《智慧澧州项目分享》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧澧州项目分享（37页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、智慧澧县 杨一兵 澧县信息中心主任 国家注册测绘师 内 容 1.澧 县 简 介 2.建 设 机 遇 3.实 质 及 目 标 4.前 期 准 备 工 作 5.分 步 实 施 的 次 序 6.建 设 中 的 问 题 澧县简介 澧县古称澧州，位于湖南省西北部， 澧水中下游，洞庭湖西岸，因澧水贯穿全 境而得名，北连长江，南通潇湘，西控九 澧，东出洞庭，自古就有“九澧门户”之 称。因中国最早的城市-城头山城诞生 在澧县，把中华文明向前推进了一千年而 享誉海内外。 全县土地面积2075平方公里，辖4个办 事处和30个乡镇，总人口约93.16万人。 随着“洞庭湖生态经济区”建设上升到国 家战略层面和“津澧融
2、城”战略的实施， 澧县将成为湖南省参与长江开放开发的一 大重要战略要冲，洞庭湖生态经济区中连 接江南江北、辐射带动湖区的中心城市， 澧水流域的大城市。 建设机遇 随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化新 “四化”同步发展在十八大报告中的提出，信息化逐渐被 社会、国家所重视，县一级城市作为中国政治经济体系和 社会系统中最基础的层次和最基本的单元，信息化建设势 在必行。根据国办发20142号文件关于对地理信息产 业的发展意见、数字湖南建设纲要、数字湖南规划 （2011-2015年）的要求，澧县县委县政府为了进一步 推进县城信息化产业的发展，提出了建设智慧澧县的宏伟 目标。 智慧澧县实质 其实质
3、是指通过有线、无线宽带多媒体信息网络、地理 信息系统、虚拟现实技术等基础技术，将澧县城乡的地理、 资源、人口、经济和各种社会服务等复杂系统进行数字化、 网络化、可视化。整合城市信息资源，构建基础信息共享 平台，建立电子政务、电子商务等信息系统和信息化社区， 从而实现政府信息化、城市信息化、社会信息化、企业信 息化。 建设目标 建设目标是以澧县信息化建设“十二五”规划为指导， 通过实施“一个基础、二个平台、三大核心、九个行业应 用”的“1239”工程，在国家统一的数据标准格式下对工 程各子模块进行单独开发，统一集成，形成“智慧澧县” 信息网络系统、信息资源系统、信息应用体系和信息化发 展环境体系
4、，构建以“信息资源数字化、信息传输网络化、 信息应用普及化”的总体框架，利用5年时间，使我县信 息化水平实达到网络互通高速、数据交换共享、政务协同 协作、服务综合全面、信息安全可靠。 前期准备工作 2013年，根据澧县常委会议纪要精神，专门成立了澧 县规划信息中心（现为澧县规划局下属的自收自支事业单 位），面向社会公开招考了20名专业技术人才，由此拉开 了“智慧澧县”建设的序幕。 前期准备工作 在寻求技术合作上，我们先后与清华大学、同济大学、 武汉大学、湖南省第二测绘院、湖南省地质测绘院组建了 四大合作团队。一是与清华大学智慧城市研究所组建了三 维模型制作团队；二是与武汉大学遥感信息工程学院组
5、建 了软件系统开发及系统集成团队；三是与同济大学建筑城 规学院组建了城市规划团队；四是与湖南省第二测绘院、 地质测绘院组建了基础地理数据生产团队。 前期准备工作 在GIS基础平台的选型上，我们力求高标准、高起点， 先后与多家国内外优秀的基础平台供应商接触，最终我们 选择了国际一流的Esri中国信息技术有限公司。 前期准备工作 在自身人才的培养上，我们的技术人员经过一年多的 强化培训，以及在各技术合作团队的指导下，已初具雏形 ，待以时日他们必将成为“智慧澧县”建设的主力军，并 成为后期数据采集、更新、整理入库和应用软件系统开发 、维护的中坚力量。 前期准备工作 由于我们前期准备工作比较扎实，地理
