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1、年全县（市）基层党建工作要点年,全县（市）基层党建工作整体要求是以思想为指导,全部贯彻落实党的大和届二中，三中，中全会精神,遵循新时党的建设总要求和新时党的组织路线,依照央和省（市）市县（市）委强化和改进基层组织建设安排要求,巩固强化主教育成果,建立和完善不忘初心，牢记使命的制度,以强化大致组织，大致制度，大致队伍，大致活动和大致保证建设为主要内容,以“强化基层，打牢基础,围绕中心，服务大局,问题导向，久久为功,分类指导，整体推动,改创新，完善制度”为大致原则,以提升基层党组织政功能和组织力为重点,以聚焦党支部建设为切入点,创新，完善和完善基层党组织工作体系,努力把全县（市）基层党组织建设成为
2、宣传党的主，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改发展的坚强战斗堡垒,推动基层党组织在高质量发展的征程上逐渐攀登新的高峰,为坚定打赢疫情防控人民战争，整体战，阻击战,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强政和组织保证.一，实施铸魂补钙工程,持续强化党的政和思想建设.持续深切学习贯彻.各级党委(党组)要坚持年初制订计划方案，年中强化督导检查，年底进行有针对性考核,分类指导举办学习贯彻工作.各级党组织非常是党组织带头人要发挥好示范带头作用,把学习贯彻理论学习中心组学习的首要内容,作为各级党委会，党组会，支部会的议题,作为各级党校的核心课程和堂课,作为基层党员干部教育集训的根本政任务
3、,带动全体党员和干部牢固树立“个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政纪律和政规矩,合力营造风清气正的良好政生态.深切实施红色基因传承工程.围绕广泛深切举办普及教育,充分挖掘使用全县（市）红色资源,重点建设，等一大批具有鲜活的传承红色基因教育基地,广泛举办主题演讲，图片展览，知识竞赛，主题党日等红色系列活动,为举办基层党组织书记集合轮训和基层党员全员集训提供红色教育平载体.年内,至少集合举行次村干部轮训班,至少举行次分领域党员专题集训班.县（市），镇街道，村社区党组织书记每年至少次到镇街党校为一线党员讲党课.推行“五学”模式全覆盖.围绕推动更加走深，走心，走实,坚持强化拓展党校
4、专题集训学，支部集合研讨学，联系基层结对学，主题实践体验学，领导示范带动学的“五学”模式,推动各层次各类型党员学习常态化全覆盖.年内,党员领导干部每年到相应基层党组织举办领学带学活动很多于次.推动党内政生活规范化.制订落实全县（市）党的系列组织生活操作指引,细化具体工作流程,指导各领域基层党组织更加深切规范党内政生活,用好“会课”等大致制度,教育广大党员增强党章意识和党员意识,坚定理想信念,解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题.坚持和完善新党员入党宣誓，党员重温入党誓词等政仪式,推动党员干部将政信仰形成个人自觉，集体记忆.全部推行“主题党日”模式,各基层党组织每月固定一天,每次确定一
5、个主题,集合举办主题党日活动,增强党内政生活吸引力感染力.二，实施固本强基工程,实实在在强化党组织的全部领导力.聚焦党组织领导核心地位,扎实举办自查自纠工作.各级党组织要依照党章规定,聚焦“党组织在每一种组织和每一个工作中是否核心，在党员群众心中是否有地位”,对基层党组织的政功能，组织力，领导力，凝聚力，动员力进行排查分析.于五一节前,集合组织举办次全领域基层党组织自查自纠,建立问题账,为精准确定整顿组织和调整党组织负责人提供凭据.要对存在问题逐项进行整改销号,实实在在纠正解决一些基层党组织思想认识不到位，制度缺失，地位作用边缘化的问题.推行“四大机制”,确保农村党组织的领导核心地位.年内,要
