俄罗斯经济的现状及发展趋势（2020年整理）.pdf

《俄罗斯经济的现状及发展趋势（2020年整理）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《俄罗斯经济的现状及发展趋势（2020年整理）.pdf（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 1 东欧中亚研究 2000 年第 2 期经济 俄罗斯经济的现状及发展趋势俄罗斯经济的现状及发展趋势 王 世 才 【内容提要】 西方倡导的激进的经济改革使俄罗斯陷入了全面的经济危机 之中，危机的程度已超过 1929 -1933 年西方的大萧条时期。当时美国和欧洲的 一些主要资本主义国家工业生产下降 40%-45%，而现在俄罗斯的工、农业生产均 下降 50%以上。俄罗斯 的经济危机具有“疲软型”的特点，这是一种持续时间 更长， 破坏性更大的经济危机。俄罗斯经济改革政策的失误和俄罗斯独立后新生 成的障碍因素是造成现在俄罗 斯经济危机的主要原因。俄罗斯的经济要恢复到 1990 年时的水平至少要到 2

2、005 年或 2010 年以后。经过这一恢复期后，俄罗斯 经济将进入一个快速的发展 时期。 【关键词】 俄罗斯经济 现状 发展趋势 【作者简介】 王世才，1949 年 9 月生，现任吉林省社会科学院俄罗斯研究 所副所长、副研究员。(长春 130031) 苏联解体后，西方倡导的激进的经济改革使俄罗斯陷入了全面的经济危机之 中，危机的程度已超过 19291933 年西方的大萧条时期。当时美国和欧洲的一 些主要资本主义国家的工业生产下降 40%45%，而现在俄罗斯的工、农业生产 均下降 50%以上。工农业生产的持 续下降，生产投资逐年减少，物价暴涨，通 货膨胀率不断攀升，投资危机、财政危机、金融危机

3、、支付危机有增无减，外债、 内债、 三角债交织在一起， 使俄罗斯经 济陷入长期的衰退之中。 较之 19291933 年西方的大萧条时期，俄罗斯目前的经济危机具有持续时间更长，破坏性更大的 特点。同 1990 年相比，俄罗斯 的国内总产值、工、农业产值均下降 50%以上。 1990 年，俄罗斯在世界总产值中所占的份额只略少于 5%，而现在这一份额仅稍 高于 1.6%。在 19901997 期间，俄罗斯在世界经济中的比重大约减少 2/3。现 在它与一些主要国家间的差距已拉大。 美国的国内总产值超过俄罗斯将近 11 倍， 日本将 近 4 倍，德国 1.8 倍，其它欧洲大国约 1 倍。在国内总产值方面

4、，俄罗 斯比中国少 85%，比印度约少 50%。在人均国内总产值方面，现在俄罗斯比美国 低 85%，比经济发达国家低 78%，比东南亚和拉丁美洲发展中国家低 20%25% 以上；但略高于中国、印度和印度尼西亚。 一一 俄罗斯经济的现状俄罗斯经济的现状 自 1991 年 12 月独立以来，俄罗斯国内总产值基本呈逐年下降趋势，1992 年比上年下降 18.5%, 1993 年下降 12%, 1994 年下降 15%, 1995 年下降 4%, 1996 年下降 5%, 1997 年出现暂时的转机，增长 0.4%, 1998 年又下降 4.6%。 1998 年俄罗斯政府不得不将年初宣布的“经济增长年

5、”改为“反危机年”。 俄罗斯经 济危机的主要表现形式是工农业生产的大幅度下降。如果 1990 年俄罗斯工业产 品物量指数等于 100%，那么 1995 年仅达到 50%。 俄罗斯许多重要工业产品的生 产量大幅度减少。电能的生产量从 1990 年的 10 820 亿千瓦小时降至 1995 年的 2 8 600 亿千瓦小时；石油(包括天然气凝析油)由 1990 年的 51 600 万吨降至 1994 年的 31 800 万吨；天然气由 1990 年的 6 410 亿立方米降至 1994 年的 6 070 亿 立方米；煤由 1990 年的 39 500 万吨降至 1994 年的 27 100 万吨；

