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1、县委常委班子对照检查材料中共XX县委按照中央和省委、市委第二批党的群众路线教育实践活 动的统一安排，在中央第五巡回督导组和省委、市委督导组 的精心指导下，县委常委会在县委书记XXX同志主持下，严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始 终聚焦“四风”问题，发扬延安整风精神，深入贯彻中央有 关文件和习近平总书记系列重要讲话、云山同志重要指示精 神，围绕“把联系点变成示范点，确保政治点名合格”的目 标，在深入学习思考，开展专题讨论，广泛征求意见，深入 谈心交流的基础上，按照“六个对照”的要求，深入查摆“四 风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，研究提出 整改的思路和措施，形成了如
2、下对照检查材料。一、遵守党的政治纪律、组织纪律情况县委常委班子始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪 律，向中央基准看齐作为常委会的生命线，始终在思想上、 政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度 一致。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在一些不足：1、政治上缺少敏锐性。县委常委班子成员经党教育培 养多年，在政治上是坚定的，在关系政治方向、政治原则的 大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，但也存在政治上不 爱心用心怛心够敏感的问题。一是理论功底不扎实。 有时候认为理论功底、 理论素养是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是完成 具体任务，抓好工作落实才是硕功夫，导致理论学习的主动 性自觉
3、性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是 缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽 然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开 展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。比如， 对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时还在 小范围传播，没有坚决制止。2、党建上缺少紧迫感。一是县委对抓好党建是称职、 抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重 经济轻党建，把主要精力投入到经济建设中，对党的建设停 留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。 二是贯彻民主集中制不到位。既有坚持民主不够，少数人的 意见成为集体决议，乂有集中不够，常常出现议而
4、不决问题。 上下级党组织之间互相通报情况不够，县委听取基层党组织 和党员的意见还不充分。三是“一岗双责”没有落实好。抓 党风廉政建设力度不够，对警示教育和诫勉谈话制度落实不 到位，监察、审计等执法监管部门没有形成合力。3、全局与局部利益处理得不够好。虽然对中央的决策 部署坚决拥护，但在具体落实上，屁股往往决定脑袋。一是 存在地方主义。在执彳丁上级决策部署时，总是考虑本地利益 多，特别在环境保护、产业限批政策影响县上经济发展或招 商引资时，总是想打“擦边球”，设法搞变通。二是执行政 策打折扣。对中央的政策规定、组织纪律、财经纪律，有利 的就很快执行，不利的就观望拖延，比如这些年为了争取上 面的一
5、些政策项目支持，县级财政没有能力配套，就出一个 空承诺，把资金争取来后再摊薄分配。为了招引项目，个别 土地使用上存在先占后批，设法搞变通的问题。二、执行中央八项规定情况“八项规定”出台后，县委按照中央和省委的要求严格 执行，常委带头清理了办公室、精简了不少会议、规范了调 研活动、拍卖了超标公车、厉行了勤俭节约，取得了一定成 效，但从更高标准来看，还存在一些问题，一是严格贯彻规 定的决心不大。对中央狠刹不正之风的认识不够深，不少同 志有看风向、跟大流、避风头的心态，对25辆超标车今年才陆续公开拍卖。二是文山会海的问题没有彻底解决，精文 减会还没有真正落实到位， 长话、空话、套话现象依然存在， 简
