电气工程管理宁波三星电气公司上市环保核查

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1、责任表责任表 编制单位：浙江省环境保护科学设计研究院 评价证书：国环评证甲字第 2003 号 分管院长：张胜军 环评一所负责人：谢黎明 项目负责人：赵铮红（高工，环保核查证书 603 号） 课题组成员： 姓名职称专业上岗证号分工签名 赵铮红高工应用化学A9负责 吴高强工程师环境保护A0编制 朱剑秋高工化学工程A7审核 目录目录 1 总论 11 总论 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据 2 1.3 编制原则 3 1.4 功能区划和执行标准 4 2 环保核查对象基本情况 82 环保核查对象基本情况 8 2.1 上市公司组成情况及核查方案 8 2.2 宁波三星电气股份有限公司生产情况及污染源

2、核查 10 2.3 宁波奥克斯高科技有限公司生产情况及污染源核查 24 3 环境影响评价与“三同时”制度的执行情况 393 环境影响评价与“三同时”制度的执行情况 39 3.1 环评与“三同时”执行情况 39 3.2 环评批复及竣工验收意见落实情况 39 4 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况 444 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况 44 4.1 排污申报情况 44 4.2 排污许可证执行情况 44 4.3 排污缴费执行情况 44 5 主要污染物总量控制与减排执行情况 455 主要污染物总量控制与减排执行情况 45 5.1 主要污染物总量控制情况 45 5.2 主要污染物总量减排执

3、行情况 45 6 污染防治及达标排放情况 466 污染防治及达标排放情况 46 6.1 污染防治措施运行情况 46 6.2 清洁生产情况 54 6.3 达标情况汇总 56 6.4 存在问题和整改要求/建议6.4 存在问题和整改要求/建议 56 7 工业固体废物和危险废物安全处置情况 617 工业固体废物和危险废物安全处置情况 61 7.1 工业固废和危险固废的处理处置 61 7.2 工业固废的储存 62 8 环保设施稳定运行情况 638 环保设施稳定运行情况 63 9 公约要求和国家产业政策、环保政策的符合情况 649 公约要求和国家产业政策、环保政策的符合情况 64 9.1 违禁物质 64

4、9.2 现有项目产业政策、环保政策符合性评价 64 9.3 融资投向项目与环保法律法规、政策的符合性 64 10 环境管理制度与环境风险预案落实情况 6510 环境管理制度与环境风险预案落实情况 65 10.1 环境管理制度 65 10.2 环境风险预案 66 11 遵守环保法律法规情况 6711 遵守环保法律法规情况 67 12 企业环境行为信用、环境信息披露及按期完成整改情况 6912 企业环境行为信用、环境信息披露及按期完成整改情况 69 12.1 企业环境行为信用等级 69 12.2 环境信息披露 69 12.3 按期完成整改情况 69 13 募集资金投向项目概况 7013 募集资金投

5、向项目概况 70 13.1 概述 70 13.2 节能环保型变压器及箱式变电站建设项目 70 13.3 单项智能电能表建设项目 78 13.4 三相智能电能表及用电管理智能终端建设项目 82 13.5 研发中心建设项目 87 14 环境保护核查的结论性意见 9214 环境保护核查的结论性意见 92 14.1 核查发现的主要问题及整改情况 92 14.2 核查主要结论 93 14.3 上市环保核查条件符合情况 95 14.4 核查总结论 97 附图目录：附图目录： 附图 1 地理位置图 附图 2 水环境功能区划图 附图 3 生态环境功能区划图 附图 4 周边敏感点情况图 附图 5 厂区平面布置图

