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1、20 xx 年 XX 县卫生健康局法治政府建设年度 报告 索引号： 文号： 发布机构： 卫生健康局 公开日期： 20 xx-12-20 公开形式： 主动公开 公开目录： 法治政府建设年度报告和工作要点 我局法治政府建设工作在县委县政府和市卫健委的正 确领导下，按照目标管理责任制的要求和司法行政部门对法 治工作的安排部署，结合具体工作实际，加强法制宣传，规 范行政行为。经全系统的共同努力，按规定完成了法治工作 任务，现将情况汇报如下： 一、 20 xx 年推进法治政府建设的主要举措和成效 1.严格规范性文件管理。严格按照 XX 县行政规范性文 件管理规定规定管理规范性文件的制定修改等工作，20
2、xx 年制定 1 份规范文件（ XX 县卫健局关于公布规范性文件清 理结果的通知）。根据司法局统一部署，对截至2018 年 12 月底印发的规范性文件进行了集中清理。经各相关科室审 核，单位集体研究，决定保留执行县政府名义发文的规范性 文件 11 件，废止 2 件，修改 2 件；决定保留执行本局发文 的规范性文件14 件，废止 6 件。 2. 推进行政决策科学化民主化法治化 为使卫生计生行政工作更好更有效地落到实处，使卫计 行政工作中的重大决策更具合法性和科学性，我局制定了 关于建立健全依法决策机制的实施意见（淳卫计 【2015】 36 号）、关于印发XX县卫计局重大行政执法决定法制审 查制度
3、的通知等文件，严格执行公众参与、专家论证、风 险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，为决策的依法 科学制定打好基础。我局设有政策法规科，成立局依法行政 领导小组，明确局长为第一责任人。聘请了千岛湖律师事务 所张承进律师担任我局法律顾问，由政策法规科和局法律顾 问对重大行政执法决定进行法制审核。 3. 坚持严格规范公正行政行为 积极开展“双随机，一公开”监管，在监管中执行全过 程记录，全程使用” 浙江卫监 APP ” 、“浙政钉”记录执法全 过程和结果，并在执法过程中推行使用执法记录仪。办理各 类卫生行政处罚案310 件，其中适用一般程序行政处罚案件 150 件，罚没额 31.5 万元。行政处
4、罚严格执行浙江省卫生 计生系统行政处罚自裁量指导意见进行。定期组织本单位 行政许可和行政处罚案卷评查，提高执法人员办案能力，并 选送案卷参加省市县行政许可和行政处罚案卷评查。 特邀行政执法监督员参与执法。定期邀请党代表、人大 代表、政协委员、行风监督员、餐饮饭店和旅行社负责人、 媒体代表走进餐饮具集中式消毒企业检查餐具消毒全过程 检查；每月不定期安排特邀执法监督员参与集中式消毒企业 检查工作。 20 xx 年行政复议发案量1 件、结案数1 件、纠错数0 件； 20 xx 年行政诉讼发案量1 件、结案数1 件、一审判决 驳回诉讼请求、分管副局长出庭应诉。 4. 提高依法行政能力 积极开展行政执法
5、人员学习培训和管理工作。一是通过 加强执法人员的培训工作，提高卫生健康执法队伍的法治理 论水平和执法能力；二是充分发挥内设稽查人员的稽查作 用，通过不定期对行政许可、行政处罚、日常监督管理、投 诉举报查处、 风纪风貌等行政行为进行督查，规范行政行为； 三是积极选派人员参加省市各项业务能力比武，近年均有同 志获省市奖牌。 加强行政执法人员管理，开展执法人员证清理，调入人 员 2 名，新考人员2 名，现有 36 名执法人员持有执法证。 5.公开政务信息。严格执行政府信息公开条例，推 进信息公开全面深入开展，信息公开网主动公开各类政务信 息。20 xx 年未接到群众公开政府信息申请。在浙江政务网上
6、公开本局权力清单、责任清单、行政处罚和行政许可信息， 对立案处罚的行政处罚结果全部予以公开。 6.信用杭州推进和公平竞争审查 开展信用杭州建设。在行政管理中积极使用信用记录和 信用报告，定期报送红黑名单、公共信用信息数据。 开展公平竞争审查工作。根据关于贯彻落实内部工作程序的通知，对新制定文件和以前制发 的规范性文件进行公平性审查，未发现排除、限制竞争的措 施和规定。 7. 依法化解矛盾纠纷 我局制定有 XX县卫计局行政调解工作制度XX县 卫计局行政复议工作程序及责任追究制度行政执法诉讼 案件出庭应诉制度 XX县卫计局行政过错责任追究制度， 加强矛盾纠纷化解的制度建设，充分发挥法律顾问的作用，
7、 提高应诉的质量和水平。全年无行政调解案例。 二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因 法制工作仍由审批科承担，没有专职法制人员。我局规 范性文件三统一制度、公平竞争审查、行政合同和行政案件 等日常法制审查工作难以落实，普法活动、普法信息等日常 普法教育工作难以开展。 三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人职责，加强法治政府建设的有关情况 主要负责人认真贯彻中办国办党政主要负责人履行推 进法治建设第一责任人职责规定，切实履行我县法治政府 建设的组织者、推动者和实践者职责，亲力亲为研究解决规 范性文件清理、宪法宣传教育等法治政府建设有关重大问题 和实际难题。 四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 我局将以党的十九大精神为指导，紧密围绕县政府总体 工作部署，按照任务要求和年度法治政府建设工作计划，勇 于攻坚克难，敢于应对挑战，着力抓好法治政府建设各项工 作任务落实，为康美千岛湖建设提供坚强有力的法治保障。 XX县卫生健康局 20 xx 年 XX 月 XX 日