6、报、文件、会议还有些多。三是公务接待仍有超标现象。 对违反“八项规定”的行为监督检查和处理力度还不大，执 行“八项规定”不够自觉。这些都有待于在今后工作中加以 改进。三、“四风”问题及具体表现对照中央提出的“四面镜子”，特别是“三严三实”要求，我们常委班子多次会商确诊，大家统一思想，深入查摆 在“四风”方面的突出问题。形式主义方面一是发展观存在一定偏差。平时总想着在“争先进位” 中取得一个好的名次，一味追求发展速度，忽视了发展质虽 和效果。有时为了追求GDPO财税收入，降低招苞引资门槛, 造成局部环境污染。比如我们在 312国道沿途储煤场落户的 问题上，虽然认为煤场污染较大，但乂看中当时煤场能
7、增加 财政收入，因而没有站在群众的立场上考虑他们的切身感 受，结果给当地群众生产生活造成了严重影响，群众很不满 意。再比如在招商引资工作中，存在“拾到篮子都是菜”的 思想，只要企业有投资意向，在没有经过严格审核和科学论 证的情况下，就千方白计极力招引，导致一些项目从一开始 就埋下隐患，实施后很快造成工作被动。像过去引进的蓝鸟 生物质能发电项目，占了不少地，但是开工后因股东纠纷长 期停滞，不但没有增加县级财政收入， 反而浪费了土地资源, 损害了群众利益。二是存在急功近利的问题。新一届县委常委班子在制定 发展战略和思路时，当时信心很大，但是在实施的过程中， 总感觉财力有限，花钱的地方太多，有些工作
8、在任期内即使 用力也抓不出什么眉目。因此，对一些短期内容易见效的项 目或工作抓得比较多，对有些投资大、难度大、成效慢的工 作推进不力，缺乏功成不必在我的境界和久久为功的思想。 比如对果业这一群众增收的主导产业关注不够，对苹果产业 优化升级缺少统筹推进方案，下的功夫不够，推动的效果不 佳。三是对全局工作统筹不够。在统筹强县与富民、改革与 发展、城镇与乡村的关系上认识偏颇。比如有“重工轻农” 的思想，在抓招商引资、抓工业经济发展方面投入的精力多, 在抓现代农业发展，促进农民增收方面下的功夫少；抓县城 建设多，抓农村基础设施改善少；在项目投入上，多倾向于 南部平原地区，对北部山区投入不足，导致全县南
9、北发展不 均衡。四是调研决策与实际有些脱节。常委们多数下去调研只 是走一走，转一转，看一看，听取意见不全面、不到位，致 使一些决策与实际情况相脱节；调研报告往往是为了完成任 务，对一些深层次问题探索不够，提出的对策建议缺乏针对 性和操作性。比如对北部山区移民搬迁工作，在推动的过程 中没有通过深入调研拿出有效的解决方案，结果是搞了几年 时间的“三告别”，其实仅搬迁出了一部分有能力搬迁的群 众，无能力搬迁的贫困群众依然生活在艰苦的环境中。在制 定发展目标的过程中，有时操之过急、不切实际，致使有些 目标定得太高，脱离实际。比如我们提出的“打造中国最美 果乡”目标，现在想来，确实有些好高鸯远，存在喊口
10、号、唱局调的|可题。五是存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应 付上级检查，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉 风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象,没有从根本上解决问题。比如在城乡环境卫生整治上，为了 通过验收，动辄安排大会战、搞突击，重视了主要街道和眼 前表象，对背街小巷和城乡结合部重视不够，形成“半粪蛋 儿外面光”。六是推动落实力度不够。不少工作抓不紧、抓不实，拧 不紧“螺丝”。平时抓工作安排布置多、督促检查少，考核 奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。 对一些项目审核把关不严，对有些重点项目建设用地和资金 难题缺少有效的解决办法，造成有的项
11、目签了合同迟迟不能 落地，有的项目举行了启动仪式而不能按时开工建设。比如 在XX重点示范镇建设中，道路、污水处理等项目资金缺口 大，工作抓得不紧，导致工作进度缓慢。再比如去年花那么 多时间制定出台了城乡一体化发展规划，随后的细化工作没 有及时跟上，只是抓了两个点，存在虎头蛇尾的现象。官僚主义方面一是存在脱离群众的问题。班子成员自认为出身农家， 大多有过基层工作经历，和群众有着天然的感情，对群众的 想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，所以在工 作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象，对群众反 映强烈的一些突出问题落实解决不够。比如前两年对群众反 映的假农资问题，缺乏高度重视，查处不力