6、信息数据库、 三维辅助决策系统、网上申报系统、基于GIS的规划行政 审批系统（二三维一体化）、县域三维电子地图在线服务 系统等初步成果质量水平较高，引起了国家发改委和湖南 省住建厅的高度关注，他们多次派人到我们信息中心实地 考察，对于我们的工作给予了充分的肯定和具体指导，并 要求我们申报国家智慧城市第三批试点，目前，我们也正 在积极做申报前期工作。 按照他们的要求，我们准备在十二月底以前完成全县 信息化现状调查和摸底，并在此基础上进行市场需求分析 和可行性研究，然后进行顶层设计，编制智慧澧县总体规 划和方案设计。 总体上按照从顶而下设计，从底向上建设的思路，先 急后缓，分步实施。 分步实施的次
7、序 第一步在统一的标准下整合已有的各类基础地理信息 数据，建立一个庞大且内容丰富的“澧县基础地理信息数 据库”。包括控制点数据、县城规划区61平方公里1:500 数字化地形图数据、县域1:2000数字正射影像图、县域 1:2000数字高程模型，地名数据、规划成果数据、三维城 市模型数据以及各种音频、视频数据等。并在此基础上搭 建澧县基础地理信息共享平台，实现地理信息资源网络化 分布式存储的共建共享，提升澧县空间地理信息资源的共 享和应用水平。 分步实施的建设情况 分步实施的次序 第二步在应用系统开发上我们以“数字规划”为切入 点，首先建成规划会商系统，实现多层面多角度的深度会 商交流、决策；三
8、维规划辅助决策系统，从而广泛应用到 方案评审、户外广告、视线分析、容积率调整、城市色彩 分析、建筑限高调整等规划管理工作中，真正实现城市规 划的三维可视化管理；跨平台的网上申报系统及基于GIS 的行政审批系统，极大的提高管理部门的办事效率，真正 的便民利民；三维电子地图在线服务系统，让广大社会公 众亲身体验到信息化所带来的在“食、住、行、游、购、 娱”方面的巨大变化。 分步实施的建设情况 分步实施的次序 我们准备在上述基础上全面推开数字澧县的建设，其 内容包括： 1、进一步完善基础网络，建设“光网澧县”，全面打通 部门与部门之间、部门与企业间、乡镇（街道）与社区间 的网络通道，实现百兆光缆入社
9、区（村）和全县各单位网 络通讯互联互通；加强无线与有线、无线与远程结合，无 线网络基本覆盖全县，真正实现全天候、无限制的网络访 问；引导各网络运营商进行战略合作，实现各运营商自有 网络之间的共建共享；组织协调全县各单位加入数据交换 及数据共享体系，实现各应用系统互联互通。 分步实施的次序 2、全面启动全县各单位的数据资源整合工作，加快我县人 口、企业、地理空间与自然资源及宏观数据四大数据库建 设。采集全县各单位的相关数据，为全县各类应用系统提 供准确、统一的数据来源，为公众提供完善的数据服务。 分步实施的次序 3、开展监控系统集成建设，整合公安、城管、水利和消防 等部门的视频监控实时数据，结合
10、电信、移动、联通等 运营商的视频监控设施，构建全县统一的监控系统大集 成，并依此建立城市级的大指挥中心。 分步实施的次序 4、建立政务信息资源目录体系，进行多领域、大范围信息 资源交换和共享，实现跨部门的数据交换，为全县各单位、 各部门、各平台、各应用系统提供统一、共享、综合利用 的数据来源。 分步实施的次序 5、启动三大核心服务: （1）数字政务。数字政务建设主要是围绕以协同办公系统 为核心的一系列数字政务应用，包括：一是协同办公建设。 主要建设内容是无纸化办公系统、手机办公建设和办公门 户建设。二是网上审批系统。主要建设内容包括：网上审 批系统、工程建设领域项目信息公开网站。三是应急指挥
11、调度中心建设。主要建设内容包括视频会议系统建设、综 合通讯网络建设、应急数据库建设、应用系统建设和应急 指挥场所建设。应急指挥场所总体上利用三维展示平台， 并集成投影、电子大屏、电视机、功放等媒体输出设备。 分步实施的次序 （2）数字商务。数字商务建设主要有以下几个内容：一 是“数字工厂”建设。以县内13家企业为试点，根据企 业经营特色、业务需求和生产需求，以点带面，引导我县 企业建立和完善自身信息化应用系统，以信息化促进工业 化，逐步提高我县企业信息化程度，全面完成我县“数字 工厂”建设。二是“数字物流”建设。以县内金罗铁路集 散（物流）中心为试点，建设物流平台软件服务体系，加 快分级体系建
