解放北路历史文化街区活力复兴的实践与思考

《解放北路历史文化街区活力复兴的实践与思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《解放北路历史文化街区活力复兴的实践与思考（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、,解放北路历史文化街区活力复兴的实践与思考,尔惟,摘要：解放北路是天津一条百年老街，历史上素有“东方华尔街“的称号。自 2008 年以来，这条街道经历 了两次重要的改造过程，但是在空间环境得到明显改善的同时我们也注意到由于功能定位模糊，改造后的 解放北路地区逐步陷入了商业衰退、文化空心、活力不足的窘境。本文结合解放北路地区改造得失分析， 重新思考解放北路地区旧城更新中遇到的现实问题，同时结合国内外历史文化街区活力复兴的成功经验提 出促进地区活力再生的应对策略和几点启示。,关键词：历史文化街区,解放北路,活力,步行化,品质,1 引言,解放北路是天津一条百年老街，西起解放桥，东南至徐州道连接解放南

2、路。这一地区的 历史可追溯到十九世纪中叶。1860 年起，英法两国在天津租界修路建房，并从法租界万国 桥起，向南拓建一条主要交通干线中街（解放后改名为解放北路），成为英法租界的政 治和经济中心。从十九世纪末到 20 世纪初，沿中街设立了 10 余家外资银行，同时一些较大 的洋行和保险公司争先在这里开展业务，解放北路也逐步发展成为中国北方的金融中心，因 此有了“东方华尔街”称号。,20 世纪 90 年代末期，随着传统步行与非机动车交通模式逐渐被机动车交通模式所取 代，这些处于旧城中心的传统城市中心也因此走向衰落。同时，传统银行内部空间难以容纳 现代金融机构日益扩张的业务与人员，导致大型核心金融机

3、构纷纷外迁。这时，以基层银行 网点为主的解放北路虽然保留了原有的金融功能，但是整体地位和作用早已今非昔比。作为 天津近代历史上地位最为显赫的一条百年老街，解放北路地区的发展始终受到城市管理者的 高度重视，也多次通过城市设计改善地区环境，激发城市活力。本文通过对近 10 年来解放 北路地区的城市更新过程中遇到问题的再思考，试图探讨针对这一地区历史文化街区活力复 兴新策略。,2008 年通过环境整治基本恢复了解放北路的历史风貌,2 两次改造的得与失,自 2004 年起规划部门开展了多次解放北路地区规划编制与城市实践，其中影响较大主 要有两次。,第一次始于 2008 年初，作为天津市迎奥运综合环境整

4、治工程的重点项目之一，市政府 对解放北路沿线进行了环境综合整治。按照“历史风貌建筑荟萃的欧陆风情街道”的总体定 位，将车行道宽度由 11 米压缩到 8 米，地面改为石材铺装，形成天津现代第一条以石材铺 砌的历史风貌街道。同时，对街道沿线历史建筑进行整修，改造与历史氛围不协调的新建筑 外檐，更换路灯和街道家具，完善夜景灯光照明，使解放北路整体环境和空间品质得到显著 提升。这种以“城市美化”为目标的改造方式带动城市观光的发展，在一定程度上使地区活 力得到复苏。,2008 年解放北路的改造重点是对路面、外墙和街道家俱进行整治提升，但对地区功能调整较少涉及。,2009 年至今，为适应日益增长城市文化旅

5、游消费需求，在解放北路的南北两端先后建,成了津湾广场和泰安道五大院两处城市更新项目。两个项目总开发建筑面积近 100 万平方 米，功能上包含了商业、文化、酒店、写字楼、公寓等内容，建筑风格则采用与历史环境相 协调的欧式建筑风格。如果说 2008 年的改造是一次美容手术的话，那么后续的两个项目， 政府则希望通过外科手术彻底祛除历史城区发展的“痼疾“，通过新的“触媒”完成城市新,津湾广场流光溢彩的夜景效果与萧条冷清的内部环境形成鲜明对比,陈代谢，唤醒旧城活力。,尽管第二次的改造部分还在实施中，但是对于这两个项目的评价却是毁誉参半。特别是 紧邻海河的津湾广场项目。项目的优势在于改善了海河与解放北路沿

6、线整体面貌，为市民提 供了更多开放空间，土地使用趋于混合，为地区增加了更多就业岗位和居住人口但是我 们也注意到，由于在规划前期考虑不足致使项目在激发城市活力方面未能取得预期的效果。 例如：由于商业定位模糊，特色不够鲜明，且与地区历史文脉缺乏互动与关联，导致对休闲 消费群体的“磁吸效应“无法实现，而客流不足也直接造成入驻商家门庭冷落，经营困难， 不得不陆续撤出。其次，在空间方面，新建的建筑体量与周边历史文化街区的肌理反差巨大， 原有相互联系的城市首层界面衰变为建筑与环境隔离的面貌，小街区被合并成大地块，造成 传统城市结构破坏、可达性降低、城市活力低下。这种“粗暴”的介入方式难以避免地使地 区落入