12、，发生农药损毁 部分果园的典型案例。在处理环境保护、征地拆迁、涉法涉 诉等关系群众切身利益的问题上，没有做到换位思考，没有 处理好推动发展和维护群众利益两者之间的关系。再比如在 服务群众“最后一步路”问题上做的不好，对群众反映的“出 行难”问题重视不够，解决不力，虽然村村通的目标基本实 现。但目前，全县还有三分之二的农村街道没有硕化，晴天 是土，雨天是泥，群众形象的称之为“水泥路”。二是担当精神还不够强。我们虽然也时常讲要在其位、 谋其政、负其责，但在工作过程中，有时考虑问题困难多， 考虑客观因素多，缺少了应有担当。在工作中有“软怕躲退” 的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。比如对优化改革过程
13、中确定的各单位富余人员分流这一问题，考虑人情关系复 杂，彻底要解决问题，很不容易，也就没有下决心着手解决， 暴露出不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保身”心态，说 到底还是不敢担当。工作上不求有功，但求无过思想依然存 在，对安排的一些工作存在应付推诿现象，在督查落实上不 愿批评、不敢担责，浮于表面、照顾面子，在相互补位、相 互配合上主动性不强。再比如对县城改造、改善基础设施老 化等问题，群众意愿十分强烈，但考虑到其中利益诉求多、 情况复杂，总是前怕老虎后怕狼，求稳怕乱，不敢担当相应 责任，没有下硕茬解决，导致群众意见很大。三是指导支持基层不到位。 平时下达任务多、提要求多、 遥控指挥多，耐心讲政
14、策、教方法、帮助解决问题少。在工 作推进中分类指导不够，出了问题对下批评多，主动承担责 任少，查找自身原因少，使基层干部感到苦闷和不被理解。 对基层组织建设重视不够，缺乏长远整建计划，全县还存在 15%勺村级软弱涣散班子。村级干部待遇偏低，未能及时调 整，影响了他们工作的积极性和主动性。四是社会管理比较粗放。XX流动人口多，人员组成复杂, 社会管理难度较大，常委会虽然多次要求政法委发挥公检法 司的主体作用，也采取了一些综合管理措施，但公安机关对“两抢一盗”、刑事犯罪打击力度不够、对吸毒人员管理不 够严格，群众对社会治安状况不满意。还有平时向基层宣传 党的政策和要求仅仅局限 XX电视台，管用实在
15、的方法不多， 没有做到家喻户晓，人人皆知，导致部分群众对一些政策不 理解，对集体公益事业不关心、甚至不配合。开展社会主义 核心价值观教育的重点放在了学生身上，对群众宣传不到 位，个别地方村风不正，邻里关系不和谐，损人利己现象时 有发生。五是干部队伍监督管理还不够有力。 XX历史上形成的科 级干部职数超配比较严重，其原因在于县委在使用干部时， 怕得罪人，没有坚决执行组织工作纪律，对一些单位超职数 配备干部、党政分设，由于存在好人主义，不愿唱黑脸、下 硕手，致使这一I可题长期存在。对基层干部队伍存在的不正 之风掌握得不全面、不具体、不深入，依然存在“吃空饷” 问题。在选人用人方面，没有形成能上能下
16、的机制，致使一 些干部干事创业的积极性不高、责任心不强，慵懒散问题突 出。对违规违纪责任追究的力度不够大，没有形成有效的激 励约束机制。这些虽属历史遗留问题， 但干部群众反映强烈 新一届县委班子虽然采取了优化改革、治理吃空饷等措施， 消化了部分超配干部，但还很不彻底，干部队伍整体素质仍 待提高。享乐主义方面一是开拓创新勇气不足。开拓创新的精神与当前发展形 势和群众期盼还有差距，存在满足于完成上级规定的工作任 务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好 更快发展的路子还不宽、解决问题的办法还不多，创造性开 展工作的意识还不强。工作上“不骑马，不起牛，骑个毛驴 赶中游”，因循守旧，按部就班、安于现状，不思进取。比 如现代农业发展，仅满足于建设几个现代农业示范园，整体 推动、示范带动方面思路还不开阔，力度还不够大，方法还 不够活。二是工作标准要求不高。对有些工作缺乏干就干到最好 的精神，缺之彻底解决I可题的狠劲，有时自我感觉良好，
