2020潜水打捞术语-编制说明

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1、交通运输行业标准交通运输行业标准 潜水打捞术语潜水打捞术语 （征求意见稿征求意见稿） 编制说明编制说明 标准起草组标准起草组 20202020 年年 9 9 月月 目目录录 一、工作简况.1 二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据.6 三、主要试验的分析综述报告、技术经济论证或预期的经济效果.26 四、采用国际标准和国外先进标准的程度.27 五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系.27 六、重大分歧意见的处理经过和依据.27 七、标准过渡期的建议.27 八、废止现行有关标准的建议.27 九、其他应予说明的事项.27 1 一、工作简况一、工作简况 （一）（一）任务来源任务来源： 根据

2、交通运输部下达的 2016 年度交通运输标准化（定额）项目（项目编号 2016-15-123） ，由上海交通大学负责潜水打捞术语的起草工作。2020 年 6 月， 潜水打捞术语列入了交通运输部“2020 年交通运输标准化计划（第一批） 制修订项目” ，计划编号为 JT 2020-11。 （二）（二）主要工作过程主要工作过程： 本课题在标准化研究的基础上进行了周密的部署。简要过程如下： 2016 年 5 月2016 年 6 月，成立标准起草组，标准起草组首先编写了标准 大纲和总体实施计划，随后编写了课题任务书，落实了参与单位和人员，制定 了编写计划； 2016 年 7 月2016 年 8 月，收

3、集了国内外现有与潜水打捞标准相关的文献 资料； 2016 年 9 月2016 年 10 月， 潜水打捞术语标准中的术语涉及到潜水打 捞及水下工程的施工作业、科学研究、教学培训、装备生产等很多领域，课题 组对不同领域的相关单位进行了走访和调研，掌握并确定了既符合本标准编制 又切实满足不同领域需求的各种人员、装备、作业技术等的术语和定义； 2016 年 11 月2017 年 4 月，汇总走访调研获得的意见和建议，并对收集 的国内外与“潜水打捞术语”相关的文献资料进行整理、分析和筛选，保留与 潜水打捞和水下工程密切相关的术语，并为每个术语查找对应英文名称和编写 定义，形成了“潜水打捞术语”标准初稿；

4、 2017 年 5 月2017 年 11 月，标准起草组成员对标准中的每条术语、对应 英文名称和定义进行认真讨论和修改，形成了标准草案； 2017 年 112017 年 12 月， 潜水打捞术语标准草案和编制说明共送审 23 家单位，35 名专家。回收 16 家单位共计 23 名专家提出的 273 条意见和建议； 2 2018 年 1 月2018 年 2 月，交通运输救捞与水下工程标准化技术委员会在 上海组织召开了“海洋及水下工程术语”研究项目中期审查会。起草组对该项 目的研究过程、研究报告撰写情况、标准草案编制情况进行了汇报，与会专家 和代表对“海洋及水下工程术语”研究报告的初稿和“海洋及水

5、下工程术语” 标准草案（第二稿）进行了审阅和讨论。标准起草组在标准第二稿的基础上拓 展对“打捞”术语的收集、补充及整理，并将其全文进行编辑性修改；按照专 家意见建议对标准草案进行了认真的修改和完善，报交通运输救捞与水下工程 标准化技术委员会； 2018 年 5 月2018 年 6 月，召开了征求意见稿专家咨询会，形成潜水打 捞术语征求意见稿； 2018 年 7 月2018 年 9 月， 潜水打捞术语征求意见稿挂网征求意见，共 收 3 家单位提出的共 8 条意见； 2018 年 10 月2018 年 11 月，根据意见汇总和处理情况，完成潜水打捞 术语交通行业标准送审稿； 2020 年 4 月2

6、018 年 6 月，标准起草组提交了“2020 年交通运输标准化计 划（行业标准） ”的申请；交通运输部科技司发布了“交通运输部关于下达 2020 年交通运输标准化计划（第一批）的通知” ， 潜水打捞术语列入了计划内， 计划编号为 JT 2020-11。 标准起草组按标委会要求提交了交通运输行业标准 潜 水打捞术语送审稿。 （三）标准起草（三）标准起草单位单位： 交通运输部救助打捞局、上海交通大学、交通运输部上海打捞局、深圳市 杉叶实业有限公司。 1.1. 交通运输部救助打捞局交通运输部救助打捞局 交通运输部救助打捞局是中国唯一一支国家海上专业救助打捞力量，她承 担着对中国水域发生的海上事故的

7、应急反应、人命救助、船舶和财产救助、沉 船沉物打捞、海上消防、清除溢油污染及其他对海上运输和海上资源开发提供 3 安全保障等多项使命。同时，她代表中国政府履行有关国际公约和海运双边协 定的义务。2003 年，中国救捞完成了具有历史意义的体制改革，通过组建 3 个 救助局、 3 个打捞局和 4 个救助飞行队， 在沿海建立了一个比较完整的救捞网络。 形成了救助队伍、打捞队伍、飞行队伍三位一体的队伍建制；承担了人命救助、 财产救助、环境救助三位一体的岗位职责；具备了空中立体救助、水面快速反 应、水下潜水打捞三位一体的综合功能。交通运输部救助打捞局下属的规划建 设科技处负责编制、上报并下达救助打捞系统