7、商业衰退、文化空心，活力不足的窘境，最终沦为光鲜亮丽的空壳如何为这条百 年老街重新注入新的活力又成了城市管理者必须直面的新问题。,3 历史文化街区活力复兴模式研究,历史文化街区延续着每个城市独一无二的基因，在现代化的千城一面中，为城市勾勒出 独特的形象，在城市文化旅游大行其道的今天，通过历史文化街区保护与开发提升成竞争力 的做法也越来越受到世界各国的高度关注，其中不乏很多成功的实践。其中可供解放北路历 史文化街区借鉴的模式主要包括三种：,3.1 文化特色与功能更新相结合,在过去的二十年中，通过文化来带动创意产业、休闲旅游等第三产业发展，已经成为历 史文化街区更新中被广泛采纳的核心策略。在根植地

8、方历史文化资源的基础上，承接已形成 一定集聚优势的文化主题产业类型，可以从文化旅游业、文化创意产业、文化休闲产业进行 引导，打造独具地域文化气息和资源禀赋的文化功能服务区，促进地方文化活力再生。其中， 成都市宽窄巷子历史文化片区改造工程是较为成功的实例。其项目特色在于保护老成都原真 建筑的基础上，形成以旅游、休闲为主、具有鲜明地域特色和浓郁巴蜀文化氛围的复合型文 化商业街。重点打造的三个巷子各具特色，其中窄巷子：老成都的“慢生活”，井巷子：成,成都宽窄巷子根植成都本土文化，成功塑造具有鲜明地方特色的文化旅游街区,都人的“新生活”宽巷子：老成都的“闲生活”。每个巷子都和当地的生活文化紧密结合，

9、能为各种年龄的游客和消费者所接受，创造出浓郁的生活气息和城市活力，因此也取得了令 人满意的效果。,3.2 积极打造步行城市,越来越多的城市意识到发展小汽车是导致交通拥堵、空气污染等大城市病的幕后元凶， 在新经济时代应当以经济、美观且符合社会实际需求的方式，在城市区域提供步行者优先空 间，使之成为城中最具活力的吸引点。有调查表明，对某条街道或片区进行步行化改造，商 业活动机率提升 30%。小汽车的使用降低了市民的社区互动，进而降低幸福感，而步行则会 促进社区参与。随着越来越多市民能够在住家步行可达范围内工作，那么社区互动的机会也 会增加，从而有助于复兴历史城区的活力。近年来，西方发达城市步行化改

10、造不断涌现。例 如哥本哈根老城从最初 1962 年至今持续推动步行街网络建设，促使城市步行人数大大增加， 目前步行人数也已占内城人员流动的 80%；巴黎无车日是城市街道时段性步行化的实践；西 班牙巴塞罗那“超级街区”改造，则是通过对相邻若干街区的合并与封闭，把内部街道空间 还归市民生活和步行场所的实践。目前英国伦敦也在推动宜步行城市建设，未来老城区内 90%的道路将改为步行道路，以此带动城市核心地区持续繁荣。,建立步行优先的慢行系统是欧洲城市复兴老城活力的重要途径。,3.3 提升公共空间品质,历史文化街区虽然历史底蕴深厚，文物遗存丰富，但通常也是物质老化，功能衰退的地 区。如果任其发展势必迫使

11、老城区居民外迁，活力下降。因此改善历史文化街区街道、广场、 公园等城市等重要公共空间的环境品质，营造更宜居、更人性化的城市环境也是吸引居民关 注老城，实现活力再生的重要手段以美国芝加哥州街的改造为例，这条极富盛名的历史街道 在 20 世纪 50 年代因现代购物中心的兴起而日渐萧条。1996 年，芝加哥市政府启动了州街 的改造项目，对街道及公共空间实施人性化改造，包括改善人行道路景观，完善街道家俱， 控制引导沿街商业界面通透度、规范广告、牌匾，雨篷的形式和位置，同时制定导则对重要 公共空间的面积、位置、设施、景观照明做出引导。通过这一系列的方式改善市民与游客的 使用体验，重新焕发了历史街道的商业

