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1、第四章 检验检疫,第一节 检验检疫机构,一、国际上检验检疫机构的类型 1.官方检验检疫机构 由国家设立的检验检疫机构，主要职责是进行进出口商品的检验检疫工作、监督管理、公证业务。,（1）日本的检验检疫机构 通商产业省 农林水产省 厚生省 运输省,（2）美国的官方检验检疫机构 美国联邦政府设立的产品检验检疫机构基本上都是进口、出口、内销产品检验三位一体的主管机构。,检验检疫机构设置： 在美国，官方的检验检疫机构的权限实行专业化分工，分别由14个部、委、局的有关主管部门负责。,严格执法，各项检验有章可循： 美国政府将产品和服务的检验检疫、出证的法律、条例和规定载入联邦法规汇编（CFR）,由政府书店
2、统一销售。,分类管理： 强制性检验与监督检验相结合。 美国联邦法规规定，政府主管部门检验、出证的产品有200多种，实施检验检疫出证的项目，概括起来分为三类：,第一类：完全实施强制性检验； 第二类：部分实施强制性检验； 第三类：基本为非强制性检验。,（3）欧盟的官方检验检疫机构 欧盟国家的官方检验检疫机构基本与美国类似。,德国的技术检验代理机构网获得官方承认并主管市场的商品质量；,英国标准协会负责制定标准和实施检验、认证等工作；,荷兰卫生部门主管药品和食品；运输部门主管车辆和飞机等。,2.半官方和民间检验检疫机构 在国际上比较有名望的：瑞士通用公证行（SGS）；英国英之杰检验集团（IITS）;日
3、本海事检定协会（NKKK）；新日本检定协会（SK）；加拿大标准协会（CSA）；国际羊毛局（IWS）；中国商品检验公司（CCIC）。,3.我国的检验检疫机构 （1）质检总局： 成立的过程：,1 . 1998年3月，通过草案。 2 . 1998年4月，三检合一：国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局、国家卫生局合并组建国家出入境检验检疫局。,3 .新世纪之初，国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，于2001年4月10日成立。,（2）药品检验机构 药品检验机构由卫生部归口管理，按照国家药政管理条例和卫生部发布的进口药品质量管理办法的规定，凡进出口药品，一律列为法
4、定检验，由各地药检机构实施检验。,（3）船舶检验局 船舶检验局是国家船舶技术监督机构，负责对船舶执行法定的监督检验，同时办理船级业务。,案例1：违约与损害赔偿 1994年11月，美国S公司与北京A公司签订了购进“100吨钼铁的买卖合同，交货条件是天津FOB每吨3000美金，于1994年2月前交货。合同签订后，A公司立即与各生产厂家联系，但由于当时钼铁市场需求量很大，各厂家供货成问题，A公司向S公司要求推迟交货期，遭到S公司拒绝。,二、检验检疫标准 1.合同中规定的检验标准； 2.与贸易有关国家所制定的强制执行标准； 3.权威性标准,三、检验检疫证书 种类 1.品质检验证书 2.重量或数量检验证
5、书 3.兽医检验证书,福建某家具厂生产的皮箱式样美观，结实耐用，用料考究，于90年代中期打入新加坡市场，很受欢迎，成为当地主要的出口创汇产品。1998年2月，新加坡狮城家具行向该家具厂发出购买皮箱的要约，要求订购2000 只皮箱，并对皮箱的式样、用料提出了特殊要求，还要求皮箱必须在5月4日之前交货。,4.卫生检验证书 5.消毒检验证书 6.熏蒸检验证书 7.残损检验证书,8.货载衡量检验证书 9.价值证明书 10.产地证明书,第二节 商品检验的时间、地点,一、在出口国检验 分为产地检验或工厂检验和装船前检验或装船时检验,1.工厂检验 在出口国生产工厂检验人员或买方验收人员在货物发运前进行检验。
6、卖方承担货物离厂前的责任。,2.装运港或装运地检验,采用上述两种方法进行检验时，即使买方在货物到达目的港后，自行委托检验机构对货物进行复验，也无权对商品的品质和重量向卖方剔除异议。,二、在进口国检验 1.在目的港或目的港卸货后对货物进行检验 又称“离岸品质、离岸重量”，是指货物在装运港交换前，由买卖合同中规定的检验检疫机构对货物的品质、重量、数量等内容进行检验鉴定，并以该机构出具的检验证书作为最后依据。,2.在买方营业处所或最终用户所在地检验 对于一些因使用前不便拆开包装，或因不具备检验条件而不能再目的港或目的地检验的货物，通常都在买方营业地或最终用户所在地，由合同规定的检验检疫机构在规定的时
7、间内检验。,3.在出口国检验、进口国复验,案例1：疏忽检验损失案 某公司与香港一公司签订了一个进口香烟生产线合同，设备是二手货，共18条生产线，由A国某公司出售，价值100万美元。合同规定，出售商标志设备在拆运前均正常运转，否则，更换或退货。,设备运抵后发现，这些设备在拆运前早已停止使用，在目的地装配后也因设备损坏、缺件根本无法马上投产使用。但是，由于合同规定如果要索赔，需商检部门在“货到现场后14天内” 出证，而实际上货物抵达工厂并进行装配已经超过14天，无法在这个期限向外方索赔。这样，工厂只能依靠自己的力量进行加工维修。经过半年多时间，花费了大量人力物力，也只开出了4条生产线。,（十）加工贸易、租赁贸易 1.加工贸易 2.租赁贸易,第三节 复验时间、地点,一、初验、重验、复验 1.初验 2.重验 3.复验,（1）复验的时间 （2）复验的地点,第四节 进出口商品的检验程序,一、报检 1.报检的种类 法定检验报检 鉴定业务申请报检,2.报检的时限 入境货物：入镜前或入境时（先报检，后报关） 出境货物：最迟于报关或装运前7天。（先报关，后报检）,3.报检地点 三、计收费 四、检验检疫 五、发证放行,
