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1、城乡环境整洁百日行动暨爱卫大会上讲话 在城乡环境整洁百日行动暨爱卫大会上的讲话今天,我们召开城乡环境整洁百日行动暨爱国卫生运动工作会议,主要是动员全区上下进一步统一思想、提高认识、强化措施，迅速在全区掀起城乡整洁百日行动、爱国卫生运动工作的高潮。刚才，我们观看了市容环境卫生整治短片，短片中存在的问题触目惊心，大家务必要高度重视，迅速加强整改。待会，X 区长还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我就相关工作作简要汇报。 一、总结经验，充分肯定整洁行动所取成绩 1、推进机制不断完善。成立环境综合整治领导小组，持续开展环卫业务考核评比，建立了一周一反馈，一月一汇总的工作机制，构建了大环卫的
2、督查模式。形成层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力的工作局面。 2、整洁效果得到显现。垃圾站、公共厕所、果皮桶等环卫配套设施不断完善，环卫机械作业设备持续更新，市政道路、排水管网建设、园林绿化等工作有序推进。通过实施老旧农安小区提质改造、立面美化、造绿复绿、大拆违专项行动，并先后在城乡接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小区、建设工地等重点区域、主要部位开展扬尘污染、户外广告、流动摊点等各类集中整治活动，城乡基础条件得到完善，城乡面貌明显改善。3、群众满意度逐步提升。充分吸收群众意见，积极引导市民主动参与，整洁工作贴近群众生活，行动得到群众拥护和积极参与，工作效果得到群众认可。
3、 虽然取得一定成效，也清醒地认识到一些不足，如：整洁进度与质量不平衡、瓶颈突破与标准提高不明显、集中整治与长效管理结合不紧密等，这就要求我们不忘初心、砥砺前行，做到切实提升整洁效果。 二、突出重点，认真落实整洁行动工作要求 1、提标准，强化服务功能。一是加强垃圾分类减量体系建设。加快推进生活垃圾分类试点和餐厨垃圾收集运输处理全覆盖工作，逐步在全区范围内推广。实现城乡生活垃圾分类收集、运输、处理，达到餐厨垃圾资源化利用和无害化处理目标。二是加强城乡污水处理体系建设。加快城乡污水处理厂及配套管网建设，确保 2020 年农村中心集镇污水处理体系全覆盖，建制镇生活污水处理率及对生活污水进行处理的行政村
4、比例每年提高 8%以上。三是加强站厕设施建设。推进城乡高标准站厕建设，升级改造一批老旧厕所，打造一批精品环卫设施，力争达到一站一厕一景点。 2、保清洁，改善环境面貌。开展五洗五清行动，针对薄弱环节进行集中整治。加强背街小巷、城乡接合部等场所的清扫保洁。按照环境优美、经营有序、交通顺畅、设施完善、功能完备、特色鲜明、管理常态的标准，以背街小巷，集贸市场、城乡接合部、城中村、重建安置区，拆迁拆违等环境卫生薄弱部位为重点，对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治。 3、严执法，确保整治效果。大力开展违规占道整治，交警、
5、城管、交通、公安等部门组成联合执法，对在人行道、非机动车道和街巷社区违规停车、违规占用人行道设置各类亭棚(报刊亭、信息亭、综合服务亭、保安亭、治安亭、交警岗亭以及其他违规占用盲道和无障碍设施的亭棚)、违章占道经营和店外经营、流动摊担等进行专项整治。落实门前三包责任制，切实加强早夜市疏导规范点管理，以最严执法确保整治效果。 4、整秩序，形成长效机制。加强城市精细化管理，继续推行最严城市管理，落实拆违控违常态机制。在工作过程中要按照条块结合、以块为主、分工负责、齐抓共管的原则，健全政府主导、上下联动、部门配合、群众参与的工作机制，全面推行网格化管理，建立全覆盖、无缝隙网格体系，实现城乡环卫一体化全
6、覆盖，全面提升城市管理水平。健全群众参与、投入保障、示范带动等工作机制，完善精细化管理的标准体系，按照停车规范，常态保洁，经营有序，设施完善，风貌优美的要求，形成常态化管理。 5、提素质，加强宣传教育。要加强宣传，发动群众。要采取群众喜闻乐见和丰富多样的宣传形式，多渠道、多层次地宣传城乡环境整洁行动，强化环卫意识，大力普及卫生知识，推动全民接受健康教育。要深入宣传行动中涌现出的先进事迹、先进典型和成功经验。通过曝光违法行为、加强宣讲教育，引导市民自觉维护卫生环境，自觉抵制不文明行为。畅通市民沟通渠道，征集交流社会各界的意见和建议，搭建与群众沟通桥梁。 三、强化责任，充分保障整洁行动取得成效 1
7、、主要领导亲自抓。各单位领导同志要带头履行职责、带头做好协调，带头推进落实，切实抓好工作的组织协调、指导督促。 2、相关单位协同抓。全区各级各部门要牢固树立大局意识，坚定一个目标，横下一条心来，心往一处想，智往一处聚，同心协力推动创建，努力形成创建工作的强大合力。 3、全面推动统筹抓。要严格按照X 区推进城乡环境卫生整洁百日行动实施方案的要求，把责任落实到每一个岗位，落实到每一个环节，真正做到人人有责任，个个有要求。 同志们，开展城乡环境卫生整洁百日行动意义重大，任务艰巨，是我们参会单位的应尽之责，今天既是一个动员会，也是一个交办会，请相关部门按质、按量、按时间要求，完成好各自的整治工作任务，
8、为城乡环境带来有效的改变，为更好的服务我区经济和社会发展做出新的贡献! 谢谢大家。在城市精细化管理推进会议上的讲话今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、提高思想认识，切实增强做好城市精细化管理工作的紧迫感和责任感 去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收;综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制;城市绿化突出抓好见缝插绿和
9、口袋公园建设;环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准;数字化城管完善常态监管机制，按期结案率 X%以上;城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了 2020 年度 X 省全国县级文明城市测评情况。我市以 X 分的成绩在全省 X 个新进全国县级提名城市中继续位列第 X;在全省 X 个全国县级提名城市中位列第 X，较 2019 年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢! 成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒
10、地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，X 同志通报了去年第四季度 X 城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位;二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍;三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持;四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的 X 考核中未取得好名次。 当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健
11、康的重要保障。去年，X 市委提出了建设生态开放、活力精致的现代化高品质城市的目标，田庆盈市长在政府工作报告中提出高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。坚持用绣花功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变。今年，省和 X 市提出大力实施提升城市品质三年行动，提升城市颜值;同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居
12、宜业宜游宜养水平。二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升 实施城市精细化管理，要坚持以人民为中心的发展理念，遵循习总书记城市管理应该像绣花一样精细的指引指示，重点是把握整改、提升、创新6 个字，把精细化管理落到实处： 一是把握问题导向抓整改。前期，2019 年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多;再比如门前五包，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的
13、集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题顺藤摸瓜，切实抓好整改落实。 二是把握目标导向抓提升。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以达到考核标准为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照 X 的标准都说得过去，但对照 X 要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了问题;再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次 X 考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照 X 考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。 三是把握精品导向抓创新。X 有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取
14、多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、X 市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。 三、以双十专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶 今天，会上印发的双十行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作： 一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照 X 标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到 X的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、
15、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘 X 悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。 二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷无缝隙管理。推进环卫部门、街道、社区(村)三位一体的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。 三是抓好城市绿化彩化精细化管理。要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续增绿、增彩、增果，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。 四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。 五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作： 第