6、钢由 1990 年 的 8 960 万吨降至 1994 年的 4 880 万吨；涡轮发电机总功率由 1990 年的 800 万千瓦降至 1994 年的 310 万千瓦；数控机床由 1990 年的 16 700 台降至 1994 年的 500 台；锻压机由 1990 年的 2.73 万台降至 1994 年的 0.31 万台；拖拉机由 1990年的21.4万台降至1994年的 2.87万台； 谷物联合收割机由1990年的6.57 万台降至1994年的1.2万台； 矿物肥料(折算成100%营养物质)由1990年的1 600 万吨降至 1994 年的 820 万吨；化学纤维和线由 1990 年的 67

7、.3 万吨降至 1994 年的 19.7 万吨；合成树脂和塑料由 1990 年的 325.8 万吨降至 1994 年的 168.1 万吨；采运木材由 1990 年的 30 400 万立方米降至 1994 年的 11 900 万立方米； 纸浆由 1990 年的 752.5 万吨降至 1994 年的 323.4 万吨；纸由 1990 年 524 万吨 降至 1994 年的 221.5 万吨；水泥由 1990 年的 8 300 万吨降至 1994 年的 3 720 万吨；窗玻璃由 1990 年的 1.3 亿平方米降至 1994 年的 5 850 万平方米。 俄罗斯农业已陷入深刻的危机之中，一些农业经

8、济指标已下降 20%至 60%以 上。 按可比价格计算， 俄罗斯农业产值在逐年下降， 1992 年比上年下降 9%, 1993 年下降 4%, 1994 年下降 12%, 1995 年下降 8%, 1996 年下降 7%。同 19861990 年年均水平相比， 19961997 年俄罗斯年均农业总产值降低近 40%。俄罗斯农作 物播种面积逐年减少，总播种面积已由 1990 年的 11 770.5 万公顷减少到 1995 年的 10 254 万公顷。俄罗斯粮食总产量也呈基本下降趋势，由 1990 年的 11 670 万吨降至 1995 年的 6 340 万吨和 1997 年的 8 850 万吨。

9、俄罗斯畜牧业生产也在 逐年下降。牲畜头数正在逐年减少。大角牲畜由 1990 年的 5 700 万头减至 1995 年的 3 970 万头，其中奶牛由 2 050 万头减至 1 740 万头；猪由 1990 年的 3 830 万头减至 1995 年的 2 260 万头；羊由 1990 年的 5 820 万只减至 1995 年的 2 800 万只； 马由 1990 年的 260 万匹减至 1995 年的 240 万匹。俄罗斯畜牧业主要产品 的产量和收购量也在逐年下降。肉的产量(屠宰重)由 1990 年的 1 010 万吨降至 1997 年的 480 万吨；蛋的产量由 1990 年的 475 亿个降

10、至 1995 年的 337 亿个； 奶的产量由 1990 年的 5 570 万吨降至 1997 年的 3 410 万吨；毛的生产量则由 1990 年的 22.67 万吨降至 1997 年的 6.02 万吨。 俄罗斯国内物价暴涨，生产投资萎缩，金融危机加重，内债外债增加，资金 外逃和拖欠工资现象严重。近 7 年来，俄罗斯国内物价暴涨，工业产品和服务费 的价格增长 8 840 倍，农产品价格也相应增长 2 003 倍。通货膨胀一直困扰着俄 罗斯经济。 俄罗斯通货膨胀率1994年为309%, 1995年为197.4%, 1996年为47.8%, 1997 年为 14.7%。 俄罗斯生产投资呈逐年下降

11、趋势。1995 年的投资额仅为 1990 年的 25%, 1996 年比 1995 年下降 18%, 1997 年比 1996 年下降 5%, 1998 年比 1997 年下降 35%，这是自 1992 年以来连续第 7 个下降年份。国家预算投资拨款占投 资总额的比重由 1986 年的 88.5%降至 1995 年 的 21.5%。金融危机加重，商业银 行已停止或大幅度减少生产性投资。1998 年 8 月，俄罗斯 1 600 多家商业银行 中有一半的银行资本在 15 万美元以下，不少银行资不抵债。在大批企业面临亏 损和破产的情况下，商业银行不愿意把资金贷给企业，而是把资 金投向收益率 高又有政

