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1、专题 5 古代希腊、罗马的政治制度第一部分 古代史部分600分易混 概念 &考点700分综合 考法 &考练600分基础 考点 &考法本专题主要讲述古希腊 (雅典 )民主政治与古罗马的法律制度形成、发展及演变的过程。把握民主政治形成的条件、运作方式、特征和两大局限性以及对近代西方民主政治的影响。罗马法的起源发展、体现的原则、特征及其影响。我们要从政治文明发展的高度看民主与专制斗争以及其推动人类社会发展的作用，理解斗争的复杂性、文明的多样性、民主政治发展的必然性。600分基础 考点 &考法考点 17 雅典民主政治考点 18 罗马法分考点 1 古希腊民主政治形成的条件考法 1 古希腊民主政治形成的条
2、件分考点 2 雅典民主政治的确立考法 2 梭伦改革 民主政治的奠基考法 3 克利斯提尼改革 民主政治的确立考法 4 伯利克里改革 民主政治的 “黄金时代 ”分考点 3 雅典民主政治的影响考法 5 雅典民主政治的特点、运作方式与实质考法 6 雅典民主政治的影响考点 17 雅典民主政治1地理 ：相对孤立的谷地和海岛地形，易形成相对封闭的城邦政治。2经济和阶级 ：工商业和海外贸易发达；工商业奴隶主阶级力量壮大。3政治 ：小国寡民的城邦制度和公民政治使公民享有较充分的民主权利。(1)城邦制度是指希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周围的若干村落。(2)特点： 小国寡民、独立自主 。(3)影
3、响：各邦长期独立自治，城邦之间摩擦不断，战事频繁；有利于实行公民政治，城邦公民享有较充分的政治权利；城邦政体类型多样，主要有民主制、贵族制和君主制，成为人类政体的实验园地。4 思想： 海洋文明和宽松自由的社会环境易形成集体 、 平等 、 相对独立和自由的意识 。5 社会： 希腊从东方吸收先进文化成果 ， 为开创希腊文明奠定了基础 。6 个人： 希腊思想家 、 政治家的鼓动和改革 。小国寡民导致直接民主；过于泛滥的直接民主往往忽视人的品德和能力 ，容易造成权力的滥用和误用 ， 易损害公民的基本权利 ， 如苏格拉底之死 。雅典民主政治的确立过程： 梭伦改革 克利斯提尼改革 伯利克里改革 ( 前 5
4、9 4 年，奠基 ) ( 前 6 世纪末，确立 ) ( 前 5 世纪，顶峰 ) 1 时间： 公元前 594年 。2 背景(1)政治上： 贵族与平民的矛盾尖锐 ， 许多平民沦为债务奴隶 。(2)经济上：雅典工商业发展 ， 形成工商业奴隶主阶层 。(3)外部环境：与临近城邦相比 ， 经济发展迟缓 ， 面临外邦威胁 ，严重影响了雅典的海上贸易 。3 措施及作用(1)颁布 “ 解负令 ” ， 废除一切债务和债务奴隶制 。(2)确立财产等级制度 ， 打击了贵族对官职的垄断 ， 使工商业者分享了政治权利 。(3)国家机构的民主化改革 。 恢复公民大会作为国家的最高权力机关 。 新设立 “ 四百人议事会 ”
5、 ，作为公民大会常设机构 。 新设公民陪审法庭 ， 作为最高司法机关 。 鼓励发展农工商业 ， 有利于平民阶级的稳定 ， 为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础 。4 特点： “ 公平 ”“ 中庸 ” 。5 意义(1)积极：动摇了氏族贵族的世袭特权 ， 保障了公民的民主权利 ， 为雅典民主奠定了基础 。(2)局限：但 未能从根本上解决贵族与平民的矛盾 。1 时间： 公元前 6世纪末 。2 背景： 改革无法消除贵族与平民的矛盾 ， 公民的参政权需要不断扩大与完善 。3 措施(1)用 10个地域部落取代原来的 4个血缘部落 (打击奴隶主贵族世袭特权 )。(2)设立五百人议事会 。(3)成立十将军委员
