智慧政务方案专辑

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1、智慧政务 方案 政通民和 融绘数字未来 新华三服务政务信息化 新华三服务政务信息化 “十三五”政务信息化趋势 新华三与政务信息化共成长 新华三智慧政务整体方案 Contents 目录 01 03 05 07 政务专网 政务云 自主可控 信息安全 大数据平台 信用平台 智慧气象 精准扶贫 智慧党建 智慧粮食 无线城市 智慧档案 工业云图 10 13 19 20 23 25 27 31 33 35 37 39 41 01智慧政务最佳实践09 智慧政务专刊 紫光旗下新华三集团（简称新华三）是业界领先的数字化解决方案领导者，致力 于成为帮助客户业务创新、数字化转型最可信赖的合作伙伴。新华三拥有计算、

2、存储、网络、安全等完整的数字化基础设施提供能力，能够提供云计算、大数 据、大互联、大安全、大安防、物联网等全面的数字化解决方案。同时，新华三 也是HPE品牌的服务器、存储和技术服务的中国独家提供商。 新华三深耕政府行业，15年精耕细作，连续多年保持政务信息化建设领域市场领 先地位，先后承建了金盾、金财、金保、金税、金水、金关、金宏、金质、农业 部数据中心等“十二金工程”中的九个金字工程。在最高人民法院、公安部、司 法部、国家税务总局、外交部、人力资源与社会保障部、国家气象局，国家海 洋、中国地震局等中央部委的应用份额超过了70%。在公安、检察院、法院局域 网和广域网市场份额超过65%。在金保工

3、程、国土、税务、工商省干和广域网市 场份额超过65%，承建了国家电子政务外网及20余个省级和200余个地市级政务 网络，各级电子政务国干、省干、地市城域网新增份额超过80。在政务云市场 连续两年份额第一；截至目前，新华三承建了14个部委级政务云，20个省级政务 云，300余个地市区县政务云。 新华三作为数字化解决方案领导者，不会止步于过去的辉煌成就。面对未来，将 秉持“政通民和 融绘数字未来”的品牌理念，发挥卓越的创新能力、研发能力和 运维能力，坚定不移的投身于政府信息化的建设，为实践政务服务创新，构建服 务型政府贡献力量。 01/02 新华三 服务政务信息化 新华三服务政务信息化 政通民和

4、融绘数字未来 新华三服务政务信息化 03/04 政通民和 融绘数字未来 “十三五” 政务信息化趋势 信息化趋势：大数据时代的融合发展 信息化的作用和意义已从支撑工具向创新动力转变，业务模式也普遍从各自耕耘转变为 共享共赢，开放生态已成为厂商赢得市场的制胜关键，而用户对信息化的绩效评估从性 能为主向绿色发展转变，信息化建设的着力方向也从内部增效迈向跨界协调。同时，信 息化也从数据处理、微机、网络等阶段，发展进入以数据为核心的大数据时代。在这个 时代，“数、云、网、端”融合发展趋势更加明显。国家针对这一趋势出台了众多政策 和规划。 2016年9月，国务院正式下发国务院关于加快推进“互联网+政务服务

5、”工作的指 导意见文件，明确要求， 2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆 盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系。 2016年12月：国办“互联网+政务服务”技术体系建设指南，创新应用云计 算、大数据等新技术， 建设政务服务数据共享平台。 2017年1月，国务院办公厅关于印发“互联网+政务 服务”技术体系建设指南的通知。 2017年05月：国办政务信息系统整合共享实施方 案，建设“大平台、大数据、大系统”，形成覆 盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台； 继续推进国家电子政务外网二期建设。 2017年8月，国办“十三五”国家政务信息化工 程

6、建设规划，“十三五”时期重点统筹建设“两 网、一平台、四库、六系统”等国家重大政务信息 化工程。 2017年11月：中办、国办推进互联网协议第六版 （IPv6）规模部署行动计划，20172018年初步 完成国家电子政务外网改造，新建电子政务系统、 信息化系统及服务平台全面支持IPv6。 政务信息化：顺应大趋势 当前，我国政府信息化面临着电子政务建设向集中管理和 集成应用方向发展，需要跨部门整合信息资源并实现互联 互通的主要挑战。但受原先信息系统条块化建设的约束， 大量需要互联互通的中央部门垂直业务系统不能互联互 通，需要整合的无法整合，需要共享的无法共享，整体成 效尚难充分发挥出来。 作为我国

