智慧农产品质量安全智能监管平台设计方案

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1、,智慧农产品质量安全智能监管平台设计方案,一、项目整体情况 二、初步设计内容 三、部分成果展示,一、项目整体情况,建设单位介绍,我市农业委员会 负责农产品质量安全监督管理工作；指导农业标准化生产，负责农产品质量安全监测；负责本行业的绿色食品管理工作，指导农业检验检测体系建设；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理，负责农业野生植物资源保护。 负责农业信息体系建设，管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，研究提出现代农业发展指标并组织考核，参与新农村建设和农村综合改革工作；分析研判农产品市场行情，开展相关农业统计工作。 承担指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作的责任。组织

2、重大动植物疫病的防控工作；指导动植物防疫和检疫体系建设；组织兽医医政、兽药药政药检工作，组织、指导防疫、检疫和畜病防治工作。,项目实施机构与职责,根据全市农产品质量安全智能监管平台工程我市人民政府办公会议纪要精神 市农委对平台建设工程总牵头，负责工程推进、设计方案委托和初评、运行维护、人员培训等工作。 市发改委按照智慧徐州领导小组工作要求，负责工程立项审批工作。 市经信委负责项目设计方案评审工作。 市财政局负责工程预算追加、资金筹集和政府采购工作。 市机关事务管理局负责监管平台用房调配等。 市信息中心负责服务器云中心设备接入工作。,项目建设依据,中华人民共和国农产品质量安全法江苏省农产品质量安

3、全条例 中共中央办公厅、国务院办公厅2006-2020年国家信息化发展战略 国家发改委颁发的国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 中共我市委 我市人民政府关于2014年为人民群众办好11大类100件实事的意见 2014年7月14日全市农产品质量安全智能监管平台工程我市人民政府办公会议纪要 市政府办公室关于组织实施2014年“智慧徐州”建设重点项目的通知（徐政办发【2014】50号） 我市农产品质量安全智能监管平台可行性研究报告 我市发改委关于我市农业委员会我市农产品质量安全智能监管平台项目可行性研究报告的批复 徐发改行政许可服务审字2014141号,项目建设依据,项目建设依据,项目建设依据,建

4、设要求、目标,我市农产品质量安全智能监管平台建设总的要求是：规范生产，有效监控，方便追溯，依法问责。 设计定位是：具备较高的先进性，达到国内领先水平；较好的综合性，能涵盖蔬菜种植、畜牧养殖、水产养殖、农业投入品、检测检验、农贸批发市场、生猪屠宰等环节；较强的成长性，为进一步扩容升级留下足够空间。,建设思路,建设工程计划分三期实施。 2014年实施第一期，建立市、县、镇三级智能监控平台，市级视频监控中心拟将112个基地（点）纳入监管平台监管，其中，选择40多个较大规模、管理规范的独立法人蔬菜生产基地，安装视频系统，并采用追溯条形码、二维码方式对农产品生产过程进行全程记录，实行产品质量可追溯；选择

5、40多个大型养殖基地，安装视频系统，建立生产电子档案，实行生产过程监控；将市级、县级、镇级农畜水产品检测中心、农贸批发市场检测室联网，并在5个市、县级批发市场监测中心安装视频系统，实现检测数据实时传输、市平台汇总综合分析、检测网络有效运转；在全市10个定点屠宰场和5家大型农资经营店安装视频系统，达到实时监控，数据上传。 2015年实施第二期工程，把全市主要的蔬菜、果品、食用菌生产基地及大中型生猪养殖场、农业部健康水产养殖场、国家级和省级农业示范园纳入监管平台。 2016年实施第三期工程，将全市所有蔬菜、食用菌、粮食和养殖基地全部纳入监管平台。,总体投资估算及来源,工程建设资金筹措采取市县联动、

6、以市为主、分级承担的原则，总概算610万元，其中市本级400万元，丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂、贾汪区、铜山区合计210万元。其中， 市监管平台软件设计、视频中心建设以及设在云龙、泉山、鼓楼区的监控点所需资金、视频会议系统等由市财政投入，预算400万元。 丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂、贾汪区、铜山区监测点的硬件建设，资金各30万元，由各区县财政解决，软件免费使用。 为节省资金，所需服务器统一接入“智慧徐州”云中心设备。,经济效益,我市农产品质量安全智能监管平台建设，有效解决了政府对相关农业信息系统间数据资源难以共享、不能互联互通的问题，生产电子档案的建立有效解决数据重复录入，节约了人力、物力成

7、本。 对数据的及时、强大的统计分析能力，也为农业监管部门对做好监管工作提供依据，大大降低了统计分析的时间，极大提高工作效率。,社会效益,我市农产品质量安全智能监管平台是2014年为民办实事和“智慧徐州”重点工程之一。按照省农委统一部署，和我市农产品质量安全现状，市农委于2013年下半年向市政府提出了我市农产品质量安全智能监管平台建设设想，符合市委市政府提出的2014年为民办实事项目，被列为放心消费工程的重点建设项目。 2014年为全国农产品质量安全监管年，各地要把农产品质量安全摆在更加突出的位置，严把“产”和“管”两个关口。要大力加强质量常态化监管。构建全市农产品质量安全智能监管平台，逐步建立

