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1、商贸流通企业经营现状的调查报告商贸流通企业是县域经济的重要组成部分，是一个地区市场 繁荣、经济发达的重要标志。近年来，随着企业改革的逐步 深入和市场经济体制的不断完善，我县的商贸流通企业迎来 了新的转型期，既有加快发展的机遇，乂面临着各种挑战。 为进一步掌握全县商贸流通企业的发展情况，理清发展思 路，近期，带领商务局的同志深入到全县商贸流通企业，对 其经营现状进行了详细调查。一、商贸流通企业在负重中运行，加快发展的形势不容 乐观全县目前共有商贸流通企业大户，其中流通企业大户，生产加工型企业 2户。共有在册职工大人，离退休职工大人， 遗属大人，60年代下放人员大人。 这些企业基本都是在困境 中求
2、生存，概括起来有三个特点。1、亏损严重。近年来，商贸企业收入逐年减少，支出连年增加，企业亏损额越来越大，包袱越来越重。20XX年商贸流通企业总收入*万元， 支出*万元；20XX年总收入大万 元，支出*万元；20XX年预计总收入*万元，预计总支出大 万元。多数企业已入不敷出，债台高筑。造成这种现状的主 要原因：一是市场份额逐年萎缩。国有商贸企业在历史上相 当长的时期内，发挥着主渠道的作用，生产经营一度红红火 火。但近年来随着个体私营经济的蓬勃兴起，各行各业的下 岗职工再就业首选模式就是进入流通领域，大大小小的商业 门点如雨后春笋般萌生，使五金电子、服装白货、糖酒批发 等商贸企业受到严重冲击，经营
3、收入渠道越来越窄，市场份 额逐年下滑。二是营业面积的扩大与营业额的增长不协调。从1998年到1999年，商贸企业为重新占领市场，相继进行 了改造，中心商场、四白商店、奋斗商场、服装鞋帽商场等 几家单位改造后营业面积比原来扩大了五倍，虽然经商的业 户稍有增长，但消费人口和社会购买力没有太大幅度的提 高。三是经营方式制约企业发展步伐。城镇建设的大踏步前 进，带动了商服用房的大规模发展，极大地促进了个体私营 经济的发展，同时也对商贸企业资产的出租率和利用率构成 了严重的威胁和冲击。一些个体商服用房租金低、位置好、 经营便利，不受营业时间的限制，而国有商贸企业受营业时 间等条件的制约，外加劳保多、费用
4、大、负担重等等不利因 素的影响，很难与个体业户形成竞争。奋斗商场2800平方米的营业面积现在只利用了 800平方米，资产闲置超三分之 二。过去经营较好的中心商场目前也出现了资产闲置现象。四是农村购买力向城镇支出减少。我县属农业县份，农村人 口占全县人口总数的三分之二以上。目前，我县农村集市贸 易发展迅速，不但乡乡都有集市，而且个别大的村屯集市贸 易还非常红火。农民不出村、不出乡就可买到称心如意的商 品。从过去经营比较红火的中心商场近3年的销售情况看，20XX年全年销售总额为 5330万元，20XX年销售总额为5000 万元，今年截止到11月份只实现3600万元，预计全年很难 达到4000万元，
5、销售额逐年下降。分析其中的原因，农民 向城镇支出购买力的日益减少是重要因素之一。据此不难看 出，如果农民没有大的消费，根本不可能再多花十几、二十 几元的交通费到县城来。同时农业生产资料价格的不断上扬 与农副产品的价格不成正比，农民增产不增收，也是购买力 不旺的重要因素。五是生产加工企业设备落后，经营观念陈 旧。以生产调味品为主的绥棱县酱菜厂为例，自建厂以来始 终没有跳出小作坊式的生产经营模式，没有进行必要的设备 更新和技术引进，致使生产品种单一，技术力H薄弱，产品 成本高，利润低，销售网络不畅，在激烈的市场竞争中缺乏 灵活的销售手段，始终处于劣势地位。但企业一度还自认为 仍是国营商业企业，以老
