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1、建设项目环境影响报告表项目名称；年产20000m2中空玻璃制品加工项目建设单位；山东缗泰建设工程有限公司编制日期:2020年8月国家环境保护部制一、建设项目基本情况项目名称年产20000m2中空玻璃制品加工项目建设单位山东缗泰建设工程有限公司法人代表王如先联系人张黎明通讯地址金乡县化雨镇停集开发区联系电话15965718686 传真邮编建设地点金乡县化雨镇停集开发区立项审批部门批准文号建设性质新建J 改扩建技改行业类别 及代码C3054日用玻璃制品制造占地面积 （平方米）3200绿化面积 （平方米）总投资G5元）50其中：环保 投资（万元）5环保投资占总 投资比例10%评价经費G5元）预期投产
2、日期2020年10月工程内容及规模：一、项目概况山东缗泰建设工程有限公司拟投资50万元建设年产20000m2中空玻璃制品加工 项目。拟建项目位于山东省济宁市金乡县化雨镇停集开发区，厂区内已建设有厂房和 办公室，本项目租赁现有生产车间和办公室，不再新建构筑物，本项目占地3200m （见附图1：项目地位置图）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国 务院令第682号建设项目环境保护管理条例本项目需进行环境影响评价。依据环 保部部令2017第44号建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第1 号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定冲的有关规定， 拟建项
3、目属于“十九、非金属矿物制品业52、玻璃及玻璃制品，中的其他玻璃 制造”应编制环境影响报告表。山东缗泰建设工程有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附 件1）,我单位受委托后，立即组织有关人员进行现场踏勘，收集了建设项目及周围 地区的有关资料，通过分析硏究，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、相关政策符合性分折1、产嶼策腌性根据国家发改委29号令产业结构调整指导目录（2019年本），凡釆用明令 淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令洵汰产品的建设项目，各级国土资源管理部 门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目行业类别、生产工艺、产品及生产 过程
4、中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。本项目既不属于鼓励类项目，也不属 于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此项目的建设符合国家产业政策。2、与“三线一单，噂合性分析表1-1三线一单符合性分析一览表（-）“三线”：生态保护红线、不境质量底线、资源利用 上线本项目情况是否符 合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功 能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生 态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线 的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的 管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实 无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变
5、电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内， 严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿 产开发项目的环评文件。项目位于金乡县化雨镇淳 集开发区，不在生态红线规 划范围内。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环 境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评 应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污 染物排放总量管控建议以及优化又域或行业发展布局、结 构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目 标，深入分析预测项目建设对环黛质量的影响，强化污染 防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境 保护措施提出了要求和建
6、议，项目建成后，对周围环 境质量的影响较小，符合改 善环境质量的总体目标要 求符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依 据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源 开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替 代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提 出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理，未触 及资源利用上线符合（二）单”：环境淮入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和 资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环 境准入条件和要求。要在规划环评清单式
7、管理试点的基础 上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入 手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发 展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负 面清单项目符合3、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划（2016-2020年）（环水体2017142号），拟 建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-2表1-2项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的符合性分析要求符合性（）促进产业转 型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规 划要求，细化功能分区，实施差别化
8、环境准入政策。江 苏太湖流域停止审批増加氮磷污染物排放的新建工业 项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地 区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵 州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用 率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制 革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江 北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新 建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目不在以上 禁止新建项目之 列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚 区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规 划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态 化改造。七
9、大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展 石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤 维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空 间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓儲等设 施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、 扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进 产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完 善工业园区污水集中处理设施。实行清污分流、雨污 分流，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在 达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处 理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自 动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联 网。强化水环境承
10、载能力约束作用。建立水环境承载能 力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载 能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区 限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展 规划和产业结构。现状水质劣于V类的优先控制单元 全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄 河流域湼水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤 炭和石油尹采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发 展速度和经济规模。项目不属于造纸、 印染等重污染项 目。全面取缔”十小企业。全面排查装备水平低、环保设施 差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以 广东省电緩、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等 为重点，全部取
11、缔不符合国家产业政策的小型造纸、制 革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼础、炼油、电緩、农 药等严重污染水环境的生产项目。项目为中空玻璃 加工项目，不属于十小，企业。（二）提升工业清 洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重 点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业 自愿开展清洁生产审核。2017年底前，造纸行业力争 完成纸浆无元素氯 漂白改造或采取其他低污染制浆技 术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素本项目生产废水 不外排:生活污水 经化粪池处理后 定期清运农田堆 肥，不外排。3生产完成工艺冷凝酒水解解析技术改造，印染行业实施 低排水染整工艺改造，制药（抗生素
12、、维生素）行业实 施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铭减量化技术 改造。（三）实施工业 污染源全面达标 排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018年底前，各地完 成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污 染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特 点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳 入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人， 全面落实双随机制度，加强日常环境执法工作。加大超标拝放整治力度。对超标和超总量的企业予以 黄牌警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改 的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严 重的企业
13、予以”红牌处罚，依法提请地方人民政府责令 限期停业、关闭;对城市建成区内污染超标企业实施有 序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势， 依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业； 对涉嫌犯靠的人员，依法移送司法机关;及时向社会公 布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处 罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作 用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信 生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘 录（发彼财金（2016）1580号）的要求,加强与相 关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人 员实施联合惩戒。”十三五期间，每年分季度向社会公 布黄牌和红
14、牌企业名单，实施分类管理;加大抽查核 查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地 方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措 施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标 准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企 业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监 测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求4、与打赢獻保聊H年行动H切（国发201822 #）文符合11 分W表1-3魅酒鞋铜亍动物屛性情况序号项目符合性1经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气 体排放，进一步
15、明显降诋细颗粒物（PM25）浓度，明显减少重污染天 数，明显改善环境空气质量，明显増强人民的蓝天幸福感。山东省济 南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、荷泽市为重点区域范围。项目在金乡县 一般控制区。2重点区域严禁新増钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产 能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法：新、 改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。项目不在上述 项目之列。3全面开展散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布 局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定散乱污” 企业及集群整治标准。项目建设单位 不属于“散乱 污”企业。综h所述，建设顶目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板形离等产能项目， 不属于瑁攵乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。5、项目与山东省生祠境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染岫敝点量替代 指膨算及匐里办痢働口（鲁环发（2019） 132号）符合|拐析如下：表1-4次山东省建设项目主要大气污織排邮屋做誨核算及發撫（鲁环发（2019） 132号）符合性分析