8、农产品质量追溯体系。要大力加强重大动物疫病防控和禽畜屠宰管理工作。 全市农产品质量安全智能监管平台辐射4个层级，设置6大系统，为全国农产品质量安全监管年的顺利达标，打下坚实基础。,主要结论和建议,通过全市农产品质量安全智能监管平台的开发建设，形成一整套集合数据采集、存储、管理、分析和监控数据，融合农业计算机图像和数据库于一体的农产品质量安全监管系统，实现农产品质量安全数据的兼容与共享，使政府对农户、农产品、和农业企业获得充分、有效的管理。 通过系统建设，对农业信息达到系统化管理，并借助监控数据和生产、销售流程动态可追溯数据分析等手段，提供数据共享、业务协同和辅助决策等服务，为推动政府流程再造，

9、规范政府流程，推进资源整合，提高运作效率提供支撑，加强信息化技术在行政监管、蔬菜质量安全追溯、养殖企业追溯、农资监管、视频监管等方面得到充分的展示，也为市各级领导和管理部门更好的掌握农村发展现状，制订农业发展政策提供有利的信息基础支撑。 建设全市农产品质量安全智能监管平台是必要的，且根据目前实际管理状况来看需求相当紧迫。项目的建成有利于推动全市农产品质量安全监管的建设，本方案所涉及的系统功能目标和技术手段完全符合国家和江苏省农村信息化建设的要求，并结合我市的实际情况。因此建议相关部门在进行充分论证后，优先给予扶持，以便尽快启动该项目，加紧全市农产品质量安全智能监管工作的推进。,二、初步设计内容

10、,综述,根据前期已有成果，在本次的初步设计中，我们主要开展了以下方面的细化工作： 一、平台的各方面需求细化 二、项目总体建设的细化 三、本期项目设计的细化 四、项目招标方案的细化 五、建设与运行管理的细化 六、人员配置与培训的细化 七、项目实施进度的细化 八、初步设计投资概算的细化,功能需求,种养生产基地追溯综合监管平台 应急调度系统 行政监管系统 信用档案系统 综合分析系统 统一身份认证和授权,功能需求-种养生产基地追溯综合监管平台,功能需求-应急调度系统,功能需求-行政监管系统,功能需求-信用档案系统,功能需求-综合分析系统,功能需求-统一身份认证和授权,性能需求,总体性能要求：MTBF:

11、 100000小时；故障恢复时间: 30分钟；同时在线用户不低于200个。 网络带宽：业务部分，本系统的设计峰值容量为300并发用户数，平台系统网络峰值带宽容量为30Mbit。视频部分，按照设备厂商要求，需要独立不低于50Mbit，保障视频监控系统的良好运行。 查询响应：最大不超过10s。 统计响应：最大不超过20m。,平台总体框架图,平台技术架构设计,本期项目设计(详述在设计报告第五章),标准规范 信息资源规划和数据库 应用支撑系统 应用系统 数据处理和存储系统 终端系统及接口 网络系统 安全系统 备份系统 运行维护系统 系统配置及软硬件选型 系统软硬件配置清单 相关机房配套、环保、消防、职

12、业安全卫生和节能等,建设与运行管理,运行维护机构,项目招标方案,根据有关规定，本项目进行招标的内容包括硬件设备、软件、应用系统建设、工程监理招标等，招标范围包括软硬件采购、应用系统建设、工程监理、耗材采购等。详见投资估算及附表。,本项目由我市农业委员会负责招投标的具体组织协调工作、负责承担本部门招标方案的制定、招标文件的编写、评标等具体招标工作。,人员配置与计划,对定义好的实施工作任务进行控制，并且及时处理资源、成本预算、时间进度等各方面的冲突及问题，使项目的目标最终得以实现。主要包括以下内容： 1) 管理咨询服务：在项目关键的时候，由经验丰富的管理咨询专家提供业务管理及业务流程的优化指导。

13、2) 培训教育：为保证系统上线后的正常运行，并保证客户对系统功能的再挖掘，提高整体效益，我们公司提供面向客户的标准培训服务。 3) 在线支持：为及时响应项目实施过程中或系统上线后技术问题，我们公司提供及时在线服务，由认证技术专家会对系统进行检测并修复。 4) 专家诊断：在项目的实施过程中，每一个影响系统性能的工作，我们都会安排相关方面的专家进行诊断（远程或现场），比如在系统安装完成后，需要对系统的运行性能、安全保障等进行诊断；系统设计完成后，需要由专家进行分析诊断，从而更加保证了实施质量。,项目实施进度,平台第一期建设总体进度为：6个月内上线试运行，试运行2个月后完全正式运营。工程的实施步骤和

14、计划分解如下：,投资概算(详述在设计报告第九章),三、部分成果展示,可行性报告、初步设计报告,涉及到了农委涉及安全生产的所有部门，并一一进行了走访 丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂、贾汪区、铜山区的112个监控点全部实地考察 整理各类表格分类如下： 江苏省水产养殖管理记录(试行) 水产养殖管理记录表 蔬菜种植企业记录表 畜产品销售记录 防疫记录 饲料（原料）采购记录 饲料加工记录表 屠宰记录 无害化处理记录 消毒记录 养殖场基本情况登记 疫苗及药物采购记录 诊断记录,112个监控点实地考察,整体设计保证电子政务系统的互联互通,整体设计保证电子政务系统的互联互通,电子政务相关标准 国家电子政务总体框架，2006，国家电子政务标准化总体组 电子政务标准化指南，2005，国信办 电子政务信息共享互联互通平台总体框架，2006，中办 政务信息资源目录体系，2006，送审稿，国家电子政务标准化总体组 政务信息资源交换体系，2006，送审稿，国家电子政务标准化总体组 J2EE相关规范 XML相关规范 Web Services相关规范 Internet相关协议及标准,附件：,