ；培训用法规人员关于修改特种设备作业人员监督管理办法.doc 3.5特种设备目录；培训用法规特种设备目录1.doc 3.6特种设备事故报告和调查处理规定；培训用法规特种设备事故报告和调查处理规定.doc,10,特种设备各分类的相关法律法规 3.7 锅炉培训用法规锅炉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准.doc 3.8 压力容器（含气瓶）培训用法规压力容器压力容器安全管理涉及的主要法规和标准.doc 3.9 压力管道培训用法规压力管道压力管道安全管理涉及的主要法规和标准.doc,11,3.10 起重机械培训用法规起
5、重机起重机械安全管理涉及的主要法规和标准.doc 3.11 电梯培训用法规电梯电梯安全管理涉及的主要法规和标准.doc 3.12 客运索道培训用法规客运索道客运索道安全管理涉及的主要法规和标准.doc,12,3.13 大型游乐设施培训用法规大型游乐设施大型游乐设施安全管理涉及的主要法规和标准.doc 3.14 场（厂）内专用机动车辆培训用法规场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆法规.doc,13,第二章 特种设备作业人员的管理,14,第一节 特种设备作业人员概念、法规,2.1 概念： 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特
6、种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员 ；,15,2.2特种设备作业人员相关法规,2.2.1 特种设备作业人员作业种类与项目 培训用法规人员特种作业人员发证目录.doc 2.2.2特种设备作业人员监督管理办法培训用法规人员关于修改特种设备作业人员监督管理办法.doc 2.2.3特种作业人员安全技术培训考核管理规定 培训用法规人员国家质量监督检验检疫总局.doc,16,特种设备作业人员与特种作业人员的区别,摘自特种作业人员安全技术培训考核管理规定 1电工作业 2焊接与热切割作业 3高处作业 4制冷与空调作业 5煤矿安全作业 6金属非金属矿山安全作业 7石油天然气安全作业 8冶金（有
7、色）生产安全作业 9危险化学品安全作业 10烟花爆竹安全作业 证书6年有效，每3年复审一次,17,第二节 培训和考试发证,2.2特种设备作业人员的培训和考试发证 特种设备作业人员监督管理办法规定： 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国特种设备作业人员的监督管理，县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。,18,申请特种设备作业人员证的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。 对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。,19,特种设备的生产
8、、安装、维修、使用单位（以下统称用人单位）应当聘（雇）用取得特种设备作业人员证的人员从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。 特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。,20,用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备： 1、必要的特种设备安全作业知识； 2、作业技能和及时进行知识更新； 3、作业人员未能参加用人单位培训的，可以选择专业培训机构进行培训。,21,第三节 证书管理、有效期、复审,2.3.1 证书管理：作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查； 2.3.2 复审：特种设备作业人员证每 4
9、年复审一次。持证人员应当在复审期届满3个月前，向发证部门提出复审申请； 2.3.3 特种作业操作证在全国范围内有效；,22,2.3.4 人员年龄：年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄 ； 2.3.5 证书：特种设备作业人员证的样式、证书编号方法由国家质检总局公布，证书由国家质检总局统一印制；,23,2.3.6 特种设备作业人员监督管理办法不适用于从事房屋建筑工地和市政工程工地起重机械（县级以上建设工程安全监督站长 ）； 2.3.7 场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理的人员（市、地以上劳动部门 ）；培训用法规人员厂矿企业内机动车辆驾驶员安全技术考核标准GB11342.doc,24,第四节
10、现场审核的主要关注点,1、特种设备操作人员资质是否有效（复审）；种类和等级是否正确 2、企业提供的人员资质证书与现场特种设备操作人员是否一致；（证与人相符） 3、现场查看的特种设备与特种设备操作人员清单是否一致；（机与人相符）,25,小 结,介绍概念 介绍人员分类 介绍人员要求 了解发证机构和证书有效期等,26,第三章 各类特种设备的安全管理基础知识,27,第一节 锅炉安全管理基础知识及审核要点,3.1锅炉安全管理基础知识 3.1.1概念 锅炉：是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于
