建筑工程安全 上港物流有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程安全预评价报告

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1、建筑工程安全 上港物流有限公司危 险品(烟花爆竹)堆场工程安全预评价 报告 建筑工程安全 上港物流有限公司危 险品(烟花爆竹)堆场工程安全预评价 报告 上港物流(江西)有限公司上港物流(江西)有限公司 危险品(烟花爆竹)堆场工程危险品(烟花爆竹)堆场工程 安全预评价报告安全预评价报告 江西赣兴安全技术服务有限公司江西赣兴安全技术服务有限公司 资质证书编号:APJ-(赣)-01-2007资质证书编号:APJ-(赣)-01-2007 报告完成日期:二 00 八年十一月报告完成日期:二 00 八年十一月 YPYHJ-0013-2008 上港物流(江西)有限公司上港物流(江西)有限公司 危险品(烟花爆

2、竹)堆场工程危险品(烟花爆竹)堆场工程 安全预评价报告安全预评价报告 法定代表人： 技术负责人： 评价项目负责人： 二 00 八年十一月 评价人员评价人员 姓名资格证书号从业登记编号签字 项目负责人 项目组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责人 技术负责人 技术专家 姓名签字 目录目录 前言前言 1 1 1 评价概述1 评价概述 2 2 1.1 预评价目的和基本原则 2 1.2 评价依据和标准 2 1.3 评价范围及评价重点 5 1.4 安全预评价程序 5 2 建设项目概况2 建设项目概况 7 7 2.1 项目概况 8 2.2 地理位置及占地概要 8 2.3 自然条件概况 8 2.4 外

3、部环境及场区总平面布置 9 2.5 交通运输 13 2.6 主要建构筑物 13 2.7 装卸工艺 13 2.8 主要设备 14 2.9 公用工程 15 2.10 电气 17 2.11 线路及线路敷设 17 2.12 照明设施及照度的选择 17 2.13 防雷及接地 18 2.14 通信 18 2.15 监控 18 2.16 交通组织、劳动定员 19 3 主要危险、有害因素的辨识与分析3 主要危险、有害因素的辨识与分析 2020 3.1 物质的危险性 20 3.2 固有危险性分析 22 3.3 堆场的危险性分析 26 3.4 重大危险源辨识 28 3.5 事故案例 32 4 安全评价方法和评价单

4、元4 安全评价方法和评价单元 3434 4.1 评价单元划分的原则 34 4.2 评价单元划分 34 4.3 评价方法的选择 34 4.4 安全评价方法简介 34 5 定性、定量评价5 定性、定量评价 3737 5.场址安全性评价 37 5.2 装卸和场内运输安全性评价 38 5.3 建（构）筑物 38 5.4 主要设备 38 5.5 防雷、防静电设施 38 5.6 风险评价 39 6 安全对策措施及建议6 安全对策措施及建议 4444 6.1 可研中已提出的安全对策措施 44 6.2 应补充的堆场区安全对策措施及建议 47 6.3 事故应急救援预案 50 7 预评价结论及建议7 预评价结论及

5、建议 5151 7.1 预评价结果 51 7.2 建议 52 7.2 结论55 前言前言 上港物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程是上港物流(江西)有 限公司根据本身业务的需要而规划设立的，物流园区中的危险品（烟花爆竹） 库区是物流园区的一项重要的组成部分。此项工程主要从事烟花爆竹的存储、 装卸业务。按照国家有关规定，对于一类危险品必须设专用库场储存烟花爆竹， 同时远离市区和重要城市建筑。 2008 年 10 月 8 日在九江市城西港区二楼会议室 由九江市政府江少文副秘书长主持了烟花爆竹堆场选址协调推进会，会议拟同 意选择沙阎公路以东，毛家山西南一处三面环山的山坳地块作为该项目用地。

6、 该工程委托上海中交水运设计研究有限公司对项目的技术可行性和环保可 行性进行可行性研究。该工程拟采用正面吊装设备等成熟工艺成套技术，投资 1678 万元。 依据中华人民共和国安全生产法及国家发改委、国家安全生产监督管理 局发改投资20031346 号关于加强建设工程安全设施“三同时”工作的通知 和国家安监总局令第 8 号危险化学品建设项目安全许可实施办法的具体要 求，必须对生产性建设工程进行安全预评价。受上港物流(江西)有限公司危险 品(烟花爆竹)堆场工程的委托，江西赣兴安全技术服务有限公司承担了该工程 的安全预评价。赣兴公司组成课题小组，对上港物流(江西)有限公司危险品(烟 花爆竹)堆场工程

7、所提供的资料、文件进行认真的阅读和分析，并于 2008 年 10 月 30 日到工程现场进行了实地调查，根据国家安全生产监督管理局发布的安 全预评价导则的要求，编写此评价报告。 关键词：烟花爆竹堆场安全预评价关键词：烟花爆竹堆场安全预评价 1 评价概述1 评价概述 1.1 预评价目的和基本原则1.1 预评价目的和基本原则 1、分析确定项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危 害后果的主要条件。 2、对项目运行过程中固有危险、有害因素进行定性的分析，对其控制手段 进行评价，同时预测其安全等级。 3、提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施， 为项目下一步的基础

8、工程设计和详细工程设计提供依据，以最终实现项目的本 质安全。 4、为装置的生产运行及日常安全管理提供依据。 5、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。 1.2 评价依据和标准1.2 评价依据和标准 1.2.1 安全预评价依据的法律、法规1.2.1 安全预评价依据的法律、法规 中华人民共和国消防法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 烟花爆竹安全管理条例国务院令第 455 号 特种设备安全监察条例国务院令第 373 号 安全生产许可证条例国务院令第 397 号 监控化学品管理条例国务院令第 190 号 易制毒化学品管理条例国务院令第 445 号 江

