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1、XX县信访局2020年工作总结及2021年工作计划今年以来,在县委县政府的正确领导下,县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,聚焦追赶超越、高质量发展,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,深入推动信访工作制度改革,持续开展信访矛盾化解攻坚战,推动新时代信访工作高质量发展,为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。现将2020年工作总结如下。一、2020年工作总结截止11月底,县信访局共接待登记群众来信来访X件X人次,同比下降X%,及时
2、受理率X%,到期办结率X%;受理来区集体访共X批,同比减少X批次,下降X%。上级信访信息系统转送件X件,办结X件。未发生进京非正常上访和赴省集体越级上访,没有因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市点名通报。(一)认真做好疫情防控工作自新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,XX县信访局认真贯彻执行县委、政府关于做好疫情防控工作的决策部署,强化组织领导狠抓责任落实,多措并举做好疫情防控工作,全力保障人民群众生命安全和身体健康。一是强化组织保障。县委成立疫情防控工作领导小组后,局党组第一时间召开党组专题会议,及时成立以局党组书记、
3、局长任组长的防控工作领导小组,负责做好局机关疫情防控及社会面信访维稳工作,研究制定疫情防控期间的信访保障方案,统筹推进疫情防控工作。先后召开党组会议、班子会议、工作部署会议X次,对疫情防控工作进行深入研究和全面安排。二是深入排查摸底。安排专人对本单位干部职工及家属春节假期情况进行“地毯式”摸底排查,对人员外出情况、当前身体状况等进行详细登记造册。同时,采用电话沟通、微信联络等方式做好XX户分包贫困户家人外出返乡情况进行调查,对作好疫情知识宣传工作,引导他们消除恐慌焦虑心理,不造谣、不信谣、不传谣。三是畅通信访渠道。为避免人员流动聚集引发疫病交叉感染,县信访局把“及时回应群众关切、减少群众出行走
4、访”作为做好疫情防控期间信访工作的切入点,按照国家、省、市信访局有关通告精神,从xx月x日起发出XX县信访局关于在疫情防控期间使用网上信访的倡议、关于暂停接待群众走访的通告,引导群众通过网上信访和来信来电表达诉求,并通过张贴公告和县人民政府门户网站、云南通XX频道等媒体上公告的方式进行了广泛宣传。在疫情防控期间,县信访局全体干部职工坚守岗位,履职尽责,认真及时受理群众网上信访xx件,督促办结xx件,切实维护了疫情防控期间群众的合法权益。下一步,ZXX信访局将继续按照县委县政府和镇党委政府关于统筹推进常态化疫情防控工作的部署要求,坚持不懈抓紧抓实抓细各项疫情常态化防控工作,协同奋战,以更扎实的工
5、作举措,助力常态化疫情防控工作取得成效。(二)聚焦政治生态提高履职能力县信访局始终坚持以人民为中心的发展思想,把维护群众合法权益作为出发点和落脚点,不断提高政治站位,强化责任担当,促进社会和谐稳定,从而形成良好政治生态环境。一是提高政治站位,强化责任担当。全县各单位进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和批示指示精神上来,统一到中央、省委、市委、县委决策部署上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,认清形势、准确判断、主动担当,把握好全县工作主线,打好信访维稳工作主动仗。二是细化工作举措,推动问题攻坚。坚持“事要解决、人要稳定”的工作要求,全县各单
