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1、2020/10/12,1,危 险 化 学 品 泄 漏 事 故 的 处 置 伍和员,3,2020/10/12,2,近几年来，公安部消防局和地方政府大力加强消防特勤队伍建设，武装了消防特勤装备和消防队员个人防护装备，组织教育培训，开展大练兵活动，实施“161”工程，消防部队处置危险化学品泄漏事故的能力大有提高。,2020/10/12,3,近几年来，危险化学品泄漏又进入了一个低谷期。然而，我们必须清醒地看到，危险化学品泄漏的高频发率依然存在，发生大流量泄漏后难以堵控的险情依然存在，火源难以禁绝的不确定性依然存在，危险化学品泄漏后发生重大事故、造成重大伤亡的可能性依然存在。 消防部队指战员务必充分重视
2、，枕戈待旦，强化训练，时刻备战；一旦出现重大事故，快速出击，科学决策，谨慎操作、成功处置。,2020/10/12,4,一、屡行抢险救援职能 以应对突发灾害事故,2020/10/12,5,我国消防部队从20世纪90年代起，在完成防火、灭火为中心工作任务的同时，全面承担了抢险救援任务，开始向多功能转化，这将有力地促进我国消防事业的发展，加快实现与国际消防的接轨。与国际消防接轨，就是与发达国家的消防接轨，就是通过努力，达到发达国家消防队的功能水平，实现以抢险救援为主的功能特征，成为一支特别能战斗的队伍、人民的保护神。,2020/10/12,6,发达国家消防队同样都经历过客观的、必然的发展之路。就是在
3、经济发展的速度不快、国民经济发展较慢的时期，火灾的危害不特别显示，消防队救火也基本能从容以对。,2020/10/12,7,随着经济建设的发展，火灾对象发生重大变化，火灾危害日趋严重，消防队疲以应对，深感力不从心；同时也开始加强装备建设，提高作战能力，强化灭火功能，在一个新的高度抵御火灾危害，在与火灾的较量中达到新的平衡。,2020/10/12,8,然而，人们在应对火灾的同时，发现日益增多、大量出现的各种灾害事故严重威胁着社会的稳定和人民生命财产的安全，自然灾害、灾难事故、公共危机、天灾人祸，在灾难面前，人类是如此的无奈、无力而又急需救助，消防队伍的神圣使命和崇高职责也就此降临。,2020/10
4、/12,9,我国消防部队是一支以人民利益为宗旨的队伍，是人民的子弟兵，为党和国家的事业，为人民的利益攻坚克难，赴汤蹈火乃中国消防队伍的崇高职能。消防队伍要牢固树立为社会、为人民承担抢险救援职能的意识，以此作为自己神圣的职责。作为消防队伍的重要理念。,2020/10/12,10,1、人民的需求就是消防队伍的职能 消防部队是人民群众的忠诚保卫者，是社会公共慈善机构。消防部队在党和政府领导下，充分体现党和政府关爱公众、人民利益高于一切的意志。,2020/10/12,11,无论遇到什么样的灾情，或是翻天覆地的自然灾害，或是突如其来的飞来横祸，或是意想不到的重大险情，社会的呼救，群众的险情，就是消防队伍
5、行动的命令。消防队伍要在人民群众最困难的时候、最需要的时候出现在人们的身边，把救人民群众于水深火热之中、生死攸关之际视为应尽的职能。,2020/10/12,12,面对各种困难、面对各种险情，以坚定的信念、顽强的作风、果敢的行动，展开生死大营救，尽可能减少人员伤亡，尽可能抢救更多的生命财产，以对党的忠诚，向人民群众交出一份份满意的答卷。,2020/10/12,13,2、抢险救援已成为消防队伍的主要功能 韩国2019年抢险救援和医疗救助占消防队出动总数的96.7%，日本2019年抢险救援和医疗救助的出动次数占消防队出动总数的95%，而2019年德国柏林市消防队火灾扑救的出动数仅仅占总数的3%。可见