12、活力。,芝加哥州街改造的成功之处在于通过制定详细的导则引导优化各类环境要素，提升环境品质,4 解放北路地区活力复兴的实践策略,经过综合分析，针对解放北路地区的特点，我们归纳出三方面活力复兴策略：,4.1 激发活力，精准定位功能,尽管金融功能在地区产业中仍占据较高比例，但整体业态比较低端对地区活力复苏难以起到带动作用,合理确定解放北路地区的功能定位是解决地区活力不足的首要问题。随着大型金融机构,的迁出，解放北路地区的金融功能已经逐渐退化。分析发现，尽管金融功能在地区产业中仍 占据较高比例，但此类业态对地区经济难以起到支撑作用。相反本地区丰富的历史文化资源 和独具特色风貌建筑是发展城市文化旅游的重

13、要载体，因此宏观层面分析，未来解放北路地 区应适当压缩金融商务功能，适时推出政策引导金融机构逐步迁出。同时结合历史建筑再利 用增加文化商业与休闲旅游设施的规模和比例，为拓展文化旅游进一步创造条件。 从局部来看，明确津湾广场地区的使用功能和目标客群是近期提升地区活力的关键。调 查发现，尽管该地区整体商业经营状况不佳，但是津湾广场地区仍有未尽优势与特色尚待发,挥。例如：靠近海河拥有优越的滨水景观资源，靠近天津站交通枢纽与滨江道传统商业区等 外地游客与青年消费群体的密集区域，原法租界优美浪漫的城市氛围和欧式建筑风貌对于婚 纱摄影具有较强的吸引力。此外，现有的业态中婚庆餐饮所占份额比重较高基于以上综

14、合判断，津湾广场地区应扬长避短，形成以“浪漫”文化商业为主题面向京津冀地区婚庆消 费的一站式综合商业文化街区。,商业建筑业态应紧扣婚庆消费核心，形成以婚姻服务、婚庆住宿、婚纱摄影和婚庆服饰 四类主题业态。具体改善措施包括：引入城市婚姻登记处与爱情主题博物馆，增加多元化现 代化的婚庆仪式场所、引入高中档酒店住宿设施，将原有封闭的建筑空间改造为婚纱珠宝展 售区域，将沿海河的建筑空间改造为具有独特滨水景观的婚纱影棚等等通过构建完善、 多元的婚庆消费服务圈，吸引年轻群体在此聚集，带动地区活力复苏。,围绕婚庆文化优化津湾广场的功能业态，塑造特色鲜明的文化消费服务圈 4.2 强化联系，倡导步行优先,由于解

15、放北路地区紧邻海河且处于历史城区核心范围之内，因此 “进不来、停不住、 出不去”的交通难题亦长期制约本地区的发展。而现有的公交系统仅有一个地铁站和一个公 交站也难以担负起大量的交通出行需求。为了破解这一问题，规划借鉴哥本哈根、伦敦等城 市做法，积极发展慢行交通，通过逐步建立安全、开放、宜人的区域步行网络，加强解放北 路与海河两岸以及滨江道、中心公园等人流密集区域的联系，通过提升交通可达性。 重点对长春道等八条城市道路分期实施慢行化改造，总长度 3.1 公里。具体措施包括： 结合“小街区、密路网”的路网格局，对调整道路断面，取消部分路面占路停车，压缩机动 车宽度至 7-3.5 米，增加自行车道与

16、人行空间宽度不小于 5 米，营造尺度宜人、空间连续的 慢行空间。同时结合交通流量分析优化道路通行管理，部分道路调整为单行线路，将尽可能 多的空间归还给行人。在细节设计中，改变了道路交叉口的缘石半径，有公交转弯地区采用 9 米缘石半径，其他交叉口采用 6 米缘石半径，这样的处理方式可以尽量缩小行人过街距离， 减低通过交叉口时候车辆的车速，从而营造出更加安全的步行环境。,逐步建立安全、开放、宜人的区域步行网络，加强与海河两岸以及滨江道等人流密集区域的联系,此外，改造津湾广场北部滨水堤岸规划跨河的步行桥一处，步行桥实施后将天津站到解,放北路地区的步行距离由 800 米缩减至 300 米，津湾广场与交通枢纽的联系更加紧密，便于 天津站到发过站旅客前来游览观光，同时解决天津站交通枢纽站内配套设施不足的问题。桥 梁作为重要的景观元素，也必将进一步丰富海河沿线的景观效果。 4.3 以人为本，着力提升品质,作为具有百年历史的传统街区，城市环境普遍存在因使用过度、维护不善造成的私搭乱 盖，电线外露，广告无序、铺装破损、照明缺失等问题。为了全面提升街区环境品质，规划 对从整体