6、位深入开展了突出信访问题专项治理行动,市上交办“三张清单”XX件突出信访问题全部按期化解。中央巡视组在X巡视期间交办我县XX件案件全部按期办结。三是强化人员稳控,打击违法上访行为。加强了重点人员稳控,坚持一手抓“事要解决”、一手抓依法打击,对非访、违法上访行为要及时收集固定证据,依法查处,进一步规范信访秩序。全年劝退购票欲进京上访XX人次,中途劝返X人次,XX国家救济中心接出XX人次。(三)深入推进信访法治化建设为进一步加大信访法规宣传力度,XX县信访局深入推进信访工作法治化建设,努力维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,严格贯彻落实法治政府建设工作有关要求,紧紧围绕全县信访稳定大局,深入开展法
7、治宣传教育。一是完善“诉访分离”机制,加强与政法、纪检、人社等部门沟通衔接,厘清信访与行政诉讼、行政复议、纪检监察、劳动仲裁等法定途径的受理范围,对受理的信访件仔细甄别、分类处理、及时移交。截至目前,向相关部门移交涉法涉诉、纪检监察、劳动仲裁等信访事项XX个。二是大力推行律师陪访制度,每日安排律师参与接访和信访事项化解。今年以来,律师参与接待信访群XX人次,义务为信访群众提供法律咨询、司法援助等服务XX次,参与信访案件化解XX个,促进XX个疑难信访问题息诉息访。三是建立“访调对接”矛盾纠纷化解机制,设立专门的“访调对接”接待窗口,配备XX名人民调解接待员,筛选5名调解专家参与调解。组织法治培训
8、XX次,提升调解员法治意识。今年以来,成功调处各类矛盾纠纷XX件,群众满意率100%。四是扎实开展法治宣传。集中开展“信访法治宣传月”活动,通过悬挂宣传标语横幅、展示宣传板报、发放宣传资料,接受群众咨询等方式,向群众深入宣传宪法信访条例XX省信访条例等相关信访工作法律制度,并向群众耐心介绍信访微信公众号、网上信访投诉办理、人民网等信访办理受理流程及行为规范等知识。(四)切实抓好积案化解工作今年以来,XX县信访局认真开展信访积案集中化解攻坚活动,狠抓落实,集中力量推进信访积案化解工作,取得明显效果。一是成立领导机构。县信访工作联席会议成立了“进一步推进信访积案化解攻坚工作领导小组”;二是制定方案
9、。对国家、省、市督办XX件信访积案,再次逐案梳理落实县处级包案化解分工,同时建立卷宗,进一步强调对诉求合理的信访案件,要办结到位;三是实行定期调度、汇报。采取“日监测、旬调度、月总结”的方式,及时掌握积案化解工作情况;四是加大排查和本级信访积案梳理力度。各地各部门深入开展信访“大走访、大排查、大化解”工作,同时加大信访积案的梳理,发现一起督办一起;五是加强业务指导。县信访信息中心对全县分管信访副职领导和专职信访干部进行了业务培训,切实加强了对信访事项办理的业务指导,对信访积案化解攻坚工作提出具体业务标准,确保积案化解质量;六是加强督促检查。县信访工作联席会议不定期组织对信访积案化解工作进行督查
10、督办工作,县委、县政府督查室定期对积案化解工作进行督查督办。县纪检监察机关要把信访积案化解情况作为重要监督内容,对工作不力责任不落实导致问题久拖不决,引发越级上访并产生不良影响的,严格进行责任追究(五)抓好信访工作责任制落实一是强化制度约束,树立责任意识。将党风廉政建设责任制和信访工作责任追究结合起来,夯实领导干部“一岗双责”。通过信访案件分析会、信访隐患研判会等形式定期分析信访形势,同时以周报、月报、专报的报给县包案领导,以“抓严、抓早”的工作态度,健全制度机制,让信访责任制落地生根。二是强化监督管理,树立担当意识。通过公开监督举报电话、设置意见箱等,不断转变工作作风,拓宽群众反映渠道,接受
11、群众监督。同时,对于信访处置中“庸懒散拖”问题,及时召开整改会议,性质严重的移交纪委处理,推动信访诉求规范高效办理,全力打通解决信访问题“最后一公里”。三是强化教育培训,树立廉洁意识。利用“党建教育+”模式,组织信访干部开展红色教育,组织学习中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例信访条例等,规范信访干部廉洁行为。四是强化勤政务实,树立为民意识。构建作风建设常态化机制,打造信访标准化接待流程,先后开展信访积案化解攻坚、党政领导接访下访、人民满意窗口创建等活动,回应百姓最关心的问题,解决百姓最现实的困难。(六)持续开展信访矛盾化解攻坚今年以来,XX县信访局紧扣“事要解决”这个目标,突出“化解”这