6、大自居，藐视个体户，不按市场规律办事，不进行投入产出分析，仍生产“老三件”。而一 些地下黑加工点恰巧钻了这个空子，乘机以极低的质虽、价 格、利润及新产品迅速占领了市场。六是企业债务重。从上 世纪90年代后期开始，许多企业为完成高额的财税指标， 被迫高息抬款缴税，累计抬款金额*多万元，致使商贸企业 一直在恶性的债务链中沉浮而不能自拔。近几年，县委、县 政府虽做出了 “休养生息、放水养鱼”的英明决策，但要彻 底改变这种不利的局面，还需假以时日。2、包袱沉重。截止 20XX年6月末，商务系统资产总额为*万元，而负债总额却高达大万元，资产负债率达大在总负债中涉及国家及职工切身利益的占了绝大部分。一是
7、银行债务大。19户企业中大户企业在银行有贷款，贷款本息火万元。四白商店、中心商场、西城商场、博达公司的贷款 本息超过*万元；一白商店、鞋帽商场、糖酒公司的贷款本 息超过*万元；二白商店的贷款本息超过土万元，奋斗商场、燃料公司的贷款本息分别超过了大万元和大万元。贷款最多 的五交化公司贷款本息累计已高达*万元，贷款最少的白货 大楼贷款本息也已近*万元。这些贷款既有1997年以前的陈贷，也有1997年以后的新贷。陈贷属于计划经济时期遗 留的陈年老帐，而新贷则是近年来一些企业改、扩建时从金 融部门借贷的。按照国家有关规定，1997年以后的贷款属零 风险贷款，在债务化解上难度很大。二是民间拆借多。19户
8、企业中民间拆借本金 106万元，利息万元，本息合计万元。其中二白商店、鞋帽商场、奋斗商场民间拆借本息均已超过20万元，中心商场的民间拆借本金已高达53万元。这些拆借款大部分为历史遗留问题，主要是前几年为完成高额税收 指标而拆借的，也有极少数是为了稳定职工队伍给离退人员 补发工资了。三是财产全部抵押。二白商店、奋斗商场、鞋 帽商场、糖酒公司、五金商场等企业的资产全部在银行抵押。这些被抵押的固定资产总额计 927万元，占商务企业固定资产总额的27%企业转制因银行债务无法化解而很难推进。 四是拖欠职工工资、离退休人员工资额度大。大户企业几乎 全部拖欠职工工资。截止 20XX年9月，共累计欠发在岗人
9、员工资大万元，欠发离退休人员工资*万元，上述两项之和 高达*万元。四白商店、鞋帽商场等企业在岗职工的工资已 经连续十几个月、二十几个月分文没开，白货大楼、西城商 场等企业只能开基本工资的 60% 有些企业为了支付劳保工 资和税金，只能从业户手中提前借取下年的承租费，每年体 现在收入上的只不过是个数字而已。如鞋帽商店目前已收缴 和支出了 20XX年的租金。五是欠付社保费。目前，大户企 业户户欠缴社会保险费，累计金额已高达*万元。仅以糖酒 公司为例，该企业目前已整体租赁经营，年收益10余万元,而其拖欠的社保费却已高达*万元。其他企业拖欠社保费的 金额大都在*万元以上，以商贸企业的现状根本无力支付。
10、3、不稳定因素多。一是离退休人员逐年增加，企业管 理费用不断增长。近几年，拖欠工资问题一直是离退休人员 上访的主要原因。随着离退休人员的增加，矛盾也会越来越 突出。虽然现在社会保障力度不断加大，但企业收益一旦持 续下滑，势必影响离退休人员的切身利益。二是改革影响大。随着改革的不断深入，许多为商贸企业做了一辈子贡献的企 业领导和管理人员面临着下岗的可能。在职期间，他们兢兢 业业，默默奉献，为了社会稳定，他们不惜自己不开或少开 工资。因此，拖欠企业管理人员工资现象十分普遍。一旦企 业彻底转制，势必产生新的不稳定因素。三是拖欠下岗职工 养老保险费的问题已出现了不稳定的苗头。各企业在岗人员 受本单位离
