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1、近几年来,我市领导班子认真贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神,积极按照省委关于加强领导班子建设的要求,把思想政治建设作为加强领导班子建设的灵魂工程,通过几年建设和实践,市委领导班子总揽全局、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力得到很大提高,凝聚力、战斗力不断增强,核心领导作用发挥较好。 目前,我市社会稳定,经济快速增长,正展现出一江两岸现代文明花园城市新图景。 一、注重抓好理论学习,着力提高领导班子的思想政治水平 抓好理论学习是加强市委领导班子思想政治建设的重要形式,是提高领导班子思想政治水平的重要途径和的组织保证。 市委领导在改革和建设的实践中,十分注意把理论学习同本地区的具体情况结合起来,掌
2、握了工作的主动权。 一是坚持理论学习制度。 市八届一次会议新一届市委班子组成后,对理论学习十分重视。 在学习制度上,注意促进理论学习的规范化。 我们用严格的制度保证学习的落实,明确规定党委书记是学习的第一责任人,要求领导干部述职时必须述学,考核班子成员时必须考学。 认真落实高中级干部学习三年规划、年度计划和个人自学计划,制定了党委中心组理论学习制度,明确了理论学习重点、难点,对集中学习、在职自学、脱产进修作出了明确规定。 市委常委中心组每年确保集中学习不得少于12天,每两个月学习一次。 班子成员必须确保每年读10万字的书籍、撰写2万字的笔记、完成篇高质量的调查报告,撰写篇有观点、有深度、有操作
3、性的学习体会文章,争做学习型领导。 在学习方法上,注意采取多种方式。 市委领导在自学的基础上,采取集中阅读、专题讨论、参加论坛、外地考察、调查研究等方法,通过举办理论宣讲、战略研讨、高级论坛等活动,帮助领导成员不断拓宽视野,提高战略思维和科学决策能力。 去年以来,我们邀请了20多名中国科学院院士,3名谈判专家到昌讲课,举办了加快南昌经济发展高级论坛,南昌市产业发展战略及提升企业技术创新能力高级研讨会、与南昌发展论坛、与南昌农业发展论坛、定期开办泰豪论坛,举办了多种形式的专题培训班,为实现南昌跨越式发展献计献策。 市委领导还结合赴北京、上海、珠海、无锡等地考察学习之机,学习外地先进发展经验,寻找
4、差距,取得了明显的成效。 在学习内容上,注意紧贴现实需要。 我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为核心内容,全面正确掌握三个代表重要思想的科学内涵和精神实质,全面正确掌握十六大报告提出的新思想、新观念、新方法,深入学习江泽民同志七一讲话、531重要讲话和十六大精神,深入学习胡锦涛总书记关于两个务必等重要讲话精神以及省委孟书记在全省解放思想动员大会的讲话和省委第十一次党代会精神。 最近市委又决定集中个月的时间,在全市范围开展一次声势浩大的深入学习贯彻三个代表重要思想,弘扬井冈精神,兴我美好江西,做大做强南昌活动。 与此同时,市委领导还把学习理论同学习现代化建设必须的各种知识结合起来,把经济
5、、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围,认真学习市场经济理论、现代科技知识,尤其是要学习相关知识,不断提高现代化建设的知识水平。 通过理论学习,市委班子成员对马克思主义与时俱进的理论品质有了更深的理解,政治敏锐性和工作责任感有了进一步增强。 二是坚持理论联系实际。 市委领导坚持把三个代表思想和邓小平理论联系起来学习,把思想政治建设与对经济建设联系起来思考,结合起来实践。 始终坚持理论与实际相结合,注重理论的实际运用,着力把学习理论的过程转化成统一思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。 在理论学习中,市委领导成员十分注意把学习与思考有机结合