7、信息化建设的重要组成部分，“十三五”延续了 “十二五”关于政务信息化建设的理念，在规划中更加突 出大系统共治、大数据慧治、大平台整合、大服务融合， 以顺应信息化发展大趋势。在规划中，统一大平台主要聚 焦于提供集约化基础设施服务，在此基础上，部署信息共 享、数据开放、社会大数据应用，提高决策与治理水平， 并实现信用信息、公共资源和投资项目审批的跨部门、跨 地区的协同共治，最终实现统一政务服务平台带动公共服 务事项的深度一体化融合。 以大数据为契机实现“慧治” 政务信息化要突出“大数据慧治”。国家、地方纷纷发布 了大数据发展规划纲要，大数据推动经济发展、完善社会 治理、提升政府服务和监管能力正成为

8、趋势。对于政务信 息化，国家也将建设统一的国家政务数据共享开放平台， 重点围绕民生需求，实现国家政务部门持有的公共数据向 社会公众集中、有序开放。在基础数据逐步完善的基础 上，实现试点大数据在政务各方面的应用。 核心平台统筹建设 为深入推进“互联网政务服务”，加强政务服务标准化 建设， 2017年，国务院办公厅和发改委密集发布了政务 信息系统整合共享实施方案等一系列文件，明确规定各 部委各省市数据集中完成的时间，极大地驱动了数据共享 和交换平台的建设工作。国家信息中心遵循全局统筹、央 地配合、市场服务的原则，出台了电子政务信息化建设的 统筹整合框架。以下为重点统筹建设部分： 新华三认为，转变政

9、府职能，提高政府服务效率和透明 度，便利群众办事创业，是政府部门开展“互联网+政务 服务”的核心目标。要实现这一项艰巨但意义重大的任 务，关键就在于构建形成电子政务集约创新公共基础设施 大平台，有效汇聚政务治理大数据、打通各级政府部门的 信息通道，并通过更加贴近百姓的手段，将政务服务高效 地传递到公众身边。 统一国家电子政务网络 统一国家政务云平台 统一国家电子政务共享交换平台 统一国家政务数据开放平台 中办17号文正式提出建设电 子政务外网，新华三承建国 家电子政务外网国家骨干网 2002年 十二金工程陆续启动，截止 目前新华三已承建12金工程 中的9金 2003年 大组工网陆续建设，新华三

10、 积极参与电子政务内网的建 设并取得良好成绩 2004年 新华三开启服务国家 公考保障 2007年 新华三服务北京 奥运保障 2008年 国家电子政务外网一期验收， 新华三获称号 2009年 承建国家电子政务外网扩容工程， 及金税三期，金盾二期，最高检， 司法部，环保等大型政务信息工程 2010年 新华三服务十八大 保障 2012年 与国家信息中心签署 云计算战略合作协议 2013年 新华三服务70周年 阅兵保障 2015年 在杭州展开中国政务 云实践峰会，确立政 务云第一品牌地位 2015年 参与公安部22局行业标 准 编 写 （ I P 地 址 ， MPLS VPN，网管） 2016年 新

11、华三服务国庆 阅兵保障 2009年 业已承建了14个部委级政务 云、20个省级政务云、300 余个地市区县政务云，国家 电子政务外网以及24个省干 电子政务外网 2018年 政通民和 融绘数字未来 新华三服务政务信息化 新华三与政务 信息化共成长 05/06 07/08 智慧政务方案以“互联网+政务服务”、 “信息惠民”的服务理念和政策要求，利用物联网、云计算、人 工智能、大数据挖掘等信息技术实现政府各委办局信息资源整合，实现多形式多渠道服务模式，满足各 级政府对政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化的建设需求，为推进政府治理创新提供有 力支撑和保障。整个方案通过物联网、政务外网、互联