6、(含奥克斯工业城平面布置) 附图 6 项目所在区域总体规划图 附图 7 环保设施照片 附件目录：附件目录： 附件 1 环保核查申请文件 附件 2 环评批文、验收批文 附件 3 鄞州区环保局、江北区环保局意见 附件 4 废水处理协议 附件 5 排污申报 附件 6 排污缴费 附件 7 工业固废处置文件 附件 8 环境管理制度 附件 9 应急预案 附件 10 固废、相关环保设施运行操作台帐 附件 11ISO14000 认证证书、清洁生产委托合同 附件 12 监测报告 1 总论1 总论 1.1 项目背景1.1 项目背景 宁波三星电气股份有限公司成立于 2007 年 2 月，隶属于奥克斯集团，主要从事智

7、能 电网计量产品和配电设备的研发、生产和销售，其中智能电网计量产品主要包括智能 电能表、普通电子式电能表、感应式电能表、用电管理智能终端及系统产品，配电设 备主要包括非晶合金变压器、油浸式变压器、干式变压器、箱式变电站和开关柜，现 为国内规模最大的电能表生产企业之一， 在国内电能表市场具有很强的综合竞争优势。 宁波三星电气股份有限公司位于宁波市鄞州区奥克斯工业城内，目前拥有全资子公司 2 个，分别为宁波奥克斯高科技有限公司（主要生产变压器、箱式变电站、中压开关 柜和配电自动化产品） 和宁波三星智能仪表有限公司（2010 年 3 月成立，为本次上市 募投项目的实施主体） ，拥有员工 3462 名

8、，2009 年实现销售收入 14.87 亿元。 宁波三星电气股份有限公司一直致力于自主创新和技术开发。截至 2010 年 9 月，公 司现已拥有几十项专利。2008 年 8 月，公司“SG10R 卷铁芯干式变压器项目”获得 国家科学技术部火炬高技术产业开发中心颁发的国家火炬计划项目验收合格证书； 2010 年 5 月，公司“SX129PTUDW2 配变监测电能计量终端”被列为国家重点新产品 计划， 公司 “S(B)H15M30500/10 三相非晶合金铁心配电变压器项目” 、 “DTSD188 型三相四线电子式多功能电能表项目”被列为国家火炬计划项目。同时，公司还参与 多项国家标准和行业标准的

9、制定，并担任中国仪器仪表行业协会电工仪器仪表分会副 理事长单位。 宁波三星电气股份有限公司母公司和全资子公司宁波奥克斯高科技有限公司均于 2009 年通过了 ISO14001：2004 环境管理体系认证。 为深入落实科学发展观，进一步做强做大，推动企业又好又快发展，宁波三星电气股 份有限公司本次计划发行 A 股 6,700 万股，募集资金用于对宁波三星智能仪表有限公 司进行增资并实施以下项目：单相智能电能表建设项目、三相智能电能表及用电管理 智能终端建设项目、节能环保型变压器及箱式变电站建设项目、研发中心建设项目， 项目总投资为 63,165.28 万元；项目实施地点位于浙江省宁波市江北区慈城

10、镇，现已 通过出让方式取得本次募集资金投资项目建设所需用地的土地使用权，产权证号分别 为甬国用（2010）第号和甬国用（2010）第号；项目实施主体为公司的全资子公司 宁波三星智能仪表有限公司。详见下表： 募投项目投资立项文件项目内容项 目 （万元）性质 单相智能电能表建 设项目 24920.24宁波市发展和改革委员会 甬发改备201054 号 年产 600 万台单相智能 电能表 新建 三相智能电能表及 用电管理智能终端 建设项目 9733.56宁波市发展和改革委员会 甬发改备201056 号 年产 50 万台三相智能 电能表、10 万台用电管 理智能终端 新建 节能环保型变压器 及箱式变电站

11、建设 项目 23514.18宁波市发展和改革委员会 甬发改备201053 号 年产 200 万 kVA 非晶合 金变压器、200 万 kVA 油浸式变压器、1000 台 箱式变电站 新建 研发中心建设项目4997.30宁波市发展和改革委员会 甬发改备201055 号 新建 合计63165.28 根据国家环境保护总局关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保 护核查的通知 （环发2003101 号） 和浙江省人民政府浙江省人民政府关于进一步 加强我省企业上市工作的意见 （浙政发200835 号文）的要求，宁波三星电气股份 有限公司特委托我院编制宁波三星电气股份有限公司上市环保核查技术报

