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1、市规划管理局领导班子20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告市规划管理局领导班子 20xx年履行党风廉政建设主体 责任情况报告20xx年，在市委、市政府的坚强领导和市纪委、市监察 局的精心指导下，我局紧紧围绕中央“四个全面”战略布局， 认真学习党的十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记 系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省、市纪委全会部署要 求，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设主体 责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为奋力开创城 乡规划工作的新局面，努力打造国家中心城市提供坚强的纪 律保障。一、加强组织领导，层层压紧压实责任市规划局始终把履行党风廉政建设主体责任作为重大 政
2、治要求来落实，结合“两学一做”学习教育和领导班子思想 政治建设，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导， 层层压实党风廉政建设主体责任。（一）统筹研究部署，协调扎实推进。切实增强主体责 任意识，强化组织领导，将党风廉政建设和反腐败工作作为 从严治党工作重点认真贯彻落实，着眼全局抓统筹，把党风 廉政建设和反腐败工作纳入我局中心工作同研究、同部署、 同落实、同考核。坚持每季度研究党风廉政建设和反腐败工作，截止目前，共计召开了 5次会议专题研究党风廉政建设 有关工作。认真落实全市党风廉政建设和反腐败工作任务， 先后制定了中共成都市规划管理局党组20xx年党风廉政建设实施意见和中共成都市规划管理局党
3、组20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将党风廉政建设和反腐败工作任务纳入 20xx年我局工作要点并全力推进，切实 做到“两手抓，两手硕”，促进党风廉政建设和规划中心工作 协调发展。（二）健全责任体系，层层压实责任。一是注重建章立 制固化责任。健全完善“一岗双责”、签字背书、述责述廉、约 谈问责等工作机制，全面构建横向到边、纵向到底、上下联 动全域覆盖的责任体系， 不断推动主体责任落地生根。 年初， 局长、分管局领导、各处室（单位）主要负责人分别签订履 行党风廉政建设主体责任书，督促各级责任人履行好“一岗双 责；层层传导责任压力，形成了一级抓一级，层层抓落实的 工作格局。二是注重细化任务
4、明晰责任。将年度党风廉政建 设6个大项、59小项的具体任务分解落实到 11位局领导和 26个承办处室（单位），逐一明确完成时限，纳入综合目标 考核，凝聚全局党风廉政建设工作合力。三是注重清单管理 压实责任。年初，制定了局党组领导班子及成员责任清单55项，提出落实措施243条，依托党风廉政建设责任监管平台 动态监管、跟踪把控，切实做到推进有力、履责留痕、倒查 有据。5月份，按市纪委相关要求，扎实推进主体责任向基 层单位延伸工作，全局 24个基层党组织（党委、总支、支 部）领导班子及成员结合工作实际制定了主体责任清单，并 认真落实清单任务。四是注重示范引领履职尽责，党组领导 班子率先垂范、以身作则
5、、带头落实主体责任，带动全局落 实“两个责任”。局主要领导严格执行“四个亲自”要求，认真履 行“第一责任人”职责，常抓常讲党风廉政建设。班子成员严 格落实“一岗双责”，对分管处室（单位）党风廉政建设工作及 时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲 为、务求实效。各处室（单位）主要负责同志坚持定期与本 处室工作人员交心谈心， 发现倾向性、苗头性的问题早提醒、 早教育、早纠正，全面推动党风廉政建设主体责任落到实处。（三）逗硕检查考核，狠抓责任追究。建立权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系，制定了 20xx年成都市规划管理局基层党组织落实党风廉政建设主体责任检查 考核评分细则，严格