12、设，重点建设集散中心网站，产品网上交易 平台，建立全县产品行业信息平台，构筑现代物流运配体 系。 分步实施的次序 （3）数字社区。以县内社区为试点，建设内容主要包括： 建设社区基础网络平台，实现百兆光缆入社区；建立社区 信息资源交换平台，整合我县民政、卫生、公安、劳动等 部门与社区工作相关的信息资源；建立社区综合管理平台， 实现社区日常业务及社区管理的数字化；建设社区安防系 统，提高社区安防的数字化和智能化；建立社区综合服务 平台；建设服务群众的网站体系和网上办事服务系统，基 本实现居民办事的网络化；建设消费“一卡通”体系，实 现日常生活消费网上缴纳及小额消费的网上支付及配送； 结合“数字卫生
13、”建设，实现社区内健康高危人群发病求 救、健康管理、上门回访。 分步实施的次序 6、推广城市管理行业应用 （1）数字规划 目的是为了积极采用已有的成熟的高新 科技成果和数字技术及产品，探索适合城市规划管理与服 务的数字化发展方向与途径，以空间数据库为纽带，通过 网络把全局的各个职能科室连成有机整体，建立以空间数 据管理为中心、以“一书三证”审批管理为线索、集设计 、管理、监督和数据更新维护于一体的规划管理信息系统。 分步实施的次序 将城市规划管理与服务过程中所形成的大量数据以及涉及 到的海量信息进行科学的存储与管理，以实现对各种规划 相关信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间 分析与资
14、源共享等，完成城市规划管理以及规划局日常办 公的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在 联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，为分析决策 提供及时、准确、权威的信息服务，为企业和社会公众提 供方便、简捷的信息服务的目标。 分步实施的次序 （2）数字公安 其主要建设项目有： 指挥调度可视化资源平台 视频指挥调度系统 PGIS（警用地理信息系统） PGPS（警用全球定位系统） 视频监控系统 以达到社会监控全联网和无线通讯全覆盖的要求。 分步实施的次序 （3）数字卫生 数字卫生主要建设项目有： 县级卫生信息平台 区域卫生信息网络 标准化社区卫生服务机构 县域医院收费管理（HIS）系统 区域
15、临床检验（LIS）系 统 新型网络医疗服务平台 医疗农保（社保）一卡通 分步实施的次序 （4）数字水利 数字水利主要建设内容有： 澧县三防综合信息共享平台 澧县小型水库水情遥测系统 澧县山洪地质灾害监测预警平台 分步实施的次序 （5）数字旅游 数字旅游建设共分二期 第一期以GIS技术、数据库技术、数据挖掘和数据融合 技术、SOA（面向服务的架构）、flash（动画制作）等技 术为主，实现初步的澧县数字旅游，将GIS技术有机的融 入到目的地旅游中。 第二期融入三维可视化技术和虚拟现实技术，实现景 区漫游。 分步实施的次序 （6）数字城管 数字城管主要建设项目有： “执法通”子系统 移动定位子系统
16、 “电子台帐”子系统 县城规划区61平方公里范围内的数据普查工作MMS （移动测量系统）的影像测量技术在澧县数字化城市管理 项目的应用、通过整合普查数据及影像成果完成现有数字 城管系统升级。 分步实施的次序 （7）数字农业 数字农业主要建设项目有： 农业动态管理信息指挥系统 重点视频监控系统 视频会商系统 分步实施的次序 （8）数字教育 数字教育主要建设项目有： 教育系统电子政务服务平台 农村中小学现代远程教育和教育信息数字图书馆 数字化校园 教师培训无纸化操作评价 学校考核电子化评价 图书电子化借阅 家校沟通协作系统 分步实施的次序 （9）数字国土 数字国土主要建设内容有： 利用GIS、GPS、RS技术，集中建设国土资源领域 业务系统和数据中心，并整合已有系统，形成一个统一的 业务办理系统。 利用信息化平台，对全县国土资源和矿产资源等进行 学规划和管理。 建设中的问题 在“智慧澧县”的整体构思以及建设过程中，我们得到了 各级领导的大力支持与关心鼓励，但“智慧澧县”是一个 庞大的系统工程，作为一个县级城市来说压力
