202X年县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报

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1、县委县政府向省委巡视组的经济和社会发 展汇报尊敬的省委巡视组的各位领导:xx 县位于 xx 市东南端,处于 xx、xx、xx 三市的交界地 带。县域总面积 1170平方公里,平川、丘陵、山区大体各 占三分之一,总耕地面积 54万亩,辖6镇4乡212个行政 村,总人口 31万,其中农业人口 25万。近年来,我们 xx 县在省、市的正确领导下,团结和带领全县人民高举邓小平 理论伟大旗帜,认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重 要思想,大力实施“八精六建”发展战略,努力实现既快乂 好的发展;坚持改革创新,努力造就一支高素质的干部队伍; 同时不遗余力地抓好党风廉政建设,促进了全县经济和社会 各项事业的

2、迅速发展,全县上下出现了风气正、人气旺、政 局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面,我把 xx县的工 作情况,分四个方面向各位领导进行汇报。一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一,努力推进全 县的各项工作走在全市前列众所周知,XX年xx爆发了一场政治灾难。究其原因, 应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因 素。面对这样的情况,我们把坚决贯彻执行好民主集中制放 在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强,在充分发扬 民主的基础上,坚持集体领导不动摇,着眼于科学决策机制 的健全,着眼于县级领导班子执政能力的提高,依靠集体的 智慧和力虽,把 xx的各项工作做得更好,为全县的父老乡 亲带来更多的

3、实惠。1、集思广益,谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份,改革开放以来,我们依靠党的富 民政策和丰富的煤铁资源,取得了经济建设和各项社会事业 的较快发展。但与此同时,这种资源型的经济结构也遮挡了 我们的发展视野,束缚了我们的发展手脚,特别是去年受国 家宏观调控政策的影响,县域经济抵御市场冲击的脆弱性明 显凸现。经济发展的严峻挑战,迫使我们冷静、客观、深层 次地去分析和研究 xx经济发展所面临的形势,我们认为, 产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈 旧,是全县经济持续低迷萧条的症结所在,只有加快发展、 科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识,我们 向

4、全县提出了 “经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府 在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的 基础上,按照科学发展观的要求,对全县经济和社会发展战 略重新审视和定位,确定了要大力实施的“八精六建”发展 战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状,突 出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮 棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业,构筑多元化 支柱产业发展框架。所谓“精”,就是立足全县产业发展的 实际,按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求, 在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫,力争通过3-5年的努力,实现工农业生产“产

5、业规模化,企业现代化,生产清洁化,产品品牌 化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说,就是要按照统筹 城乡发展的要求,集中精力抓好道路、生态、三水、三电、 燃气、信息等六个方面的基础设施建设,努力改善投资环境 和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略,把准了翼 城经济和社会发展的脉搏,抓住了制约xx长远发展的突出问题,体现了科学发展观的要求,既保持了县委工作的稳定 性和连续性,乂实现了发展战略上的与时俱进,得到了全县 广大干部群众的一致拥护。2、集体出力,保障工作落实。为保证“八精六建”发 展战略的顺利实施,早见成效,我们充分调动县级班子每一 位成员的责任性和积极性,从三个方面采取积极措施予以保

6、 障。一是组织领导保障。县上成立了 “八精六建”指挥部, 县委书记任总指挥,县长任常务副总指挥,人大主任、政协 主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线,全 都是工作班子,形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好 工作局面。二是配套服务保障。 县上出台了 “六配套”方案, 即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发 动配套、优化环境配套、督办检查配套,与此相对应设立六 个小组,由一名县级领导和有关部门组成,全力做好“八精 六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班 子成员在原分工和分管工作不变的情况下,每人主抓一项工 作,把“八精六建六配套” 各项任务层层分解到了县级

7、领导、 职能部门和乡镇,并进J步明确了责任人、责任单位、任务 标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六 配套”各单项工作都积极出主意、想办法,制定实施细则, 确保了 “八精六建”全面启动,顺利实施。3、集中治理,规范干部行为。为了进一步规范干部的 从政行,我们以县级班子为重点,针对存在的实际问题,进 行集中治理,并切实加强制度建设,建立长效机制。去年, 我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安 全生产、信访稳定等 10个文件。今年,乂结合先进性教育 活动的开展,出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济 秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了 “四 为”活动、

8、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动,调 动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制 度,也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会,采 取电视现场直播的方式,由县级分管领导和各乡镇党委书 记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作,县、 乡、村三级干部进行现场测评,奖优罚劣,努力营造干事创 业的氛围。一系列举措的出台和实施,激励了全县各级干部 人心思进,扎实工作,出现了全县上下一心一意谋发展,聚 精会神搞建设的良好局面。二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一,努力实现经 济社会的大跨越发展XX年以来,面对国家宏观调控带来的市场冲击,我们牢固树立科学的发展观,坚持既快乂好、协调