6、会 。(4)进一步扩大公民大会的权力 。(5)实行 陶片放逐法 (这是一种以民主方式反对民主敌人的有效方法 )。4 意义铲除了旧氏族贵族的政治特权 ， 公民参政权不断扩大 ， 雅典最终确立了民主政体 。1 时间： 公元前 5世纪 。2 措施(1)扩大公民参政范围 。(2)改革公民大会 。(3)改革五百人议事会的成员构成和权限 。(4)提高陪审法庭的权力和地位 。(5)扩大十将军委员会的权力 。(6)制定 “ 公职津贴 ” 制度 。(7)鼓励公民接受政治教育和文化熏陶 ， 向公民发放 “ 观剧津贴 ” 。3 影响(1)积极影响：雅典民主的理论与实践 ， 为近代西方政治制度奠定了最初的基础 。 民
7、主氛围创造的空间 ， 使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就 。(2)消极影响：雅典民主仅限于占城邦人口小部分的成年男性公民 ， 对妇女 、 外邦人 、 广大奴隶而言 ， 民主却是遥不可及 。雅典民主只是 “ 成年男性公民当家做主 ” 的政治制度 。1 特点人民主权 、 轮番而治和法律至上 。2 运作方式雅典为人类提供了一种集体管理的新形式 ， 创造出法治基础上的差额选举制 、 任期制 、 比例代表制等民主运作方式 。3 实质维护奴隶主贵族利益 ， 只是少数人的民主 。1 积极影响：民主政治促进雅典经济繁荣 、 文化昌盛；雅典为人类提供一种集体管理的新形式 ， 创造出法治基础上的差额选举制 、 任
8、期制 、比例代表制等民主运作方式 ， 为近现代西方政治制度奠定了最初的基础 。2 两大局限性 “ 最狭隘 ” 与 “ 最泛滥 ” (集体暴政 )(1)“ 最狭隘 ” ：指民主范围 ， 少数人的民主 ， 广大妇女 、 奴隶 、 外邦人等没有民主权利 ， 造成社会不公 。 特别注意：不能说人人 、 所有人 、全部希腊人这些绝对化的程度副词等 。(2)“ 最泛滥 ” ：指全体公民直接参与政治 ， 过于 泛滥的直接民主 ， 忽视公民的道德与能力 ， 容易造成权力被滥用或误用 ， 导致 “ 集体暴政 ” ；陶片放逐法与苏格拉底之死就是例证 ， 投票选举或决策虽然民主公开公平 ， 但未必公正 、 合理 、
9、 科学 。考点 18 罗马法分考点 1 罗马法的起源 从习惯法到成文法考法 1 罗马法的起源 从习惯法到成文法分考点 2 罗马法的发展 从公民法到万民法考法 2 罗马法的发展 从公民法到万民法分考点 3 罗马法的完善 民法大全考法 3 罗马法的完善 民法大全考法 4 罗马法的内容考法 5 罗马法的司法原则和体现的法律精神考法 6 罗马法的影响习惯法 成文法时间 前 6世纪末至前 5世纪中期 前 5世纪中期 (以 十二铜表法 的颁布为标志 )背景罗马进入共和国初期 ， 没有成文法典 ，只有未经政府明确承认而被一般人接受并默认为社会生活中相互关系之规则的习惯法习惯法统治下贵族垄断法律损害平民利益
10、， 公元前 5世纪中期 ， 在平民与贵族的斗争中 十二铜表法 产生特点 法律与习惯之间界限模糊 内容广泛，条文明晰影响 贵族垄断立法权并随意曲解法律 ， 损害平民利益 ， 激起广大平民不满； 习惯法具有很大伸缩性和不确定性 ， 为保护贵族利益提供了方便 古罗马的第一部成文法 ， 一定程度上限制了贵族特权 ， 保护了平民利益 ， 有利于缓和阶级矛盾； 它维护的是奴隶主贵族利益 ， 也保留了一些野蛮的习惯法 (如同态复仇法 )1 公民法： 公元前 509年到公元前 3世纪中叶 ，是调整罗马公民之间关系的法律 。 随着罗马对外扩张和社会经济发展 ， 公民法已经无法适应新的变化 。2 万民法： 公元前