6、全部推行四项制度机制,确定农村党组织的领导作用.一是全部推行党员首议制.确定党组织在讨论决定“三重一大”重要事项前,先广泛征求党员意见建议.二是建立党组织交办制.确定一般性社会事务类活动由村党组织交办有关群众组织协助落实.三是建立农村组织向上级党组织和本村党员“双向”报告工作制度.努力推动“两委”成员担任各类组织负责人,施行平常工作定期报告，重要事项适时报告，本年度工作述职报告,推动党组织决议落到实处.四是完善资源要素供给机制.确定村级党组织在落实农村公服务和资金项目的主导权分配权.施行区域化党建,强化街道社区党组织对城市基层组织和一切工作的领导.完善县（市），街道，社区党组织联动体系,探索建
7、立以街道社区党组织为核心,辖区单位党组织协调联动的区域化党建模式,整合使用辖区服务资源,依靠党群服务中心等平,拓展社区格化服务管理功能,形成建治享治理格局.力争年内,全县（市）个社区形成各具的区域化党建格局.加强街道社区党组织与辖区单位党组织的建治享力度,将参与情形放进对企事业单位党组织党建工作考核内容.辖区单位党组织每半年至少次到社区举办结对建活动,在职党员每半年至少次到社区报到,选择不同服务岗位举办志愿服务.强化区域化党建工作力量,探索推行街道领导班子挂任社区党组织书记,落实至少名区域化党建工作指导员,确保城市党建有人抓有人管有人干.施行“五个”全覆盖行动,强化党组织对国有企业的领导核心作
8、用.仔细执行中国党国有企业基层组织工作条例(试行),制订落实关于对国有企业党建工作施行“五个”全覆盖行动的工作方案,力争用一年时间,推动国企在党组织书记董事长“一肩挑”，党建要求进企业（公司）章程，落实党组织研究讨论前置程序，配备专职副书记以及基层党组织发挥保证监督作用，参与重要决策等五大方面实现覆盖,确定党组织在企业（公司）法人治理结构中的法定地位,充分发挥国有企业党组织把方向，管大局，保落实的领导作用,建立统一归口，责任明晰，有机衔接的国企党建领导体制.确定归口管理,充分发挥学校党组织的领导核心作用.保证学校校校，民办学校党建每一个任务落实,重点建立党建工作由教育部门党组织归口管理的领导体
9、制,推动民办学校党建工作进章程,加强党组织组建力度,强化党组织在学校治理，重要决策等方面的领导权，监督权，参与权.年底前,凡有名以上正式党员的学校,全部建立党组织.全部建立清单,强化党组对(事业)单位基层党建的领导.理顺工委，部门党组和党委的关系,完善党组(党委)抓党建工作责任清单,建立党组(党委)书记抓党建工作任务清单,以强化党组的领导为牵引,把党建责任落到实处.党组(党委)每月召开至少次会议研究党建工作,每半年听取至少次党建工作专题报告,每年底举办次所属基层党组织书记述职评议考核.党组(党委)书记要带头落实好党建主体责任，双重组织生活等制度,以上率下带动党员领导班子成员落实好“一岗双责”，
10、双重组织生活等制度,带动解决党建与业务工作“两皮”，“灯下”等凸出问题.理顺体制机制,发挥“两新”组织党组织的政核心作用和政引领作用.更加深切完善“两新”组织党工委，非公经济组织党委，社会组织党委的机构和职能设置,着力解决机构人员配备不足不专，管理隶属关系不顺等凸出问题.年底前,全县（市）“两新”组织党的组织和工作覆盖要力争实现,党组织领导，议事，决策，服务等机制大致完善.三，实施“头雁”工程,努力建设高素质带头人队伍.实施“”计划,建强农村党组织书记队伍.各乡（镇）镇街道要对村社区党组织书记履职情形进行摸底排查，分析研判,坚定撤换调整政上不合格，经济上不廉洁，能力上不胜任，工作上不尽职的村社