6、，国外消防队的抢险救援功能已在消防出动中占绝对数。,2020/10/12,14,我国消防队伍的主战任务也同样发生了变化。2019年以前,公安消防部队参加抢险救援的出动次数占全部执勤出动次数的比例在10%以下,2019年上升到28%,2019年已近40%,2019年上升到45.2%。上海市公安消防总队抢险、救灾的次数已超过了扑救火灾的次数；厦门市公安消防支队抢险救援出动次数已接近扑救火灾次数的3倍；成都市公安消防支队抢险救援次数占总出动次数的85%以上。,2020/10/12,15,3、不断完善消防队伍抢险救援功能 消防队伍抢险救援的目标应该是全民、全社会、全灾情的。只要人民群众有灾有险，我们就
7、应出手帮助。在可能的条件和情况下，人民群众有难相求，消防队伍也要尽力相助。如国外消防队遇有群众困在电梯、家中出现毒蛇等求助，都及时赶赴解困救助。,2020/10/12,16,消防队伍要不断完善和扩展抢险救援功能。2019年10月公安部、卫生部联合攻关下发关于做好灭火救援现场紧急救护工作的通知要求提高认识，增强做好急救工作的紧迫感；开展救护训练，提高现场急救能力；建立联动机制，提高快速反应能力。消防部队要重视医疗救护员的培训，争取经培训后持有资质上岗，在灭火救援现场更好地发挥救护作用。如今，我国消防队要能象发达国家消防队一样担任现场一级医疗救护，那将及时挽救更多人民群众的宝贵生命。,2020/1
8、0/12,17,4、教育训练计划作适应性调整 面对艰巨繁重的抢险救援任务，我国公安消防部队在重点工作思路、作战理论纲要、教育训练计划等方面作了及时、有效的调整，以应对严峻的抢险救援形势。例如，中国武警学院消防指挥系原来只设有灭火战术教研室，而现已增设了抢险救援教研室；中国消防手册除了编撰有“火灾扑救卷”以处，同时编撰了“抢险救援卷”。,2020/10/12,18,各级公安消防部队在制定各类火灾扑救预案的同时，研究制定了处置各类突发灾害事故的预案和参与社会联动机制的协同作战预案；部消防局战训处从2019年开始，每年组织一次典型战例研讨会，其中抢险救援的典型战例都在半数以上 。,2020/10/1
9、2,19,消防部队特勤队伍建设与训练、模拟训练基地建设与训练，消防指战员抢险救援业务教育与训练，都分别制定了相应的规范、标准、大纲与训练教材 。,2020/10/12,20,公安部天津、上海、沈阳和四川4个消防研究所围绕加强应急救援、技术装备建设和提高应急指挥能力，开展了大量的研究，取得了一批重要的科研成果，为公安消防部队提高应急救援战斗力提供了有力的科学技术支持。,2020/10/12,21,5、加强消防部队政治建设，铸就一支抢险救援的钢铁之师 公安消防部队是一支担任应急救援任务的突击队，在人民群众面临灾害事故，生命财产受到险情威胁的时候，消防官兵就会出现在他们的身边，赴汤蹈火、出生入死，救
10、人民群众于水深火热之中、生死攸关之际，奋不顾身地投入救援行动。党和政府、社会各界和人民群众赞扬我们这支部队是特别能战斗和队伍，是人民的保护神。,2020/10/12,22,目前，中国消防部队在全国有很高的声誉，社会各界赞誉消防部队为人民群众排忧解困、救灾救难的大无畏精神。特别是在全国举行的两次“同一首歌”活动，在全国引起了强烈的震撼和反响，广大市民对消防官兵的英雄壮举赞不绝口，象马玉清、马忠学父子先后献身火场的不朽精神，令许多群众一边观看，一边泪流满面，激动的心情久久难以平静。,2020/10/12,23,2019年6日29日，解放军报刊登了“烈火辉映战斗精神”的文章，在序言中说：“在武警部队
11、的编制序列中，有这样一支天天上战场的部队，时刻面临血与火、生与死的考验，这就是被誉为火魔克星的消防部队。每当国家、人民的生命财产受到严重威胁的时候，他们就会奋不顾身，冲锋在前。”,2020/10/12,24,对于这篇报导，报社附了编后按语“培育经得起实战检验的战斗精神”，编后要求全军部队“广大官兵要在未来作战中不畏强敌、敢打必胜，应该学习这支和平时期在特殊战场赴汤蹈火的英雄部队，在平时弘扬和培育经得起实战检验的战斗精神”。,2020/10/12,25,这是消防部队战斗精神的真实写照，也是解放军报给予消防官兵极大的鼓舞和鞭策。消防部队广大指战员要珍惜荣誉、不断进取，不辜负党和人民的信赖和希望。要