9、发展的方针不动 摇,大力推进循环经济发展,全力实施“八精六建”战略, 从而把握了主动,赢得了转机,使经济建设和社会事业重新 步入了健康发展的轨道。1、立足农民增收,以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛 为重点,实现“种植一养殖一农副产品加工一沼气”多种产 业联动,农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问 题作为经济工作的重中之重,全面推进农业调产,加快红枣 基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上, 间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株,其中万株以上规模户达到 2540户,受到了市委、市政府的表彰, 并在我县召开了现场会;日光温室、拱棚、露地菜三位一体 的蔬菜基地建设整体推进

10、,规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上,畜牧养 殖规划顺利实施,拥有养猪园区 20余个,规模养殖5000多 户,年均存栏 25万多头,建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业,初步形成了 “公司 +基地+农户”的产业经营化模 式。建成标准化奶牛场 4个,养殖园区5个,已存栏良种奶 牛1500余头,日产鲜奶10吨左右,还与蒙牛集团建立了长 期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种 植和粮食加工,全县每年农作物桔杆利用达15万吨,加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展,我们乂在全县规划 建设沼气池1万个,县财政采取每池补贴 500元的激励措施, 调动了农

11、民建池的积极性。目前,全县沼气池建设总数已达 10560个,其中点火使用的达到80如上,初步形成了 “秸杆入圈,圈粪入池,催生产气,照明做饭,沼渣肥地,循环 利用”的“猪(牛)一沼一菜”、“猪(牛)一沼一果”、“猪(牛)一沼一鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模 式。一个县一年建设一万个沼气池,这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰,并在我县召开了全市 沼气建设现场会。2、立足企业增效,以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、 精细纺纱为突破口,延伸产业链,推动“采矿一选矿一冶炼 一铸造一轧材”多产业联动,新型工业化格局逐步形成。生 铁冶炼业是我县的传统支柱产业,提供的产值和税收占到全

12、 县的70加上。在精品钢铁建设上,我们主动适应国家产业 政策和市场的不断变化,果断制定了 “关小上大”的政策, 关闭100m3以下炼铁小高炉 65座,新上125m3以上炼铁高 炉22座,并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺,全面推进清洁生产,增加生铁冶炼利润空间,17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术,8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质H优良的市场信誉,狠抓了全县冶炼企 业ISO9000认证工作,全县生铁年产虽达到了350万吨。最近,我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发 金属化球团项目,这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我 们在生铁转化增值上大做文章,打造生铁一炼钢一

13、轧材、冶 炼一铸造一装备制造产业链条,逐步形成“冶炼一块,铸造 一块,装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上,我 们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻 方向,以县冶炼协会、铸造业协会为纽带,以本县的华尔、 丰昆、振治、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋 源、明亮等骨干冶炼企业为依托,推进县内冶炼企业与铸造 企业的联合,采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联 合竞争闯市场”的办法,实现冶炼、铸造企业一体化经营、 连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、 沈阳、太原、 聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作 关系,全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配

14、件、福 旺、华乐、振治、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸 管等产品的生产规模和产品质虽。积极推广EPC消失模、V法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验,全县铸件产虽突破了20万吨。在精高煤电上,全面推进采煤方法改革,回采率大大提高,有效保护了煤炭资 源,年生产能力达到了 600万吨。积极推进 2X 600MW坑口 电厂项目,目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规 划,并上报国家发改委, 争取早日开工建设。在精细纺纱上, 我们按照“科学规划,合理布局,规范生产,良性发展”的 原则,以唐兴镇为中心,以天宏纺织公司为龙头,引导企业 和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投

15、产1家企业的基础上,今年乂有 3家建成投产,5家正在紧张建设,年底 全县纺纱规模将突破 10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱 产业和经济增长点,经济效益和社会效益都十分明显。3、立足环境改善,以基础设施建设为重点,加快重点 工程建设,切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确 的政绩观,努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题,为人民 谋利益,让人民得实惠。XX年,我们集中人力、物力和财力, 全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业 工程等方面的“8838”27项重点工程,集中解决群众行路难、 就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题, 各项工程顺利完成或完成了年度任务。今年年初

16、,县委、县 政府乂向全县承诺要办好20件实事,全县新上工程项目达80项之多,总投资达到了 4亿多元。目前,已经有 18项工 程竣工,另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥(油)路建设上,县委、县政府在省、市补助的基础上,每公里再 补助 万元,并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修 路,大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年 原计划完成600公里,实际完成近 1200公里,乡村道路状 况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资 8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工,沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资 950万元的水上乐园同步 完工,不仅构筑了县城交通的新框架,大大缓解了县城的交 通拥挤状况,而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处, 更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街 拓宽改造步伐,县上垫资 2400万元扶持建设,现已全面贯 通。高速公路在我县的 38公里路段全

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