宣传部长在全县社会保障暨民政工作会议上的讲话(1)

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1、宣传部长在全县社会保障暨民政工作会 议上的讲话(1)同志们:根据会议安排,下面,我就全县民政工作讲三个方面的 意见:一、肯定成绩,把握形势,切实增强做好新时期民政工 作的紧迫感和责任感XX年,全县民政工作经受了各种严峻考验,承担了空前的压力与责任。面对“ 5?12”特大地震等严重自然灾害,面 对金融危机带来的一系列社会民生问题,全县民政工作在县 委、县政府的坚强领导下,各乡镇、县直各部门密切配合、 通力协作,牢牢把握“以民为本,为民解困”的服务宗旨, 按照“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的总体要求, 解放思想,开拓进取,攻坚克难,扎实工作,圆满完成了各 项目标任务,民政工作在保障人民群众

2、基本生活、维护社会 稳定、促进“三个文明”建设中发挥了重要作用。全市民政 工作年终考核,我县位居七县第一,先后有7个单位和14名个人分别荣获全市抗震救灾“先进集体”和“先进个人” 荣誉称号。总结XX年民政工作,有四个方面值得充分肯定。 一是抗震救灾有新作为。面对突入其来的特大地震灾害,民 政系统全力落实县委、县政府的决策部署,迅速反应,积极行动,第一时间投入抢险救灾, 第一时间调运发放救灾物资, 及时调查核实上报受灾情况,争取落实灾后重建项目资金, 科学编制重建相关规划,指导并组织广大干部群众开展生产 自救,为保护群众生命财产安全、维护社会稳定大局做出了 突出贡献。二是保障民生有新成效。积极适

3、应新形势、新任 务的要求,农村低保实现了三次提标,保障标准由人均每月 元提高到元,全年累计发放城市低保金、 临时生活补贴万元, 农村低保金万元,救助城乡低保对象达万人。实行“五保” 供养对象门诊救助和住院医疗费全额救助,为全县585名五保对象发放生活费万元、 临时生活补贴万元,五保对象的吃、 穿、住、医、葬得到了有效保障。三是强化服务有新成果。深入开展拥军优属、拥政爱民活动,继续深化军转安置工作, 婚姻登记管理服务、民间组织工作有序开展,老龄工作、社 区建设、村民委员会换届选举等工作扎实推进,一些热点、 难点问题得到有效缓解。积极开展示范性敬老院创建活动, 建成上关、河西等 2个标准化敬老院,

4、全县敬老模范村达到 94个。流浪乞讨人员救助管理不断加强,共救助各类对象 360余人,各项社会福利事业蓬勃发展。四是改革实践有新 突破。组建成立了 *县民政服务大厅,将城乡低保、医疗救 助、社会救助、老龄等业务移入大厅集中办理,方便了城乡 群众,提高了办事效率。制定了*县关于加快农村社区试点工作的实施方案,在西华裕民、马峡蒋庄、东华北河等3个村集中开展农村社区试点工作。修订完善了*县农村医疗救助管理暂行办法 和*县城市医疗救助管理暂行办法 试行院前救助和农村“五保”对象门诊救助,全县民政工作 在改革中不断加强,受到广大城乡群众的广泛好评。同时,民政信息与宣传、法制与信访、干部教育培训、 乡镇基

5、层民政建设等各项工作,也有新的发展和提高。总之,过去的一年,在急事多、难事多、大事多的情况下,民政系 统广大干部职工发扬不怕苦、不怕累,勤奋敬业、乐于奉献 的优良作风,圆满完成了各项工作任务。对此,县委、县政 府是充分肯定的,社会各界和矿区广大干部群众是普遍满意 的。当前,国际金融危机仍在持续蔓延。 一方面,受其影响, 今年很可能出现农民工务工收入减少,下岗失业人员和城乡 困难群众增多的现象,民生问题压力日益凸显。另一方面, 中央、省、市各项惠民政策不论从补助、补贴、救助资金的 总虽来看,还是从项目的数虽来看,都呈现出加大、增加的 趋势,这为我们准确把握机遇争资金、上项目,提供了许多 有利条件

6、。应当说,今年民政工作是真正意义上的困难与压 力同在、机遇与挑战并存。我们一定要认清当前形势,主动 出击,变压力为动力,化挑战为机遇,认真落实中央、省、 市的一系列政策措施,同心同德,迎难而上,努力开创全县 民政事业的新局面。二、明确任务,抓主抓重,推进全县民政工作再上新台 阶XX年,是全面完成“十一五”发展目标的重要一年,也 是加快统筹城乡发展、建设全面小康 *的关键一年。全县民 政工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神 为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉服从服务于全县经 济社会发展大局,按照“抢抓机遇促增长、重点突破上水平、 改善民生保稳定”总体要求,充分发挥民政部门在保障民