11、或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。,28,3.1.2 锅炉分类,培训用法规特种设备目录1.doc 按介质分为三类：培训用法规特种设备目录1.doc .承压蒸汽锅炉（包括：电站锅炉、工业锅炉、生活锅炉）； .承压热水锅炉； .有机热载体锅炉（包括：有机热载体气相炉、有机热载体液相炉）。 按压力分为四级：培训用法规人员国家质量监督检验检疫总局.doc 一级、二级、三级、四级；,29,3.1.3 锅炉安全附件及安全保护装置,安全阀 熄火保护装置 超压报警、联锁装置功能 爆破片 低水位联锁装置功能 快开门连锁保护装置；,30,3.1.4 锅炉
12、安全管理涉及的主要法规,锅炉培训用法规锅炉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准.doc 培训用法规锅炉锅炉压力容器使用登记管理办法.doc,31,锅炉的设计,锅炉的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。,32,锅炉的生产,锅炉的制造、安装、改造、维修和使用单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。 高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求； 制造单位应具有相适应的专业技术人员和技术工人，相适应的生产条件和检测手段和健全的质量管理制度和责任制度。,33,锅炉的安装、改造、维修,锅炉的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施
13、工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求。,34,锅炉的使用（1）,a.新投入使用的锅炉必须持有国家质检总局颁发的锅炉制造许可证的单位制造，并且经过法定检验检测机构进行产品安全性能强制监督检验合格的产品。 b.每台锅炉在投入使用前或投入使用30日内，使用单位应当向当地质量技术监督行政部门办理使用登记，领取特种设备使用登记证。 c.锅炉安全状况发生变化、长期停用、或者过户的，使用单位应当向登记机关办理变更登记。,35,锅炉的使用（2）,d.使用单位应当配备专兼职人员负责锅炉的安全管理工作。安全管理人员应取得所在地质量技术监督行政部门核发的特
14、种设备作业人员证后方可从事相应的管理工作。 e. 司炉人员与水处理人员应取得所在地质量技术监督行政部门核发的特种设备作业人员证（锅炉操作项目、水处理作业项目）。 f. 做好运行值班记录核交接班记录。,36,锅炉的使用（3）,g.使用单位应制定： 1、保证锅炉安全运行的操作规程； 2、防爆防火防毒等安全管理制度； 3、锅炉及其安全附件的维护保养和定期检修制度； 4、自动控制系统仪表定期校验检修制度； 5、事故报告和处理制度； 6、事故应急措施和救援预案等。,37,锅炉的使用（4）,h.使用单位对在用锅炉应当进行日常维护保养和至少每月进行一次的自行检查，发现故障和异常情况时应当及时处理，并做出记录
15、备查。,38,锅炉的检验检测,使用单位应当按照规定向法定检验检测机构申报进行锅炉定期检验工作。 锅炉定期检验工作包括外部检验（一般每年进行一次）、内部检验（一般每2年进行一次）和水压试验（一般每6年进行一次）。对于无法进行内部进行检验的锅炉，应当每3年进行一次水压试验。发现锅炉存在安全隐患，必须消除后方可重新投入使用。,39,有机热载体锅炉使用和检验检测的安全技术要求,除遵循普通锅炉的技术要求外，还应根据有机热载体锅炉的技术特点做到： a.制定有机热载体锅炉的使用操作规程，包括启动、运行、停炉、防火等操作方法和应注意事项。 b.有机热载体必须经过脱水后方可使用。,40,有机热载体锅炉使用和检验
16、检测的安全技术要求,c.在点火升压过程中，应当多次打开炉上的排气阀，排净炉内的空气、水及有机热载体混合蒸气。 d.每年对有机热载体的残碳、酸值、粘度和闪点进行一次分析，其中两项不合格的，应当更换有机热载体。 e.锅炉大修后应按1.5倍工作压力进行水压试验。,41,3.1.5 典型的事故和事故原因（危险源及其风险）,1、 锅炉事故特点 a. 锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀等的影响，容易造成事故，且事故种类呈现出多种多样的形式。 b. 锅炉一旦发生故障，将会造成停电、停产、设备损坏，其损失非常严重。 c. 锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡。,42,3.1.5 典型的事故和事故原因（危险源及其风险）,2、典型事故种类： a. 缺水；b. 满水；c. 汽水共腾；d. 爆管； e. 省煤器损坏； f. 过热器损坏； g. 水击；h. 炉膛爆炸。 3、事故原因： a. 超压运行 ；b. 超温运行；c. 锅炉水位过低或者过高；d. 水质管理不善； e. 水循环被破坏； f. 锅炉工的误操作。,43,4