12、进一步加强部队的政治建设，牢记我军宗旨，养成勇敢顽强、不屈不挠的战斗作风，坚持用党的创新理论统领部队各项工作，促进部队革命化、正规化、现代化建设。,2020/10/12,26,二、掌握危险化学品泄漏 事故处置的基本程序,2020/10/12,27,危险化学品从泄漏到发生灾害有其基本的发展规律，消防部队在处置中当然也要有针对性地按基本程序操作，这些程序已被消防部队在处置事故时大量应用并经实践证明能取得了良好效果，基本程序不能少，不能错，必须进一步明确、巩固、掌握、深化，否则要酿成灾害，要出大事。,2020/10/12,28,1、总体思路是控制扩散现场 消防部队是控制并消除危险化学品泄漏事故危害的
13、专业队伍，当消防队闻警后赶赴现场，到达泄漏物扩散的边缘地带，这种控制功能就开始实施。,2020/10/12,29,（1）控制泄漏量和扩散范围 消防队到达事故现场后，要使泄漏量减弱，泄漏范围缓慢扩展，并最后停止泄漏，缩小扩散区直至完成现场洗消等善后工作。,2020/10/12,30,（2）控制现场事态 消防部队到场后，要尽力把发生的危害控制在原有的程度，不再恶化，并维持一个相对稳定的处置环境，更不能因为我们控制不力，出现漏洞而使事态突变，如发生爆炸等。,2020/10/12,31,（3）控制人员生命的伤亡程度 受侵害的人员要及时救治，受威胁的人员要及时疏散转移；现场可能产生的爆炸、中毒等险情，要
14、及时采取措施消除其危险源。,2020/10/12,32,2、战术范畴的控制行动 （1）现场警戒 一般事故的警戒由消防部队负责，重大事故的警戒由有权部门调动公安和武警为主进行。警戒范围一般根据危险品泄漏量、泄漏物危害程度、当时气候风向风力情况和周边地域环境特点确定。警戒实施要严格，除处置及指挥人员可按规定进入外，其余人员一律“只出不进”，任何特殊情况进入的人员都必须报经批准。,2020/10/12,33,（2）交通管制 交通管制属于警戒的范畴，是警戒的延续和保障。在警戒区范围以内，所有交通工具，包括汽车、火车、船舶乃至自行车都禁止通行，以免带入人员，带入火种和其他不稳定因素（处置车除外）。,20
15、20/10/12,34,（3）禁绝火源 泄漏品无论是易燃可燃气体或液体，还是有毒物质，其大多数具有燃烧爆炸性。禁绝火源是控制现场危害的重要措施。要禁止并熄灭火源，包括抽烟、灶火、锅炉等，切断电源（泄漏中心地带视情而定），禁止使用电话、手机、BP机，禁止穿着能产生静电的服装和穿带铁钉的鞋子进入处置区域。 要通过广播或贴出告示广为人知，必要时派出警力并发动保安、社区工作人员四处奔走，挨家挨户落实禁火断电措施。,2020/10/12,35,（4）抢救人命 泄漏现场有人员伤亡时，应全力组织抢救。一般说来，在消防指挥中心闻警时就应同步通知医疗救护中心，派出一定数量的救护车前往现场。 医务人员缺乏个人防护
16、措施而不能进入泄漏现场，可由消防队员将被救人员抬送至泄漏区边缘交与救护人员送往医院；救护车没到达时，应组织一定数量的消防车或者其它运输车辆运送伤员，如出现需要洗消的泄漏物，必须在现场洗消后再送医院，以防交叉感染。,2020/10/12,36,（5）疏散群众 泄漏区域警戒范围内的人员必须视情疏散，以防受到泄漏物品伤害。 当警戒范围大，疏散人员多时，应由政府出面组织，通过行政区划分如街道、村等来做工作，辅以警察等有关人员的说服动员，将人员分批有序地疏散出去，并安置好临时生活场所及供给保障，年龄大、有病、惊吓过度等行动不便的人员，应组织人员护送至安全地点。,2020/10/12,37,3、技术范畴的控制行动 （1）关阀断料 危险化学品发生泄漏事故，消防队伍到达灾害现场后，第一要考虑的处置措施，就是只要条件许可，首先要实施关阀堵漏，这是最根本、最有效的控制泄漏、消除危害的措施。,2020/10/12,38,在化工生产和储存中，阀门是连接、控制和改变设备等内储存物流向的重要关节。在原料、成品或半成品的储存、运输或生产过程中，这一关节的功能非常