6、起来,对一些重要论述和重要的理论观点不是满足于看过了、读过了、记住了,而是联系实际,反复研读,放在理论观点的相互联系中去思考,放在经济建设和发展的新情况新问题中去思考,坚持以我们自己正在做的事情为中心,着眼于对实际问题的理论思考,在解决南昌现实重大问题和突出问题上下功夫。 在解放思想、加快发展系列教育活动中,我们跳出南昌看南昌,找到了差距,拓宽了视野,增强了加快发展的紧迫感、责任感,全市上下迅速形成了人心思变、人心思进、人心思上的生动局面;在学习531讲话时,我们就紧扣解放思想,创新发展这个主题,确立了要把南昌建设成为现代区域经济中心城市和现代文明花园城市目标;在学习七一讲话提出的新观点、新思
7、想时,我们就及时提出了对民营经济实行放心、放手、放胆、放宽、放开、放活政策,创造了重企亲商的一流创业投资环境;在学习的十五届六中全会精神时,我们结合南昌的 实际,在全市开展加强改进机关作风建设、优化投资环境活动,制定了具体实施意见和机关政策措施;在学习中国特色社会主义的市场经济体系时,我们就结合学习发达城市的先进理念、先进工作方法、先进管理经验,学习0、,现代科技以及相关业务的新知识、新技能;在学习省委孟书记讲话时,班子成员又结合结合自己分管的工作进行深入思考,有力地推动了做好两篇文章、实现富民强市工作的向前发展。 由于坚持了以科学理论为指导,提高了班子理论思维层次和工作指导水平,进一步提高了
8、贯彻执行党的基本路线的自觉性。 三是坚持运用理论成果指导实践。 省委常委,原市委书记吴新雄同志多次强调领导干部不仅要学好理论,重要的是积极运用理论成果指导实践,在理论与实践的互动中加快南昌的发展。 近几年来,每当国内外发生重大政治事件,社会上出现重大理论是非问题,市委都能运用马克思主义的立场、观点和方法思考和处理问题,按照党中央的决策精神统一思想和行动,始终保持了政治上的清醒和坚定;在开展的三场重大政治斗争中,市委坚持从理论的高度充分认清其重大意义,从讲政治的高度抓好相关工作的落实,特别是在与邪教组织的斗争中,思想敏锐,立场坚定,态度坚决,较好地保证了社会的稳定;当国家重大方针政策出台时,能够
9、坚决拥护和无条件服从,确保政令畅通。 市委每年都要组织召开一次学理论、话改革、促发展研讨会,班子成员结合分管工作,围绕重点课题,深入学习理论,不断提出改革发展的新举措。 二、注重围绕第一要务,着力提高驾驭市场经济的能力 近几年来,市委领导班子紧紧围绕发展第一要务,抓住机遇加快发展,集中精力抓好经济建设,牢牢把握经济建设的正确的前进方向和社会发展的主动权。 新的市委领导班子组成后,高瞻远瞩、审时度势,表现出在对南昌经济发展上的果敢抉择和高超驾驭,保证了党委核心作用的发挥。 一是把方向。 市委始终坚持把事关南昌经济社会发展全局的重大问题放在突出重要位置,紧紧抓住经济发展这个中心不放松,集中精力研究
10、和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,把大改革作为发展的主动力,把大开放作为发展的主战略,把大发展作为一切工作的主旋律,坚持用大发展统一思想,用大发展凝聚合力,用大发展赢得一切工作的主动权。 在第八次党代会上,南昌市经济发展战略总体思路成型围绕一个目标就是围绕富民强市的目标。 2005年初步建成繁荣、文明、整洁、优美的现代文明花园城市;2010年基本实现北看大连、南看深圳、中看南昌,基本建成现代文明花园城市的要求;做好两篇文章就是把南昌建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市;争取三个率先,就是要率先实现工业化、率先基本建成现代文明花园城市、率先全面实现小康;实施四大战略就是实施科教兴市
11、战略、全方位开放战略、城市化战略、可持续发展;建设七大基地就是力争建成高新技术产业研发基地,沿海产业梯度转移的生产基地,大企业、大集团、大公司、工商贸专业化协作配套的生产基地,都市型农业、绿色环保生物食品的生产基地,特色产品、特色产业的生产基地,现代商贸、旅游、人流、物流、信息流的重要集散地,有高度组织和良好素质的劳务输出基地。 努力实现国内生产总值年均增长10;尽快缩小与周边省会城市的差距,力争位次前移。 经过一年建设和实践,市委领导集体又及时调整了发展思路,把推进新型工业化提到了经济发展的首位,把创新环境和招商引资作为加快发展的重要条件。 明确的指导思想、催人奋进的工作目标、务实求实的工作