7、生、 构建和谐社会中的基础性作用,突出为民主题,保障民生需 求,努力推动全县民政工作再上新台阶。重点要抓好以下五 个方面:1、完善城乡救助体系,保障城乡困难群众生活。深入 开展基层低保工作规范化建设活动,逐步建立健全以城乡低 保、“五保”供养为基础,特困救助、临时救济为补充,医 疗救助、慈善事业相互配套的多层次、全覆盖的新型社会救 助体系,使城乡困难群众共享和谐成果。一要进一步规范城 乡居民最低生活保障制度,扎实做好城乡低保与再就业、社 会保险、最低工资制度的衔接,全面推进分类施保,强化动 态管理,形成城乡困难群众基本生活保障的长效机制。二要 做好五保供养条例新修订后的贯彻落实工作,尽快完成

8、新供养标准的测算和调整任务,进一步提高农村“五保”供 养标准。要坚持供养经费专款专用的原则,加强敬老院管理,及时足额兑现“五保户”供养费,严禁挤占、挪用等现象。 要加强城乡民政公共服务设施建设,着力改善“五保”对象 居住条件,开工新建砚峡乡敬老院,完善河西乡敬老院各项 配套服务设施。三要按照省、市的有关要求,制定出台*县城乡居民临时生活救助办法,积极开展临时性救助,帮 助解决低保边缘、低收入等弱势群体的特殊困难。四要深入 推进城乡医疗救助制度,探索门诊救助、院前救助等便捷的 救助手段,多渠道筹集资金,简化救助程序,努力缓解困难 群众看病难问题。五要完善流浪乞讨人员救助制度, 对街区、 市场等重

9、点部位,要摸清情况,采取灵活有效的手段,加大 对流浪未成年人、患重病、精神病等特殊群体的救助力度, 提高全社会的人文意识,营造良好的社会道德风尚。2、健全灾害应急机制,提高防灾抗灾能力。我县是一 个自然灾害频发地区,群众抗灾度荒能力较弱,认真做好受 灾群众救助工作是民政工作一项长期而艰巨的任务,也是全 社会广泛关注的热点、焦点问题。民政、气象、农牧等部门 要建立部门间应对灾害联动机制,发挥综合协调优势,健全 县、乡、村三级自然灾害救助应急预案体系,特别是对干旱、冰雹、洪涝等区域性多发自然灾害,要扎实做好日常的信息 发布、灾害预防、应急管理等基础性工作,切实提高应对突 发事件和抗御风险的能力。各

10、乡镇都要成立民政工作办公室, 配齐工作人员,对重灾民和特困户认真摸排, 及时掌握情况, 落实救助措施,确保不出任何问题。要把救灾款物发放与政 务本文来源:http:/ 、村务公开紧密结合,坚持群众评议、 张榜公布、逐级审批的原则,严禁挤占挪用和优亲厚友。要 组织实施好灾民建房和农村特困群众危房改造工程,积极组 织群众开展生产自救,动员社会各界力虽,搞好扶贫济困和 献爱心捐助活动,切实保障受灾群众的基本生活需要。3、巩固优抚安置成果,增进军政军民团结。认真总结 “双拥模范县”六连冠创建经验,着眼于新形势的发展,不断拓展创建范围,拓宽创建领域,丰富双拥工作的内容和形 式,认真做好今年全省双拥模范县

11、城届中测评的配合工作。 要广泛深入开展“爱心献功臣”活动,全面落实各项优抚安 置政策,大力倡导献真情、办实事,帮助解决优抚对象的实 际困难,全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。积极 适应市场经济发展和军队现代化建设需要,继续深化退役士 兵安置改革,逐步建立以发放退役金、政策扶持就业、培训 促进就业为主的多种安置制度。深入开展群众性拥军活动, 创新活动方式,形成协调顺畅的运行机制,积极支持部队现 代化建设,巩固和发展全县军政军民团结的大好局面,把我 县双拥工作提高到一个新的水平。4、加强基层组织建设,夯实社会和谐基础。按照新农村 建设“二十字”方针要求,突出“管理民主”在村民自治中 的核心位

12、置,切实加强基层民主政治建设,深化村务公开, 强化民主管理,完善村级重大事务决策程序, 加强村委会议、 村民会议、村民代表会议制度,增强村级管理的透明度。要 全面推行“三制三化”工作机制,组织、纪检、民政、农牧 等部门要充分发挥协调指导作用,重点抓好财务管理、民主 理财、村干部离任和任期审计等重要环节,努力形成齐抓共 管的良好局面。要及时总结、推广典型经验,推进村务公开、 民主管理工作的规范化、制度化和经常化,引导农民群众正 确行使民主权利,理性表达利益诉求,自觉维护社会稳定。要紧紧围绕今年全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区建设 工作,加大城乡公益设施建设,完善乡村、社区服务功能, 逐步推进基层建设走向社会化、市场化。

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