12、告 。我 院在现场踏看、资料核实、委托监测的基础上，编制完成了技术报告，现报请审查。 1.2 编制依据1.2 编制依据 (1)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； (2)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号） ； (3)关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通 知 ，国家环保总局，环发2003101 号，2003 年 6 月 17 日； (4)公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 9 号首次公开发行股 票申请文件 ，中国证监会，证监200136 号； (5)首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工

13、作指南，2007 年 9 月 27 日； (6)浙江省申请上市企业和申请再融资的上市企业环保核查技术规范 （试行） ， 2007 年 11 月； (7)上市公司信息披露管理办法 （中国证券监督管理委员会令第 40 号） ； (8)国家环境保护总局关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见 ， 国家环保总局，环发200824 号，2008 年 2 月 22 日； (9)关于印发上市公司环保核查行业分类管理名录的通知 ，环办函 2008373 号，2008 年 6 月 24 日； (10)关于进一步规范我省企业上市环保核查管理优化上市环保服务质量的意见 （浙环函2008247 号） ； (11

14、)关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业环保核查要求和程序的 通知，浙环函2008249 号； (12)浙江省人民政府关于进一步加强我省企业上市工作的意见 ，浙政发 200835 号，2008 年 5 月 6 日； (13)关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见 （环发200824 号） ； (14)鄞州区、江北区、宁波市环保局出具的有关核查证明； (15)宁波市环境保护监测站的有关监测报告； (16)宁波三星电气股份有限公司“关于要求对宁波三星电气股份有限公司环境保 护情况进行核查的请示” ； (17)宁波三星电气股份有限公司与浙江省环境保护科学设计研究院签定的关于 上市环保核查

15、工作的技术咨询合同。 1.3 编制原则1.3 编制原则 (1)满足国家、地方环保部门及证监会有关上市公司环保情况核查工作的要求。 (2)坚持公正、公开、公平的原则，实事求是地反映企业的环保工作情况。 (3)充分利用现有资料和研究成果，结合现场监测、类比调查、资料分析、模式 计算等手段，对企业环保工作的过去、现状进行调查，并对募集资金投向项目的环境 影响进行分析。 (4)对项目建设的可行性、技术合理性，从环境保护角度作出结论，为环保主管 部门的决策提供依据。 1.4 功能区划和执行标准1.4 功能区划和执行标准 1.4.1 环境功能区划1.4.1 环境功能区划 （1）环境空气 根据宁波市环境空气

16、质量功能区划分技术报告 ，宁波三星电气股份有限公司 所在地环境空气属 GB30951996环境空气质量标准二类功能区。 （2）水环境 宁波三星电气股份有限公司废污水全部纳入奥克斯工业城废污水处理和回用系 统。现状只有生活污水处理达标后外排。 奥克斯工业城生活污水通过生活污水处理设施处理达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准后排入鄞乡桥河。该内河水功能为“农业、工业用水区” ， 为类水环境功能区。 待奥克斯工业城所在地污水管网接通后，废水经预处理达到入管标准后，纳入城 市污水管网送宁波南区污水处理厂集中处理达标后排入奉化江三江口澄浪堰段，根 据浙江省水功能区、水环境功能区划表 ，该纳污水体段的水功能为“奉化江鄞州 工业、景观用水区” ，水环境功能为“工业用水区” ，水质目标为类。 （3）声环境 宁波三星电气股份有限公司位于宁波鄞州区姜山镇宁波奥克斯工业城内，属于宁 波鄞州工业园区范围，根据宁波市中心城区适用区域划分 技术报告 ，区域声环境功能为 3 类功能区。 （4）生态环境 根据宁波市生态环境功能区规划 ，宁波三星电气股份有限公司位于鄞州工业园区 生态环