11、区党组织书记.县（市）里出关于强化农村基层带头人队伍建设“”计划的实施意见,确定规定一是实施“三个一百”计划.今年,通过组织实施引进百名优秀外出人才回乡（镇）任职，组织百名优秀村(社区)干部及后备干部到乡（镇）镇街道举办挂职锻炼和组织百名示范村(社区)，先进村(社区)党组织书记举办“基层党建引领乡（镇）村振兴”专题能力集训,选优配强村(社区)党组织书记.二是落实“四个一千”计划.从县（市）乡（镇）镇部门单位选派名以上熟悉党务干部到村担任党建指导员,重点培育名以上本土人才,通过“村干部大专学历班”新培养名左右村干部大学生,选配名以上年轻优秀党员作为村级党组织书记后备干部每个村社区配备名以上具有大
12、专以上学历，年龄岁以下的后备干部,未配备女性村委会主任的应优先选配名女性后备干部,力争到下届村级换届选举时,全县（市）村(社区)“两委”干部平均年龄下降到岁左右,书记具有大专以上学历的占比不低于.三是执行“五个集训”计划,以定点集合集训，学历提升集训，党务专门集训，交流体验集训，警示教育集训等五种集训方式,提升集训质量.年内,至少举办次村(社区)党组织书记全员轮训.实施“提质增效”计划,加强其它领域基层党组织书记选配力度.一是新兴领域区域党委,由所在县（市），乡（镇）镇(街道)选拔事业单位熟悉党务的人员担任专职党委书记.二是领域基层党组织书记,由部门党员负责人兼任或同级党员干部专任.三是“两新
13、”组织领域,着力在高级管理人员中选拔党组织书记.四是国有企业领域,重点从优秀经营管理骨干党员中选拔党组织书记.四是学校领域,重点从党.性强，懂教育，善于做思想政工作的管理骨干，学术带头人，优秀教师，优秀辅导员中选拔党组织书记.对党组织书记,全部强化集训轮训,年内,分类对基层党组织书记举办至少次集合轮训,每次集合轮训至天,每天很多于个课时,并安排结业考核,检验集训效果.，企事业单位等领域党组织书记由归口管理的工委，部门党组(党委)负责组织轮训.完善激励监督机制,强化基层党组织书记管理.建立落实报酬，养老，医疗，荣誉，出路等“五位一体”的激励机制,逐渐改善报酬，养老，医疗等待遇,拓宽村(社区)党组
14、织书记出路,探索完善村(社区)党组织书记职业化模式,探索选拔优秀村(社区)党组织书记进入公务员或事业编制队伍,施行带编回村(社区)工作,对非常优秀的,选拔进乡（镇）镇(街道)领导班子.建立完善述职评议考核机制,落实村(社区)党组织书记任职资格审查，任期审计和备案等制度,强化村(社区)党组织书记因私出国(境)管理.四，实施党员先锋工程,切实激发党员队伍生机活力.坚持高水准严要求,提升发展党员工作质量.严格贯彻中国党发展党员工作细则,依照本年度发展党员工作的通知，指导性计划等要求,有序推动发展党员工作.注意向产业工人，年农民，高知识群体和非公有制经济组织，社会组织倾斜,把高新技术企业作为重点单位,
15、从中确定一批培养对象,做好政吸纳工作.提升执行党员发展计划的精准度,向贫困村倾斜.年内,每个贫困村要保证至少发展名党员,并将这放进贫困村党建工作考核;确保新发展党员中岁以下和学校以上学历的占比一般很多于,着力解决老龄化和学历层次偏低等问题.探索推行发展党员“村社区培乡（镇）镇街道管”制度,建立公开评议发展对象机制,支持群团组织优秀人才入党.举办发展党员工作专门检查,严肃处理弄虚作假，“近亲繁殖”等违规违纪问题.持续施行村(社区)“两委”班子成员近亲属入党申报备案制度.坚持全覆盖常态化,提升党员教育集训实效.推动“不忘初心，牢记使命”主教育常态化,严格落实全县（市）严肃规范党组织生活文件,推动各领域党支部把政学习作为组织生活的重要内容,每月至少举办次专题学习,进行专题研讨.强化红色基因教育,推动红色元素进党校集训课程.定期举办优秀组织生活案例评选表彰,强化评选表彰结果使用,对标建立县（市）级优秀组织生活案例库和党课库,通过现场观摩交流，挂展示点播，编印案例文集等方式,丰富学习交流互促平.各乡（镇）镇街道年内至少完成部以上党员远程教育专题片()拍摄.坚持重创新求实效,创新党员教育管理.以县（市）或乡（镇）镇街道为单位,分类举办各领域基层党员评星定级量化管理,合理设置考核项目,细化具