12、个关键,扎实开展重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚战。一是领导重视,高位推动。信访问题交办后,XX县委、县政府主要领导在第一时间作出批示,明确包案领导和责任单位,同时,县信联办对群众在来信来访中反映强烈、问题突出的信访问题进行摸排梳理和集中交办。县信访工作联席会议召集人主持召开信访问题交办会议、推进会议,听取信访问题化解情况汇报,破解工作中难点和瓶颈。县级包案领导主动联系责任单位和信访人,会商研判化解思路,推动问题化解,形成了推动信访问题化解处理的高压态势。二是多措并举,分步推进。县信联办制定下发2020年XX县信访矛盾化解攻坚方案,明确工作目标、步骤、措施和要求,逐案明确
13、包案领导、责任单位和责任人,并分步推进。三是督查督办,压实责任。县信联办安排专人负责,每日跟进化解情况,并形成专题报告报县委、县政府主要领导、分管领导和包案领导阅批,对进展缓慢的,由县委办、县政府办、县信访局、县纪委监委组成联合督查组进行实地督查督办,并将督查情况进行全县通报,同时采取发函督办、挂牌督办、跟踪督办、领导约谈等方式,强化领导干部责任意识,推动问题限时化解。目前,省市交办XX县的X件信访事项全部化解,并签订息诉罢访承诺书,X件县级领导包案信访问题化解处理X件,交办镇和部门攻坚化解的X件信访问题已化解X件,工作取得了阶段性成效。(七)深入推进信访基础业务规范化工作今年以来,XX县信访
14、局拓宽工作思路,全面提升信访基础业务规范化水平,高质量推进信访工作发展。年初,我局成立由主要领导任组长、分管副局长任副组长、班子成员及全局干部职工为成员的领导小组,协调推进信访基础业务规范化建设工作。同时,每周组织干部职工集中学习信访基础业务规范化工作,不断增强学习的针对性和实效性;加大基层信访干部培训力度,实现业务全覆盖、人员全培训、标准全掌握。另外,每月定期对乡镇和责任部门办理信访问题进行分析梳理,注重日常督促检查,对照规范化各项要求,定期开展自查自评自纠,规范信访事项办理程序,对责任部门受理办理的信访事项,一对一进行督促指导、及时提醒,并把信访工作纳入全县综合目标考核范围,推动信访基础业
15、务规范化全面落地落实。(八)紧抓脱贫攻坚工作不放松今年以来,XX县信访局按照“一户一策”脱贫计划要求,紧紧围绕产业、就业、补短板等工作重点,精准实施到户项目,加快推进脱贫攻坚各项任务落实,确保贫困户稳定脱贫。一是紧盯扶贫领域信访问题办理质效。对扶贫领域的信访件认真研判,建立专项工作台账,实行快批快转、动态跟踪、销号式管理,对办理情况及时进行补录,确保问题线索不遗失、不泄密,运转轨迹清晰明了。二是深入开展“三排查三清零”回头看,全面梳理脱贫攻坚工作的弱项短板,全力以赴做好分类整改,按时逐一销号。三是继续做好旧宅基地腾退工作,严格按照政策标准,坚持实事求是,不打折扣、不搞变通,不钻空子,确保应拆尽
16、拆、应退尽退;四是所有帮扶干部要进村入户开展脱贫攻坚等政策宣传讲解,做好群众的心理疏导和矛盾化解工作,提升政策知晓率和群众满意度,以优良作风确保打赢脱贫攻坚战。二、2021年工作计划今年以来,XX县信访局有效各项工作,但是在工作中我们还存在着重点信访问题化解难度大、责任单位主体责任落实不够、信访工作督查督办力度不够等问题,在今后的工作中我们将不断增强工作的自觉性和主动性,不断创新工作手段,为推进我县信访工作再上新的台阶,为建设富裕和谐文明新XX贡献力量。2021年XX县信访局将重点围绕以下几个方面重点开展工作。 一是加强信访法治化建设。进一步落实诉访分离制度,注重用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,坚持法定途径优先,进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围,涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救助的信访事项从普通信访体制中分离出来,引导信访人依照规定程序向政法机关提