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1、 1 XXXXX 医院医院 法制宣传教育第六个五年规划（法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015 年）年） 为进一步发挥法制宣传教育在落实依法治国基本方略、 维护 社会和谐稳定方面的重要作用， 全面提高法治化管理水平和增强 卫生法制观念，为“十二五”时期医院改革与发展营造良好法治 环境，根据XXX 卫生局关于印发XXX 市卫生系统开展法制宣 传教育的第六个五年规划的通知精神，结合医院实际，特制 定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十 二五”医院工作重点任务
2、，以提高全院职工法律意识和法律素质 为中心，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结 合、与社会主义法制理念教育相结合、与社会主义公民意识教育 相结合、 与法治实践相结合， 继续深入推进医院事业全面、 协调、 可持续发展，为医院改革与发展营造良好的法制环境。 （二）主要目标 深入开展全院法制宣传教育， 全面提高全体职工的法律意识 和法律素质， 增强社会主义法治理念， 提高依法管理能力和水平， 增强依法治理的自觉性， 提高依法管理和服务社会的水平。 同时， 2 通过广泛深入开展卫生法制宣传，增强法律意识，提高维护自身 健康权益自觉性，形成自觉学法守法用法的社会环境。 （三）工作原则 坚持围
3、绕医院工作中心，服务深化医药卫生体制改革大局。 坚持以人为本，服务群众，着力解决群众关注的“看病难、看病 贵” 等热点难点问题。 坚持广泛参与， 形成合力。 坚持分类指导， 整体推进，增强工作的针对性和时效性。坚持学用结合，普治结 合，着力提高职工法制素质，依法保障广大人民群众身体健康及 其合法权益。坚持与时俱进，求实创新，不断转变工作理念，创 新工作方法，力争卫生普法广度和深度上达到一个新的水平。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系。在全院 大力学习宣传宪法知识， 大力宣传人人享有基本医疗卫生服务的 宪法理念，不断提高干部职工的宪法意识和宪法观念，进一步增 强宪法意识
4、、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法 治意识，树立宪法权威；学习宣传社会主义法律体系的基本法律 制度、加强宪法行政法、培育法律意识和民主法制观念；深入开 展社会主义法治理念教育，提高领导干部的法制理论水平，提高 依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力；广泛开展“讲法 律、讲程序、讲责任”的法制教育，形成崇尚宪法、遵纪守法、 学法用法、依法执业、依法管理的良好氛围，促进卫生事业健康 发展。 3 （二）围绕卫生中心工作，加强卫生法制宣传教育。深入学 习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施， 使广大医务人员和 人民群众能够正确认识、参与和支持医改；学习宣传与卫生工作 密切相关的法律法规，
5、促进卫生事业发展与经济社会发展相协 调；学习宣传规范医疗服务、打击非法行医和非法采供血等的法 律法规，切实维护患者合法权利和正常医疗秩序；学习宣传疾病 预防控制、母婴保健等方面的法律法规，保障和增进人民群众身 体健康；学习宣传献血法，推动无偿献血，加强血液管理， 保障血液供应和安全；学习宣传食品药品安全、职业病防治等法 律法规，推进生产经营单位依法经营，增强广大人民群众依法维 权意识。 （三）围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育。学习宣传 社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会 化管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，增强依法 化解矛盾能力；学习宣传行政复议与诉讼、侵
6、权责任、医疗纠纷 调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规，引导公民依 法维护自己合法权益。 （四） 加强反腐倡廉法制宣传教育。 以医疗卫生人员为重点， 广泛开展执业医师法、刑法修正案（六）、反腐倡廉和治理 商业贿赂有关法律法规的宣传教育， 引导医务人员树立正确价值 观和利益观，倡导良好医德医风，廉洁行医、依法执业。深入开 展反腐倡廉法治宣传教育，增强廉洁自律意识，利用发生在卫生 4 系统的案件开展警示教育，发挥威慑作用。 （五）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业、进医疗卫生机构”主题活动。针对医院工作需求，采取 有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机
7、 制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活 动取得实效。 要以 “12.4” 全国法制宣传日宣传教育活动为契机， 以宣传宪法为核心，利用各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月 等广泛开展多种形式的卫生法制宣传教育， 在卫生系统营造学法 用法的良好氛围。 三、对象和要求 重点加强医务人员、 领导干部和广大患者群众的卫生法制宣 传教育。 （一） 切实加强领导干部学法用法， 着力提高依法行政能力。 领导干部要树立正确的法制观念，带头学法用法，坚持依法、科 学、民主决策，实现领导方式和管理方式的转变，不断提高依法 行政能力。继续坚持和完善党委中心组集体学法制度、领导干部 法制讲座制度、法律
8、知识培训考核制度，推进领导干部学法经常 化、制度化。 （二）深入开展医务人员法制宣传教育，着力提高广大医务 人员知法守法和依法执业意识。要在新上岗人员培训、住院医师 规范化培训中纳入卫生法律知识，学习掌握执业医师法、医疗机 构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律法规。 要加强在 5 岗人员的法律知识学习， 把学习有关法律知识与钻研技术结合起 来，进一步增强法律意识和法律素养，切实做到依法执业、廉洁 行医。要加强窗口人员的法律知识培训，深化“以病人为中心” 的服务理念，不断提高服务质量。要加大对医务人员学法用法的 考核评价，探索将考核成绩作为年度考核、职称晋升和竟聘上岗 等的重要依据。 （三
9、）广泛开展面向广大患者群众的卫生法制宣传教育。宣 传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规， 特别是加 大疾病预防控制和职业病防治等的宣传教育， 使广大患者群众了 解卫生法律法规，增进广大人民群众对卫生法律法规知识的认 识，提高依法维护生命健康权益的法律意识。 四、工作步骤与安排 我院“六五”卫生法制宣传教育规划从 2011 年开始实施， 到 2015 年结束。分为以下三个阶段： （一） 宣传发动阶段。 2011 年第四季度。 认真研究制定 “六 五”普法规划，全面做好实施规划的组织宣传和发动工作。 （二）组织实施阶段。2012 年-2015 年。根据本规划确定的 目标任务和要求，结合实
10、际，制定法制宣传教育年度工作计划， 提出工作重点和具体要求，确保规划得到贯彻落实。 （三）检查验收阶段。2015 年下半年。按照本规划确定的 任务和要求，组织开展自查评估，迎接市卫生局的考核验收。 五、组织领导和保障措施 6 （一）切实加强领导。建立健全医院卫生普法和依法治理的 领导机制， 明确领导职责， 加强对 “六五” 普法工作的组织领导， 建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度汇报、工作督查 等制度，确保“六五” 普法宣传教育各项工作任务落到实处。 （二）落实法制宣传教育经费和人员保障。要继续加强卫生 普法工作经费投入和人员保障，保证法制宣传教育工作正常开 展。不断完善卫生普法工作责任制，明确职责，实行目标量化管 理。 （三）创新鼓法制宣传教育形式。利用各类卫生宣传日、宣 传周开展法制宣传教育培训和实践活动。 鼓励创新卫生法制宣传 教育形式，探索利用互联网等新兴媒体开展卫生法制宣传教育， 办好普法网站，加大宣传力度。 （四）健全考核评价体系。建立健全卫生法制宣传评估考核 机制，完善评估考核指标体系。建立健全监督与激励机制，实行 定期考核制度。大力表彰普法教育工作中表现突出的科室和个 人，充分调动各部门、各科室的工作积极性，推动法制宣传教育 工作深入开展。 二一一年十一月二十二日
