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1、煤 矿 职 业 病 防 治,贵州煤矿安全监察局安全技术中心 陈先勇 （公卫医师),煤矿作业场所职业病危害防治规定,国家安监总局2015 第73号,一、适用范围,第二条 本规定适用于中华人民共和国领域内各类煤矿及其所属为煤矿服务的矿井建设施工、洗煤厂、选煤厂等存在职业病危害的作业场所职业病危害预防和治理活动。,二、主要负责人,第五条 煤矿主要负责人（法定代表人、实际控制人，下同）是本单位职业病危害防治工作的第一责任人，对本单位职业病危害防治工作全面负责。,三、成立机构,第六条 煤矿应当建立健全职业病危害防治领导机构，制定职业病危害防治规划，明确职责分工和落实工作经费，加强职业病危害防治工作。 第
2、七条 煤矿应当设置或者指定职业病危害防治的管理机构，配备专职职业卫生管理人员，负责职业病危害防治日常管理工作。,四、健全制度,第八条 煤矿应当制定职业病危害防治年度计划和实施方案，并建立健全下列制度： （一）职业病危害防治责任制度； （二）职业病危害警示与告知制度； （三）职业病危害项目申报制度； （四）职业病防治宣传、教育和培训制度； （五）职业病防护设施管理制度；,四、健全制度,（六）职业病个体防护用品管理制度； （七）职业病危害日常监测及检测、评价管理制度； （八）建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称建设项目职业卫生“三同时”）的制度； （九）
3、劳动者职业健康监护及其档案管理制度； （十）职业病诊断、鉴定及报告制度；,四、健全制度,（十一）职业病危害防治经费保障及使用管理制度； （十二）职业卫生档案管理制度； （十三）职业病危害事故应急管理制度； （十四）法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度。,五、配备监测人员,第九条 煤矿应当配备专职或者兼职的职业病危害因素监测人员，装备相应的监测仪器设备。监测人员应当经培训合格；未经培训合格的，不得上岗作业。,六、委托检测、评价,第十条 煤矿应当以矿井为单位开展职业病危害因素日常监测，并委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年进行一次作业场所职业病危害因素检测，每三年进行一次职业病危害现状
4、评价。根据监测、检测、评价结果，落实整改措施，同时将日常监测、检测、评价、落实整改情况存入本单位职业卫生档案。检测、评价结果向所在地安全生产监督管理部门和驻地煤矿安全监察机构报告，并向劳动者公布。,七、提供防护用品,第十三条 煤矿应当按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准（AQ1051）规定，为接触职业病危害的劳动者提供符合标准的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。,八、危害告知,第十四条 煤矿应当履行职业病危害告知义务，与劳动者订立或者变更劳动合同时，应当将作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明，不得隐瞒或者欺骗。,九、公告栏，警示
5、标识,第十五条 煤矿应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业病危害因素检测结果；对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。,十、管理人员培训,第十六条 煤矿主要负责人、职业卫生管理人员应当具备煤矿职业卫生知识和管理能力，接受职业病危害防治培训。培训内容应当包括职业卫生相关法律、法规、规章和标准，职业病危害预防和控制的基本知识，职业卫生管理相关知识等内容。,十一、职工培训,煤矿应当对劳动者进行上岗前、在岗期间的定期职业病危害防治知识培训，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章、标准和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护
6、设备和个体防护用品。上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间的定期培训时间每年不少于2学时。,十二、建立档案,第十七条 煤矿应当建立健全企业职业卫生档案。企业职业卫生档案应当包括下列内容： （一）职业病防治责任制文件； （二）职业卫生管理规章制度； （三）作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；,十二、建立档案,（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息及其配置、使用、维护、检修与更换等记录； （五）作业场所职业病危害因素检测、评价报告与记录； （六）职业病个体防护用品配备、发放、维护与更换等记录； （七）煤矿企业主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者的职业卫生培训资料；
7、,十二、建立档案,（八）职业病危害事故报告与应急处置记录； （九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录； （十）建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料； （十一）职业病危害项目申报情况记录； （十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。,十三、列支专项经费,第十八条 煤矿应当保障职业病危害防治专项经费，经费在财政部、国家安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）第十七条“（十）其他与安全生产直接相关的支出”中列支。,十四、事故报告,第十九条 煤矿发生职业病危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管
8、理部门和驻地煤矿安全监察机构报告，同时积极采取有效措施，减少或者消除职业病危害因素，防止事故扩大。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治，并承担所需费用。 煤矿不得迟报、漏报、谎报或者瞒报煤矿职业病危害事故。,十五、三同时,第二十条 煤矿建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 第二十一条 煤矿建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。,十五、三同时,第二十二条 煤矿建设项目在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位编制职业