12、府担保的短期国债券。1998 年上半年，俄罗斯银行的呆帐率为 50%，这 促使商业银行不断增加金融投机，而不是进行生产性投资。 受国际金融危机的 3 影响，1997 年第 4 季度以来，俄罗斯金融市场一直处于波动状态。至 1998 年 5 月，终于酿成一场金融危机。一些外国银行和企业开始抛售 俄国家短期债券和 公司债券，抽走大批资金，造成股市、债市动荡。国家短期债券收益率猛升至 80%，卢布兑美元的比价也突破 6.188: 1 的浮动上限。因卢布跌幅太大，俄股市 和外汇市场采用跌停板机制，在莫斯科外汇兑换处或是限量兑换美元，或是停止 兑换业务。为防止金融市场崩溃，俄中央银 行不得不将再贴现率从

13、 50%提高到 150%。 同时俄政府也采取了加强税收等增收节支措施，至使卢布兑美元汇率止跌 回升。 国际货币基金组织在6月25日向俄提供了原来已答应的6.7亿美元贷款。 由于金融形势缓和，俄银行董事会决定从 6 月 5 日起将再贴现率回降至 60%。然 而没 过多久，1998 年 7 月上旬，俄股市、债市又再度双双告急。国际金融机构 为了挽救俄金融市场，于 1998 年 7 月 13 日宣布 19981999 年向俄提供 226 亿 美元的巨额稳定金融市场贷款。7 月 20 日，国际货币基金组织同意在上述信贷 总额中承担 112 亿美元，先期 48 亿美元首先到位。但是，国际货币基金 组织的

14、 上述措施并未奏效。因担心俄拖欠借款和卢布贬值，外国银行和企业继续抽走资 金，俄罗斯股市市场行情骤跌。8 月 14 日，叶利钦总统发表声明，卢布决不 贬 值， 可是仅仅时隔两天，即 8 月 17 日基里延科政府就放弃了原来的 7.13 卢布兑 1 美元的最高限价，将限价提至 9.5 卢布，市场一片混乱。8 月 23 日，叶 利钦 总统不得不解散基里延科政府，召回切尔诺梅尔金暂任代总理，并向议会提名切 任总理。 在此期间， 卢布继续狂跌。 杜马于 8 月 31 日、 9 月 7 日连续两次否决 对 切尔诺梅尔金的提名。叶利钦总统在不得已的情况下，提名原代理外交部长普里 马科夫任总理。 9 月 1

15、0 日， 普里马科夫以 317 票绝对多数赞成的表决结果获得 杜 马通过。政治危机暂告一段落，金融市场也似乎出现了转机，股市和卢布汇率均 有所回升。 1999 年初，俄罗斯金融形势再度趋紧，俄中央银行外汇储备已降到 120 多亿美元，俄 10 家大银行中有 5 家因无能力兑现债务而频临破产。1997 年， 俄罗斯国内过期欠债为 767.7 万亿卢布，占当年国内生产总值的 25.7%. 1998 年 1 月 1 日，俄罗斯外债为 1 225 亿美元。据报道，1999 年到期外债为 175 亿 美元，俄 1999 年预算草案规定可支出 95 亿美元用来偿还外债，另外的 80 亿美 元，准备与各国谈

16、判以文明的方式延期偿还。1999 年，俄罗斯债务危机更加突 出，内外债总额超过 2 200 亿美元，占国民生产总值的 40%以上。俄罗斯资金外 流也很严重。据统计，自独立以来，俄罗斯至少有 2 000 亿美元流至国外，其中 很大一部分是企业和单位把资金转移到国外或进行走私。 俄罗斯拖欠职工工资和 养老金问题也比较严重。1998 年 8 月，拖欠职工工资达 110 亿改值卢布，拖欠 退休金达 160 亿改值卢布，拖欠儿童和切尔诺贝利事故受害者的补助金达 170 亿改值卢布，总计拖欠款达 440 多亿改值卢布。 私有化成效甚微，“影子经济”猖獗，犯罪和腐败现象严重。自独立以来， 俄罗斯实行的激进的经济改革使俄付出了沉重的代价，照搬西方的急于求成的 “休克疗法”给俄罗斯带来了灾难性的后果。 俄罗斯在短期内出现了极少数人暴 富(多 为非生产性手段)、绝大多数人赤贫的畸形社会，社会矛盾加剧，犯罪案 件增多，私有化成效甚微。私有化初期，原设想通过股票分配，造就一个拥有 4 000 万人的私有者阶层，可实施的结果，使原设想完全落空。原因之一是企业拍 卖价格与