12、网构建安全的互联互通能力，通过跨部门、跨层级 的政务云平台实现政务资源的汇集，并以此构建政务数据共享交换平台，实现数据跑路；为“互联网+ 政务服务”，比如精准扶贫、信用体系等建设提供支撑。 新华三 智慧政务整体方案 政通民和 融绘数字未来 新华三服务政务信息化 应用 平台 基础 端到端运维服务 端到端安全服务 政务云平台 政务数据共享交换平台 智慧 党建 工业 云图 精准 扶贫 信用 体系 政务外网物联网互联网 智慧政务 最佳实践 政务内网 电子政务内网，是承载政府机关内部办公业务的工作平台，对于业务的稳定性、可靠 性要求很高。由于内网承载的大多数是涉及国家安全和国家战略的涉密业务，安全性 是

13、重中之重。新华三拥有多年的电子政务内网建设经验，通过高端路由器构建起电子 政务内网的骨干网络平台，利用完善的网络解决方案保证网络系统适应当前电子政务 高速发展的需求，实现部门拉通和业务运行不间断。 目前，新华三已经服务于北京、江西、山东、青海等省、地市级以及多个国家部委的 电子政务内网客户，保障了客户单位电子政务内网的平稳、安全、高效和可靠运行。 政务外网 作为中央政府部门统一信息平台，国家电子政务外网满足了电子政务业务系统的互联 互通和信息交换，支持跨部门、跨地区的信息资源共享。 新华三从2004年就开发了电子政务外网解决方案，一直紧跟我国电子政务的需求，积 极参与省级及地市、区县级电子政务

14、外网的建设。目前已经承建了国家电子政务外网 及20余个省级和200余个地市级政务网络，各级电子政务国干、省干、地市城域网新 增份额超过80%，凭借高品质的电子政务外网整体解决方案，新华三利用新技术推动 电子政务外网的发展，赢得各省（自治区）的一致认可。 09/10 政通民和 融绘数字未来 政务专网 智慧政务最佳实践 项目背景 江西省电子政务外网是2010年中西部省份中的第一个 全省级电子政务外网，覆盖省-地市-区县三级，建成 “纵向到底（覆盖省市县）、横向到边（涵盖所有政府 机关）”的电子政务统一网络平台。 为推进统一网络平台、制止重复建设、节省投资经费， 江西省确立用集中统一的思路规范建设一

15、个网的原则， 有效整合和充分利用现有的网络资源，构筑江西省电 子政务统一网络平台，形成全省政府机关的“信息高 速公路”。 解决方案 新华三凭借多年来对电子政务外网行业的理解，和对 江西省电子政务外网建设需求的深刻理解，为提供了 江西省提供了高性能、高可靠、高安全、易管理的整体 方案： 面向未来3-5年应用的万兆骨干平台 省级采用高端CR16000核心路由器组成万兆环网，符 合当前高带宽网络的技术发展趋势，构建高性能、稳固 可靠的统一网络承载平台，满足全省各部门应用系统当 前和未来扩展的需要。整网均支持IPv6特性，面对未来 IPv6时代的到来，可以以最低的网络改造投入，而承载 IPv6数据、视

16、频等应用，提高新的应用系统部署便利性的 同时，有效保护投资。 随时随地的连接 通过新华三的VPE多业务综合网关分布式部署方式，使 得省市两级用户可以通过互联网登陆就近的VPE网关， 大大提高网络接入便利性和网络接入终端客户的容量。 良好的安全性保证 全网通过MPLS VPN技术实现网络上不同承载部门之 间的逻辑隔离，并部署统一的安全策略和安全措施，很 好的保证网络信息的安全。 省、地市、区县采用的路由器均支持集成安全应用模 块，可将防火墙、NAT、应用控制、流量分析等功能进 一步实现与网络融合。 精细化的QoS和流量调度，保障多媒体业务开展 通过智能流量调度解决方案和网络设备领先的QoS处理 能力，能为各部门提供正常业务开展所需的带宽，保证 视频会议等关键业务的传输质量，还能在流量突发情况 下尽量避免丢包，充分利用网络链路资源。 智能化手段实现“管理简单化” 采用H3C iMC智能管理中心进行电子政务外网统一网络管 理、运营管理和性能优化，提供面向业务的智能网络管理 功能。 方案效果 通过建设统一网络平台，与分散重复建网相比，“一网 通”所需投资不到十分之一，同时每年节