9、病防护设施设计专篇。 第二十三条 煤矿建设项目完工后，在试运行期内，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制控制效果评价报告。,十六、项目申报,第二十四条 煤矿在申领、换发煤矿安全生产许可证时，应当如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业病危害项目，同时抄报所在地安全生产监督管理部门。,十七、职业健康监护,第二十七条 对接触职业病危害的劳动者，煤矿应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由煤矿承担。职业健康检查由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。,十七、职业健康监护,表1 接触职业病危
10、害作业的劳动者的职业健康检查周期,十八、职业健康监护处置,第三十一条 煤矿应当根据职业健康检查报告，采取下列措施： （一）对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位； （二）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置； （三）对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；,十八、职业健康监护处置,（四）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断； （五）对存在职业病危害的岗位，改善劳动条件，完善职业病防护设施。,十九、职业健康监护档案,第三十二条 煤矿应当为劳动者个人建立职业健康监护档案，并按照有关规定的期限妥善保存。
11、 职业健康监护档案应当包括劳动者个人基本情况、劳动者职业史和职业病危害接触史，历次职业健康检查结果及处理情况，职业病诊疗等资料。 劳动者离开煤矿时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，煤矿必须如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。,二十、粉尘防治,第三十四条 煤矿应当在正常生产情况下对作业场所的粉尘浓度进行监测。粉尘浓度应当符合表2的要求；不符合要求的，应当采取有效措施。,二十、粉尘防治,表2 煤矿作业场所粉尘浓度要求,二十、粉尘防治,第三十五条 煤矿进行粉尘监测时，其监测点的选择和布置应当符合表3的要求。,二十、粉尘防治,表3 煤矿作业场所测尘点的选择和布置要求,二十、粉尘防治,第三十六
12、条 粉尘监测采用定点或者个体方法进行，推广实时在线监测系统。粉尘监测应当符合下列要求： （一）总粉尘浓度，煤矿井下每月测定2次或者采用实时在线监测，地面及露天煤矿每月测定1次或者采用实时在线监测； （二）呼吸性粉尘浓度每月测定1次； （三）粉尘分散度每6个月监测1次； （四）粉尘中游离Si含量，每6个月测定1次，在变更工作面时也应当测定1次。,二十、粉尘防治,第三十七条 煤矿应当使用粉尘采样器、直读式粉尘浓度测定仪等仪器设备进行粉尘浓度的测定。井工煤矿的采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧应当设置粉尘浓度传感器，并接入安全监测监控系统。,用人单位的责任-应急救援,第二十五条 对可能发生急性职业损
13、伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。,二十、粉尘防治,第三十七条 煤矿应当使用粉尘采样器、直读式粉尘浓度测定仪等仪器设备进行粉尘浓度的测定。井工煤矿的采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧应当设置粉尘浓度传感器，并接入安全监测监控系统。,二十、粉尘防治,第三十八条 井工煤矿必须建立防尘洒水系统。永久性防尘水池容量不得小于200m3，且贮水量不得小于井下连续2h的用水量，备用水池贮水量不得小于永久性防尘水池的50%。,二十、粉尘防治,第三十九条 井工煤矿掘进井巷和硐室时，必须采用湿式钻眼，使用水炮泥，爆破前后冲洗井壁巷帮，爆破过程
14、中采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或者压气喷雾降尘、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。,二十、粉尘防治,第四十条 井工煤矿在煤、岩层中钻孔，应当采取湿式作业。煤（岩）与瓦斯突出煤层或者软煤层中难以采取湿式钻孔时，可以采取干式钻孔，但必须采取除尘器捕尘、除尘，除尘器的呼吸性粉尘除尘效率不得低于90%。,二十、粉尘防治,第四十一条 井工煤矿炮采工作面应当采取湿式钻眼，使用水炮泥，爆破前后应当冲洗煤壁，爆破时应当采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或者压气喷雾降尘，出煤时应当洒水降尘。,二十、粉尘防治,第四十二条 井工煤矿采煤机作业时，必须使用内、外喷雾装置。内喷雾压力不得低于2MPa
15、，外喷雾压力不得低于4MPa。内喷雾装置不能正常使用时，外喷雾压力不得低于8MPa，否则采煤机必须停机。液压支架必须安装自动喷雾降尘装置，实现降柱、移架同步喷雾。破碎机必须安装防尘罩，并加装喷雾装置或者除尘器。放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装高压喷雾装置（喷雾压力不低于8MPa）或者采取压气喷雾降尘。,二十、粉尘防治,第四十三条 井工煤矿掘进机作业时，应当使用内、外喷雾装置和控尘装置、除尘器等构成的综合防尘系统。掘进机内喷雾压力不得低于2MPa，外喷雾压力不得低于4MPa。内喷雾装置不能正常使用时，外喷雾压力不得低于8MPa；除尘器的呼吸性粉尘除尘效率不得低于90%。,二十、粉尘防治,第四十
16、四条 井工煤矿的采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧应当分别安设至少2道自动控制风流净化水幕。,二十、粉尘防治,第四十五条 煤矿井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊必须安设喷雾装置或者除尘器，作业时进行喷雾降尘或者用除尘器除尘。煤仓放煤口、溜煤眼放煤口采用喷雾降尘时，喷雾压力不得低于8MPa。,二十、粉尘防治,第四十七条 井工煤矿打锚杆眼应当实施湿式钻孔，喷射混凝土时应当采用或者湿喷工艺,喷射机、喷浆点应当配备捕尘、除尘装置，距离锚喷作业点下风向100m内，应当设置2道以上自动控制风流净化水幕。,二十、粉尘防治,第四十八条 井工煤矿转载点应当采用自动喷雾降尘（喷雾压力应当大于0.7MPa）或者密闭尘源除尘器抽尘净化等措施。转载点落差超过0.5m，必须安装溜槽或者导向板。装煤点下风侧20m 内，必须设置一道自动控制风流净化水幕。运输巷道内应当设置自动控制风流净化水幕。,二十、粉尘防治,第五十条 洗选煤厂原煤准备（给煤、破碎、筛分、转载）过程中宜密闭尘源，并采取喷雾降尘或者除尘器除尘。,二十、粉尘防治,第五十一条 储煤场厂区应当定期洒水抑尘，储煤场四周应当设抑尘网，装