8、中长期发展规划和有关计划，负 责有关行业技术标准、规范制定并组织实施，对本标准研究起到了重要的指导 和监督作用。 2.2.上海交通大学上海交通大学 上海交通大学是我国历史最悠久、享誉海内外的著名高等学府之一，是教 育部直属并与上海市共建的全国重点大学。经过 120 多年的不懈努力，上海交 通大学已经成为一所“综合性、研究型、国际化”的国内一流、国际知名大学。 上海交通大学海洋水下工程科学研究院是国内最具有实力的专门从事水下工程 和潜水医学、高气压医学、水下技术与装备研究的单位，在工程技术应用、开 发研究和标准化研究等方面取得了丰硕成果。单位下设高压氧舱研究实验室、 水下环境模拟实验室、特殊环境

9、生理医学研究所等研究机构，具有先进的专业 科学实验设施和设备，其中 3 MPa 潜水实验高压舱群和水下环境条件模拟实验 室处于国内领先地位。高压舱群及饱和潜水设备系统由一个 38 m 3水舱和两个各 18 m 3主舱构成的 3 MPa 高压舱群及饱和潜水设备系统，可模拟水下 300 m 深处 的饱和潜水作业和生活环境。为拓展潜水医学和高气压、高原医学的研究，特 殊环境生理医学研究所于 2012 年建成 6 MPa 潜水动物实验舱，同时可模拟海拔 10000 m 高原环境。 单位特殊环境生理医学研究所主要通过生理和医学实验方法， 研究安全、高效、实用的潜水技术，包括：潜水减压过程中的生理医学实验

10、研 究、潜水作业减压程序的实验研究、潜水安全及潜水事故后鉴定管理、 潜水病 的临床及机理的试验研究、高压氧治疗、新型潜水装具及其生理医学要求等科 学研究。其中在 3 MPa 潜水实验高压舱群中进行了多次中美合作科学实验，包 括 25 m 氮氧饱和空气反复巡潜和 60-80 m 氦氮氧巡潜实验，填补了国内空白， 4 达到国际先进水平。项目组成员均具有多年参加国家和行业标准编写、修订和 审核等方面的经验，已完成数项国军标编写工作，对潜水作业、潜水员健康等 方面也开展了许多研究，积累了丰富的研究经验，并取得了丰硕的研究成果， 为本项目研究工作的开展奠定了基础。 3.3. 交通运输部上海打捞局交通运输

11、部上海打捞局 交通运输部上海打捞局是中国最大的抢险救助打捞专业单位之一。承担公 益性抢险打捞及财产救助责任，肩负国家指令性政治、战备和救灾等应急保障 任务。主要业务包括：抢险救捞，海洋工程、海油服务、饱和潜水、潜水设备 制造等，并制定一系列的国家标准和行业标准。主要有： 混合气潜水安全要求 （GB 283962012） 、饱和潜水作业人员要求（JT/T 7412009） 、200m 氦氧饱 和潜水气体配置要求（JT/T 7422009） 、无人遥控潜水器协同潜水作业要求 （JT/T 7462009） 、潜水医师专业培训与考核要求（JT/T 9082014） 、潜水 员潜水后飞行要求（JT/T

12、9092014） 、职业潜水员心理健康评价（JT/T 1101 2016） 、饱和潜水卫生要求（JT/T 12332018）等国家和交通运输行业标准。 4.4. 深圳市杉叶实业有限公司深圳市杉叶实业有限公司 深圳市杉叶实业有限公司是交通运输部救捞系统一家致力于商业潜水实践 与理论相结合的单位，公司成立十多年来已完成了五百余项潜水工程作业，积 累了丰富的潜水现场实践经验。该公司多年来还一直参与我国潜水行业的标准 化建设工作，主持和参与了多项国家标准和行业标准的编写。 （四）起草人员及其所做的具体工作：（四）起草人员及其所做的具体工作： 本标准主要起草人：石路、刘秀华、杨启、张延猛、张辉、李洋洋、

13、张慧、 汪有军、薛利群、顾玉娟、周述尧、张国光、何秀霞、王菁。 任务具体分工如表 1 所示： 5 表 1 项目任务分工 序号姓名技术职称工作单位项目中承担的工作 1石路副研究员上海交通大学 负责项目总体设计、业务协调、组织研 究、进度安排、方案制定、成果评估。 负责标准第 3 章和第 4 章的编写。 2刘秀华高级工程师 交通运输部 救助打捞局 负责标准制定各阶段的审核、审查等工 作负责；标准第 5 章的编写。 3杨启教授上海交通大学 负责项目流程质量控制、负责调研和起 草单位间的协调调度；负责标准第 6 章 的编写。 4张延猛高级工程师上海交通大学 主要参与标准总体设计、业务协调、方 案制定、

14、成果评估等工作。 5张辉 高级工程师 /主任医师 深圳市杉叶 实业有限公司 负责调研和资料收集、技术指标研究、 项目流程控制工作； 参与标准架构制定、 理论知识和技能操作培训、考核方法等 章节文本起草。 6李洋洋助理研究员上海交通大学 主要参与本标准适用范围、潜水医学、 潜水器等方面术语的研究和起草工作。 7张慧高级工程师 交通运输部 救助打捞局 参与编写了标准第 5 章和第 6 章。 8汪有军高级工程师 交通运输部 上海打捞局 主要参与打捞术语方面的研究、起草工 作。 9薛利群研究员上海交通大学 主要参与潜水设备方面的研究、起草工 作。 6 10顾玉娟高级工程师 交通运输部 上海打捞局 主要参与打捞术语方面的研究、起草工 作。 11周述尧副研究员上海交通大学 主要参与潜水医学、潜水技术等技术内 容研究、起草工作。 12张国光研究员上海交通大学 主要参与潜水设备、水下机械及设施术 语方面的研究、起草工作。 13何秀霞工程师上海交通大学主要负责标准编写条款格式的规范化。 14王菁助理研究员上海交通大学 主要参与术语标准各阶段的文字