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1、2008M11 9149null6 nullnullnull6 SHANDONG ECONOMY Nov. ,2008 Gen. 149null No.6 null null Te (1964- null ) ,3,D,v 42 a qap V 3 =b1Z_: b 泛珠三角区域整合中的地方财政支出政策研究 林 null 江 null 江智婷 (v 42,null 510275) null null Knull1 null 泛珠三角区域经济整合顺应了经济一体化的时代潮流,有利于东西部地区资源的整合,实现优势 互补a共同发展,促进区域经济综合实力和国际竞争力的提高b然而,随着区域合作的进一步深入
2、,源于行政区划 的体制性障碍以及由此产生的地方政府财政边界问题,正日益成为影响区域进一步合作发展的关键因素b因此, 本文从区域财政支出的角度,分析泛珠三角区域整合中地方政府财政支出政策的协调问题,探索在区域整合框架 下通过统一的中间变量推动一体化进程的可行性,为泛珠区域整合提供决策参考b 1oM null 泛珠三角;区域整合;财政支出;绩效评价 ms|F127.9null null DS M Anull null null null cI| 1000- 971X(2008)06- 0143- 12 null nullBa WuT12004M, 8u aYa?a jaa 3Z 7Z WTb7,
3、T ,Bt5 9v b ,-W TCB| T,CnullqL null , PWT Q !9,T =g | ,7CB L: T, null 2 vlnull bu6 B 1? g, H,uT7 w, H91B$ y M*byN,u6 1Tb B 1VC,VB?,sWu O/HiuH1p W ,)YVr 7B , uO/Y VdBWM wB8V, Wu Qa a L rT,xWuB8T4% Ib M, 6ouB8 Fy,uS=15b ShortKopp(2005), L ru,uWCrx, Pg%9% L iBbCarcamo- Diaz, RodrigoJohn GabrielGoddard(
4、2007) u x,4YVWb u H, T ,%, LC rubAtkins(2001) ,Z1 i PZ WxTu$ ! y ! 1oy b5uWx u1oy ,HatzopoulouMiller( 2007) ,-uy aa L #S,CB a sObCB T7d 8,7 YV) E bx;VX1m8 m , HsMaY$1mb KFa*uWY$ ! b 9uZC ,S ua dBB8ET,4tuT dBNA1bS=94u F 2nullb 6BZ ,Su 6?Z,s 3Zm P Eu=1 , 31 sE,Z a gs g6?ZM a5 k,EuW,uW EBdBv g,d1 C iQV
5、F ud(9b1yB tudBv g,GL g1 1C SZE,9u8 S aSZEbYVB dBWM T,|rZ _uZ_?Zb aWuZ Cs 1.Wu6?Z W2a2u, ag PWuSu6?Z null145null (nV1)bsBZ u Ta a6$-4, 6BZ u Bp ,1VC l4#N 31 m b _a/ g /m,v16? Z |_, g7ba ?a Z s,Wu PBy b nullV1nullWuS= 39#(GDP1 2003年 2006年 总人口 (万人) GDP (亿元) 人均GDP (元) 总人口 (万人) GDP (亿元) 人均GDP (元) 香港 680
6、 12999.41 191089 686 14812.29 216017 澳门 45 657.72 148044 50 1117.64 222344 广东 7954 13625.87 17213 9304 26204.47 28332 福建 3488 5232. 17 14979 3558 7614.55 21471 海南 811 670.93 8316 836 1052.85 12654 湖南 6663 4638. 73 7554 6342 7568.89 11950 江西 4254 2830. 46 6678 4339 4670.53 10798 四川 8700 5456. 32 6418
7、 8169 8637.81 10546 广西 4857 2735. 13 5969 4719 4828.51 10296 云南 4376 2465. 29 5662 4483 4006.72 8970 贵州 3870 1356. 11 3603 3757 2282.00 5787 null 资料来源: null中国统计年鉴( 2004)nullanull中国统计年鉴 ( 2007)null,香港a澳门数据根据当年港元与澳门元兑人民币的 年末汇率统一折算为人民币b 2.Wu g WuT1 5, V8A,T-, 8uWu 6Tx?Z, dBS= g ,C null6null,8VCu= s, y
8、!y !u WiM ,1,b M S?ZFS= 4 ZE,V u 1,9VS S,uS1 bM 9 T: Sij= nullXinXjn nullX2in nullX2jn ,XinXjnsYV Uniuj u 1bM Y0 1W,M 1, u M;M 0 u bV A,TM t 6 5tM,Q5tsb M sWu# Mt ,TnV2b nullV2W= 8uM 2003年 广东 福建 广西 贵州 海南 湖南 江西 四川 福建 0. 9937 广西 0. 9392 0.9717 贵州 0. 9650 0.9863 0.9924 海南 0. 7766 0.8421 0.9457 0.9067 湖