11、 3世纪到公元 3世纪 。 适用于罗马帝国统治范围内的一切自由民的法律 。 (罗马帝国境内的 “ 国际法 ” )1 产生原因 ：帝国扩张带来民族矛盾和政治经济新问题 ， 原有的公民法适用范围狭窄 ， 帝国皇帝和法学家重视立法以巩固统治 。 公元6世纪 ， 东罗马帝国皇帝查士丁尼设立专门委员会编纂罗马法 ， 形成了法律汇编 ， 即 民法大全 。2 内容(1)提倡自由民在 “ 法律面前人人平等 ” 。(2)承认财产神圣不可侵犯 ， 其中最重要的是对债权的规定和解释 。3 适用范围 ：罗马所有自由民 。4 作用： 标志着罗马法体系的最终完成 。基本内容： 私有财产神圣不可侵犯 (核心 )；法律面前公
12、民人人平等；渗透着 “自然法 ”思想。罗马法中许多原则和制度 ， 也被近代以来的法制所采用 ， 如公民在司法范围内权利平等原则 、 契约自由原则 、 遗嘱自由原则 、 “ 不告不理 ” 、一审终审原则等 ， 权利主体中的 法人制度 、 物权制度 、 契约制度 、 陪审制度 、 律师制度 等 。体现自然法和私法的精神 。 自然法指罗马法学家把古希腊的自然法哲学注入法律 ， 且被后人冠以 “ 不言而喻的真理 ” 人是生而平等的 ，每个人都有追求生命 、 自由 、 财产和幸福的自然权利 法律的一切规定都必须以此为最高原则 。1 对当时： 维系和稳定罗马帝国统治 ， 保护了奴隶主统治阶级的政治和经济利
13、益 。 保护私有财产 ， 提倡法律面前人人平等 ， 有利于调整社会和经济生活中的纠纷 ， 缓解社会矛盾 。2 对后世： 欧洲历史上第一部比较完备系统的法典 ， 对近代欧美国家立法和司法产生了重要影响 ， 成为近代资产阶级反对封建制度的武器 。注意雅典民主制的产生，是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的，地理环境产生了重大影响。“环境决定论 ”是错误的。雅典民主仅仅是对 男性公民 群体而言的 ， 而非所有公民 ，如外邦公民 、 奴隶 、 妇女等 ， 没有享受民主的权利 。“ 所有人 ”“ 人人 ”“ 都有 ” 等绝对化的程度副词往往有问题 。公民法与万民法的关系是相互补充的 ， 而不是相
14、互对立的 。公民大会 、 五百人议事会和民众法庭 (陪审法庭 )是民主政体特征的充分体现 。 公民大会是最高权力机关 ， 负责审议并决定一切国家大事 。 五百人议事会是公民大会的附属机构 ， 负责监督行政官员 ， 落实大会决议 。 民众法庭是日常司法机关 ， 拥有高级公职人员的任职资格 ， 也由民众法庭终审 。1 主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭属于全体公民；雅典政治向全体公民开放 (注意：是公民不是所有人 )。2 轮番而治： 公民内部每个人都是平等的 ， 人人有权参政议政 。 在运作方式上最能体现这一原则的是抽签选举 。3 权力制约： 议事会这一具有立法 、 行政和司法职能的
15、权力机构 ， 受公民大会和由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约 。4 法律至上： 雅典严格实行法治 ， 在法律面前人人平等 。 宪法神圣不可侵犯 。5 公民意识： 关心雅典 、 参与政治 、 轮番而治 。 城邦至上 、政治为本成为雅典人的共识 。 十二铜表法 公民法 万民法联系 公民法与万民法二者相互补充，不是对立；万民法包括公民法区别其颁布标志着罗马法由习惯法发展到成文法 ，也是公民法的一个组成部分主要调整罗马公民之间关系的法律 ， 适用于所有罗马公民适用于罗马帝国统治范围内一切自由民的 “国际法 ”命题者结合中国古代民本思想，明清时代三大思想家的思想，近代中国民主政治及民主权利的探索， 新中国民主与法制建设的不断发展以及联系古希腊、罗马人文主义起源与法治思想原则 ，近代西方民主政权与民主权利的发展等角度综合考查。命题者往往从宏观上比较中国古代的专制和古代希腊雅典的民主、近代西方代议制确立与发展与中国近现代反专制斗争及民主政治的探索等，这类材料题的设计意旨主要是考查 人类政治文明发展历程 。题型以材料主观题为主，大都古今贯通，中外比较，得出认识。