6、按照细则组织实施考核，确保考实、 考准。坚持问题导向，先后对市委市政府党风廉政建设主体 责任考核及党风政风行风满意度测评反馈的15条意见建议、市纪委落实主体责任和推进惩防体系建设重点工作督查反 馈的8条意见建议进行专题研究，逐一梳理分析，逐条逐项 对整改任务进行分解，定责限时层层落实整改。今年初，市 审计局审计发现市规划信息技术中心、市城建档案馆存在涉 嫌违法违纪案件线索，经市纪委初核后，对市规划信息技术 中心、市城建档案馆、武侯规划分局 3个单位负责人进行了 立案调查，市纪委派驻我局纪检组审理并报局党组同意，向 市监察局报送了对 3人予以开除公职处分的处理建议，向市 直机关工委上报了给予 3
7、人开除党籍处分的处理建议，目前 正按程序审批中。坚持约谈制度，专题约谈责任落实不力、 年度考核排名靠后的相关单位领导，形成倒逼责任落实鲜明 导向。严肃责任追究，对 1名严重违纪违规人员进行党纪政 纪处分。二、强化纪律规矩，全面推进从严治党坚持以党章为总遵循，以“七个有之”为鉴戒，把守纪律、 讲规矩摆在突出位置，全面从严管理干部队伍，营造风清气 正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。（一）从严从实加强思想政治建设。严肃党内政治生活, 认真执行党的组织原则和党内政治生活准则，从严落实党员 领导干部参加“双重”组织生活会制度，制定并认真落实“固定 党日”制度，坚决贯彻习近平总书记“五个必须
8、”的重大要求， 坚决做到绝对讲忠诚、绝对讲团结、绝对讲服从，始终与中 央、省委和市委保持高度一致。将党章和中国共产党廉洁 自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责 条例等作为中心组学习内容，扎实开展中心组理论学习和 党课教育，全年达 11次。促进党员领导干部始终绷紧政治 纪律和政治规矩这根弦，以反面典型为戒，强化广大党员干 部组织意识和纪律观念，督促自觉在纪律和规矩的“红线”内 想事情、干工作、用权力。（二）扎实开展“两学一做”学习教育。坚持把“两学一做” 学习教育作为今年党风廉政建设的首要任务和重要政治任 务抓紧抓实抓好，以学习教育促进党风廉政建设。召开专题 会议研究并制定了关于在全
9、局党员中开展“学党章党规、学 系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案，对全局“两学 一做”学习教育进行了具体的安排部署。 全局各基层党组织积 极组织广大党员干部认真学习党章党规和系列讲话，分专题 进行集中学习研讨，班子成员和各基层党组织负责人结合学习和工作思想实际紧扣主题在所在党支部讲党课近75次。4月，组织全局60余名基层党支部书记和支部委员在市委党 校进行了党务知识培训。积极组织开展主题党日活动，七一 前夕，局机关党委组织党员代表前往邛峡红军纪念馆开展了 重走红军路、重温入党誓词主题党日活动，各基层党组织普 遍开展了重温入党誓词活动；深入开展推先树优活动。结合 庆祝建党95周年，在全局组
10、织开展了推荐评选和表彰先进 基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的活动，充分发挥 先进典型的示范带动作用，激发了全局基层党组织和广大共 产党员的工作热情，更好地投身到全市规划建设各项工作 中；坚持问题导向，注重学习实效。把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点，开展了 “五个三”分类整改 和三项整改“回头看”活动，认真查找和梳理局领导班子、党 员领导干部、基层党组织、基层党员干部、普通党员五个主 体各自存在的三个方面的问题以及对中央省委巡视组反馈 意见整改、党的群众路线教育实践活动问题整改、“三严三实”问题整改的落实情况切实整改。（三）严格遵守党纪党规。坚持纪在法前、纪比法严， 始终把
11、纪律和规矩挺在前面。教育引导党员干部严格遵守党 的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律，严格执行党 内政治生活准则和党的各项规定。10月，局党组召开了党风廉政建设专题民主生活会，针对我局今年分局和直属单位暴 露出的违纪违法案件，认真反思查找领导班子和局领导履行 主体责任存在的问题，总结教训，研究措施，及时整改。全 局各基层党组织也利用支部生活会，结合“两学一做”学习教 育，围绕违纪违法案件，组织开展了 “学党章守纪律讲规矩” 的学习讨论，增强党员干部的纪律意识和组织观念。全面落 实民主集中制，严格执行请示报告制度，班子成员涉及个人 重大问题、重要事项等向组织如实进行请示报告，并认真执 行领导