12、作风,一切以人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,引起了全市上下的共鸣和共识,激发了人民群众的巨大能量和热情,形成了全社会强大的向心力、凝聚力和创造力。 二是议大事。 新一届市委、市政府领导班子上任伊始便提出要张扬区位优势,尽快冲出经济发展的蛰伏期,抢占新的制高点,实现经济的跨越式发展,做大经济规模,做强经济实力,构筑南昌经济发展新的增长极,进一步采取促进先进生产力发展的一系列新的举措。 为了把发展工业纳入一个全新的战略高度,市委提出了大力实施国际化、集约化、多元化、现代化的企业集团工程,以汽车、电子信息、现代医药产业、机电、纺织服装、食品加工六大支柱产业来构建我市工业辉煌的明天;为
13、了建立与国际惯例接轨的快速反应行政效能机制,对全市913项行政审批事项进行了大规模的清理,取消了505项,使全市行政审批事项减少了55。 基本达到了一个门受理、一个窗对外、一单清收费的要求;为进一步加快经济发展、鼓励投资、奖励招商,快速制定了50条优惠政策措施,建立和实施了招商引资领导负责制、外商投资企业登记制等八项制度;为构筑独特的投资环境优势,实施了招商引资六项工作制度,召开了对台经济合作项目推介会,先后在上海举办了投资环境推介会、在北京举办了对外经济合作推介会,在深圳举办招商引资恳谈会、在北京举办江西籍在京人士恳谈会和北京经贸洽谈会、香港经贸洽谈会、全国知名民营企业南昌项目洽谈会、在宁波
14、举办了承接沿海梯次转移推介会,在南昌本地也举办了首届中国南昌金秋经贸活动月、绳金塔文化经贸节等一系列招商引资活动,增强了对外开放的吸引力和知名度,到目前为止南昌就接待外商几千批,总人数超过几万人。 由于精心打造了引资强磁场,一些国际知名企业重量级客商的具有先进生产力的大项目、大企业就纷至沓来。 为了加快商贸流通,正在筹建十个百亿元的批发、专业市场,建立二百六 十三个大小市场。 为重点鼓励和推动年销售收入超亿元的骨干企业,通过生产经营、贸易经营、资本经营,裂变扩张,跨行业发展。 为做大做强企业,市里把产值超过亿元的37家企业圈定为市重点扶助企业,并确定其中16家为拟上市企业。 南昌金鼎软件开发有
15、限公司等分别在香港创业板和上海证券交易所成功上市,形成了强劲的南昌板块。 为搞好企业改制和重组,市直工口163户企业已有83户企业因企制宜,采取多种方式进行了国企资产重组招商项目,涉及机械、纺织、轻工、电子、化工、建材等行业。 灵活务实的经济政策,开放型经济为南昌经济发展增添了新的动力,全面提升了南昌工业经济的运行质量和水平。 三是管全局。 面对复杂情况,市委领导班子总是做到总揽全局,突出重点。 今年4月中下旬以来,全国大部分地区相继发生非典型肺炎病例和疑似病例。 为了打赢这场没有硝烟的人民战争,市委总揽全局、精心部署、沉着应战,形成了坚强的领导核心,成为凝聚党心民心的强大精神动力。 为动员全
16、社会集中一切力量抗击非典,市委市政府及时向全市下发了紧急动员令,迅速启动了公共卫生重大突发事件应急处理机制,火速制定了抗击非典工作行动预案和控制传染源、切断传播途径和疫情处理的应急方案,全方位构建了一个专业防治与社会防范相结合,反应敏捷、盖边沉底,全天候、全覆盖的非典防范网络。 全面整合医疗救治、科技攻关、群防群控、物质保障、市场供应等社会资源,动员社会一切力量全力抗击非典。 在财力十分紧张的情况下,市委积极贯彻特事特办的方针,采取非常之策,迅速筹措资金,先后投入上千万元用于专项防治非典工作,确保了防治非典工作正常开展;从27日开始,组织公安、交通、防疫等部门设立了15个检查点,建立了密集的九道防线,对南昌四周和要道口分别驻守,坚决把住入口关。 全力编织了农村、社区街道和机关单位横向到边、纵向到底的三级防控安全网络,对所有市管