9、西省烟花爆竹安全管理办法省政府令第 143 号 危险化学品建设项目安全许可实施办法 国家安监总局令第 8 号 关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 国家发展和改革委员会国家安全生产监督管理局 发改委20031346 号 关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知 国家安全生产监督管理局局办200139 号文 安全预评价导则AQ8002-2007 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安全生产监督管理局安监管危化字200443 号 印发的通知 赣安监管花炮字2008253 号 烟花爆竹经营许可实施办法国家安监总局令第 7 号 烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行

10、） （安监总危化2006225 号） 1.2.2 安全预评价执行的技术标准1.2.2 安全预评价执行的技术标准 烟花爆竹工厂设计安全规范GB50161-1992 烟花爆竹工程设计安全规范（审定稿） GB50161 集装箱港口装卸作业安全规程GB116022007 生产过程安全卫生要求总则GB12801-1991 生产设备安全卫生设计总则GB5083-1999 工业企业总平面设计规范GB50187-1993 建筑设计防火规范GB50016-2006 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 民用闭路监控电视系统工程技术规范GB50198 安全防范工程技术规范GB50348 视频安防监控系统

11、工程设计规范GB50395-2007 出入口控制系统工程设计规范GB50396-2007 集装箱正面吊运起重机安全规程GB17992-2008 建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000 年版） 建筑物抗震设计规范GB50011-2000 中国地震动参数区划图GB18306-2001 防止静电事故通用导则GB12158-1990 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-1992 低压配电设计规范GB50054-1995 供配电系统设计规范GB50052-1995 10kv 及以下变电所设计规范GB50053-1994 建筑照明设计标准GB50034-2004 工业企业设计卫生标

12、准GBZ1-2002 重大危险源辨识GB18218-2000 企业职工伤亡事故分类GB/T6441-1986 安全标志GB2894-1996 安全色GB2893-2001 系统接地的型式及安全技术要求GB140501993 危险货物品名录GB12268-1990 工业场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999 建筑物电气装置GB16895.6-2000 工业企业厂内运输安全规程B4387-84 有毒作业分级GB/T12331-1990 高温作业分级GB4200-1997 危险货物集装箱港口作业安全规程JT397-2007 联合国关于危险货

13、物运输的建议书规章范本第十二修订版 汽车危险货物运输规则JT3130-1998 汽车危险货物运输、装卸作业规程JT3145-1991 1.2.3 建设项目的相关文件1.2.3 建设项目的相关文件 1、上港物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆放库场选址协调推进会议 纪要 九江市人民政府办公厅 2、 上港物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程可行性研究报告 上海中交水运设计研究有限公司编制 3、 关于上港物流危险品集装箱堆场规划选址意见 九江市规划局开发区分局 1.2.4 安全预评价参考的其它资料1.2.4 安全预评价参考的其它资料 1、 安全评价 （第三版）煤炭工业出版社 1.3 评

14、价范围及评价重点1.3 评价范围及评价重点 本次安全预评价范围为上港物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工 程。主要依据该公司提供的资料以及现场实地察看，对该项目进行安全预评价， 辨识、分析储存、装卸、场内运输过程中可能存在和产生的危险、有害因素， 评价该项目可行性研究报告在安全上的符合性和配套安全设施的有效性、所采 取的个体防护措施、事故预防和安全对策措施等的充分性和有效性。不能在堆 场内进行拆箱、装箱作业。 如建设选址等条件发生变化，不包括在本次安全预评价范围内。 凡涉及该项目的环保问题， 应执行国家有关标准和规定， 不包括在本次预评 价范围内。 1.4 安全预评价程序1.4 安全预

15、评价程序 对该项目组成评价组，评价组根据国家法律、法规和相关技术文件，对项 目可能存在的危险、有害因素进行分析；划分评价单元，确定评价方法，对项 目的危险性和职业危害性进行评价，并对可行性研究报告中采取的安全设施和 安全对策措施的符合性、有效性进行检查，补充相应的安全对策措施；最后， 提出评价结论，编制安全预评价报告。 安全预评价程序见图 1-1。 图 1-1 安全预评价程序图图 1-1 安全预评价程序图 2 建设项目概况2 建设项目概况 上港物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程是上港物流(江西)有 限公司所建，公司简介见下表 2-1。 表 2-1 公司简介表 2-1 公司简介 企业

16、名称企业名称 上港物流(江西) 有限公司 法人代表法人代表于招军帮扶领导帮扶领导 项目名称、 规 模及内容 项目名称、 规 模及内容 建设地点建设地点 九江市城西 港区 所在制形式所在制形式有限责任行业类别行业类别物流业注册资金注册资金 贰点叁亿元 人民币 固定资产投资固定资产投资贰亿元人民币 总投资总投资贰亿元人民币其中其中 流动资金流动资金壹仟万元人民币 签约时间签约时间2008.1.31 开工时间开工时间 竣工时间竣工时间 2008.2 2009.2 投资强度投资强度0.179 物流收入物流收入占地面积占地面积424 亩仓储面积仓储面积 企业介绍企业介绍 上港物流（江西）有限公司九江城西物流园区一期项目坐落于江西省九 江市经济技术开发区城西港区、于长江二桥以西，通港东路以东、长江永安 堤以南、港城大道南北两个地块（北面为 A 地块，南面为 B 地块） ，用地总 面积 424 亩。其中，A 地块面积 226 亩，B 地块 198 亩。年设计综合通过能 力为集装箱 129 万 TEU， 非集装箱货物 86 万吨。 城西物流园区地理位置优越， 水陆交通便利，物流