12、干部报告个人有关事项制度。三、深入推进源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系 按照市委有关精神，我局制定了成都市规划管理局20xx年源头治理预防腐败重点工作实施方案，坚持以惩防 体系为统揽，扎实推进“积极预防、系统治理”，着力把制度 防线贯穿于各项工作、各个环节，从严从紧扎实制度笼子， 加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的基本制度框架。（一）加强教育宣传引导，筑牢拒腐防变思想防线。针 对规划管理干部的岗位风险情况，积极组织开展形式多样的 党风廉政教育活动，不断强化党员干部的风险意识，增强干 部的勤政廉政意识，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自 律，拒腐防变。一是结合“两学一做”学习教育，安排部署各
13、基层党组织和党员干部认真学习中国共产党党章、中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例和中 国共产党问责条例，使党员领导干部进一步提高了带头履 行党员义务和践行廉洁自律的认识。二是严格落实“一把手” 讲廉政党课制度。局党组书记、纪检组长带头讲廉政党课、 作廉政报告3场次；三是组织全局党员干部观看了背叛、打开贪欲堕落之门等警示教育片，组织处级以上党员干部学习了警示教育读本忏悔实录V；四是结合开展“两学一做”学习教育，邀请市委党校副教授邵军同志给全局领导干 部作反腐专题讲座；组织副处级及以上党员领导干部和重要 岗位经办人员参观省市法纪教育基地锦江监狱进行廉政警 示教育，组织党员干部职工到邛峡市
14、高何镇红军长征纪念馆 进行党性教育，进一步巩固理想信念，切实增强宗旨意识和 党的群众观点；五是积极推进廉政文化建设，制作了 “廉政文 化”专栏，并在办公区域制作悬挂了相关廉政勤政宣传标语， 营造了廉洁从政氛围。（二）强化监督制约，规范权力运行。深化“三权”制度 改革，研究制定完善内控机制，加强内部廉政风险防控，对 相关规章制度进行适时的补充和完善，形成更加完善科学的制度体系，修订完善了关于“三重一大”决策程序的规定， 推进重大决策科学化、民主化和法治化，凡涉及研究决定“三 重一大”事项的会议，市纪委派驻市规划局纪检组都参与研究 讨论并履职监督职责。坚持以“一把手”行权为监督重点，严 格执行主要
15、负责人末位表态和终身问责追究制度。推行权力 清单制度，认真梳理权力清单和责任清单，全部行政权力网 上平台运行，接受广泛监督。推进规划政务和廉政风险防控 管理系统建设，做到规划管理权力监督的全覆盖。优化完善 了行政权力公开透明运行平台和岗位廉政风险防控系统平 台建设，将规划办理每个流程和环节都纳入系统进行监控， 使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化,有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁虽权”。做到业务办理 每个流程环节可监督，风险可防控，促进规划行政权力规范 运行。（三）坚决反对腐败，切实抓好预防工作。强化问题管 理、树立底线思维，前移预防腐败关口，严防各类廉政风险。 深入推进廉
16、政风险岗位防控、 专项防控、重点防控等“三项防控；排查廉政风险点，制定防控措施，逐步形成廉政风险防 控机制，积极开展廉洁社会单元示范点创建工作和做好总规 修编专项风险防控工作。认真反思今年直属单位所发生2起案例的深刻教训，开展了对直属单位经济实体的清理整顿工 作，聘请会计师事务所对对直属单位实行财务审计，相关工 作正在持续推进过程中。局党组和班子成员带头严格执行中央八项规定和党政 机关厉行节约反对浪费条例，不断改进工作作风，自觉抵 制权力腐败。强化内部管理，严格遵守党政机关国内公务 接待管理规定成都市规划管理局关于进一步加强“三公” 经费管理的通知成都市规划管理局关于进一步加强机关 日常运转经费管理的通知，并结合实际，制定了关于工 作人员公务外出差旅费报销标准的通知，公务接待基本上都在机关食堂，2