9、南 0. 9596 0.9847 0.9955 0.9900 0.9185 江西 0. 9741 0.9924 0.9911 0.9990 0.8959 0.9929 四川 0. 9669 0.9890 0.9953 0.9987 0.9106 0.9959 0.9993 云南 0. 9721 0.9910 0.9912 0.9995 0.8978 0.9918 0.9999 0. 9992 2006年 广东 福建 广西 贵州 海南 湖南 江西 四川 福建 0. 9951 广西 0. 9569 0.9766 贵州 0. 9796 0.9924 0.9956 海南 0. 8444 0.8822
10、0.9628 0.9332 湖南 0. 9762 0.9892 0.9971 0.9996 0.9403 江西 0. 9783 0.9932 0.9772 0.9890 0.8932 0.9845 四川 0. 9757 0.9915 0.9953 0.9992 0.9342 0.9981 0.9927 云南 0. 9742 0.9901 0.9968 0.9995 0.9391 0.9989 0.9903 0. 9998 null 资料来源:根据null中国统计年鉴(2004)nullanull中国统计年鉴(2007)null相关资料计算b null146null null nullVV2VA
11、,987,= 8ui C,M b Z 2 8 8u, 8u M bZ2+ y1Hq /,?Z jajv1bV9 8t A,VWuT M?Z, 8uWM v8 t 6,Q WuTaMZ ? LCrTb 3.Wu$ ! y ! Wu,$ ! T y !B uT n1 5bM u T7Z ,Wu$y !?Z ,? u L=1b ?Z ,Wu=? ,u?Gb 7O,Wu=#uW a sy !b YZ ,MWu Y ! y !?Zyb2006M,Wu M r19378. 7,= 8uM jZ 1999. 8a, 4278.1ab Z (nV3),W 6 Y9Xr1149388, S 933. 2%, Y
12、9 13908,S 930. 7%b ,Mu6 ?Z1p ,W u ?Z,1VCu= t 8uY# 8u=Y? Z (nm1) tbZ ,Wutb ! y !M v?Z,XB1Y ,1 ?bW u 8uWtb Y?Z,u= vvu,100 =, a aZaP v,vWxT9 1bT )B*fu,4 aS xT,5 3b nullV3= 8u f: 公路里程 等级路 等外路 高速 一级 二级 福建 86560 57934 1230 353 6324 28626 江西 128236 66664 1751 812 8999 61571 湖南 171848 62419 1403 604 5782 10
13、9429 广东 178387 147702 3340 8935 17525 30685 广西 90318 52101 1545 705 6847 38216 海南 17577 8346 625 189 1237 9231 四川 164688 84882 1787 1709 9713 79806 贵州 113278 49305 678 96 2750 63972 云南 198496 99834 1549 279 3696 98662 null 资料来源:null中国统计年鉴(2007)nullb 图1null 各省区高速公路情况 null 资料来源:null中国统计年鉴(2007)nullb Z
14、 ,Wu=t , SYt?,u4u? x,sgV, ?M,;gW ,g/Y gb 4.WuZu 6?Z WuTy,uY$ ! y !# C?Z H1b Wu=c HS , u 8uVB y !g- ?Z ,7 y !- Y%gB,t 8u .|v sgb y !Z b7 6BZ ,W u=MT9 1B 5,|wM, M,L,t W null147null uZ1I n 5bV4Q = 8u2006MZ 6y !u6?Z MM1+ 6bVVA, y !a gy !n#./ Z15%P,7 y ! 1Kvb6 B5na p # Yn,B, |%Z%b76 u6 31Y, y !g$ ! 5,u 6
15、f4 $b nullV4 8u2006MZ16: 财政支出 总额 基本建设支出 挖潜改造资金 城市维护建设费 金额 比重(%) 金额 比重(%) 金额 比重( %) 福建 7286973 555755 7.63 226137 3.10 234827 3.22 广东 25533399 2726869 10. 68 279731 1.10 1207928 4.73 广西 7295172 621530 8.52 150485 2.06 271391 3.72 贵州 6106411 419335 6.87 57401 0.94 147201 2.41 海南 1745366 187708 10. 75
16、4294 0.25 61549 3.53 湖南 10645177 726660 6.83 159927 1.50 440988 4.14 江西 6964361 488715 7.02 166598 2.39 342484 4.92 四川 13473951 1150322 8.54 341384 2.53 389344 2.89 云南 8935821 860634 9.63 119060 1.33 280649 3.14 null 资料来源:根据中经网统计数据库相关资料计算b null null7,-u$ ! W6TBv,+Y tuY r,y !# a5, mW6T1y byN, nullWuT?Z?1(2006- 2020M)null 4 WuTB S, n5 1y a gpu8$ ! , tu88y ,7? TZ 51 Fuy !a #