11、退人员的钳制，必须缴纳养老保险。而下岗职工 则认为能给在岗人员缴纳养老保险就应该给下岗职工缴纳 养老保险。因此，下岗职工考虑到退休以后的利益，已经认 清了这个问题。今年 5-6月间白货大楼的下岗职工先后多 次到县政府上访，要求企业为职工补缴拖欠的社保费，好在 白货大楼通过开发圆满地解决了这个问题，而其他商贸企业 对此却无能为力。庞大的下岗职工队伍和巨大的拖欠额是商 贸企业面临的重大难题。二、加快商贸流通企业发展的任务异常艰巨，必须采取 综合措施加以推进从调查的情况看，制约商贸流通企业发展的因素较多， 既有历史积累的矛盾，乂有实施改革的阵痛，更有体制方面 的束缚。要加快商贸流通企业的发展，必须从
12、治本入丑 创 新思路，多措并举。1、要加快商贸流通企业的发展，必须从改革入手，建 立适应市场经济的新体制。我县的商贸流通企业之所以举步 维艰，核心问题还是体制不顺。 因此，商贸流通企业要生存、 要发展，就必须进行彻底的改革。一是抓住国有企业下岗职 工及离岗人员向失业保险并轨的机遇，把职工身份置换工作 抓实落靠。在白货大楼试点的基础上， 总结经验，吸取教训, 然后以点带面，全面铺开。力争明年把有条件实行并轨的企 业全部或大部分完成职工身份置换。二是对卖没人买，股没 人入，送没人要的企业重新聘任企业管理者。重新聘任的管 理人员应适应市场经济的新要求，懂经营，会管理，并具有 开拓创新精神。对聘任的管
13、理者按目标责任制进行管理，也 可将企业租赁给其经营。三是对经营地段较好，资产没有抵 押的企业，在妥善处理好职工身份置换，并按国家有关政策 处理好债权债务的情况下，坚决实现彻底转制。2、要加快商贸流通企业发展，必须借助外力，全面加 大招商引资力度。实践证明，招商引资是活商富企的有效途 径。今后一个时期，必须把招商引资作为发展商贸流通企业 的突破口，集中力虽，强力推进。一是抓好县委、县政府下 达的招商引资指标落实工作。在重点实施好白货大楼改、扩 建工程和酱菜厂设备更新、厂房改造项目的基础上，对大市 客商拟投资的饰面板项目进一步考察论证。饮食服务公司二 旅社开发、五交化公司库房改造项目也要抓紧运作。
14、二是领 导干部要以身作则。在招商引资上，企业的一把手要从思想 深处更新观念，切实负起责任。力争年内每个企业都要有项 目，都要上项目，并且引资额不得低于20万元。三是实行加压紧逼策略。根据招商引资目标责任制指标，抓好分解落 实。对完成指标的应予以一定的物质奖励，对完不成指标的，应予以一定的经济处罚3、 要加快商贸流通企业发展，必须严格约束企业经营 行为，全面加强企业管理。目前商贸流通企业重点应把好“三 关”：一是把好收入关。各企业要广开门路，广辟财源，极力增收。要尽虽盘活资产，在租满租严的基础上做到应收尽 收。二是把好监督关。在合同签订、租金定价等方面，主管 局应切实履行监督职责，主管领导应亲自
15、把关定向。三是把 好节支关。要压缩费用，减少支出，重点解决管理层冗员及 个别财务科目超标问题。4、要加快商贸流通企业发展，必须积极化解矛盾，为 企业创造良好的发展环境。一要确保安全。商贸流通企业多 是公共聚集场所，人员聚集区，一旦发生安全问题，后果不 堪设想。因此，必须把商贸流通企业安全工作放在首位，进 一步建立健全企业安全生产责任制，定期开展安全大检查， 发现问题及时整改，确保万无一失。二要狠抓稳定。要认真 分析排查不稳定因素，建立防控预案。同时，要千方白计为 离退休人员、下岗职工、贫困职工办实事、排忧患、解难题， 避免出现集体访和越级访。三要积极扶持。在商贸流通企业转制中，应协调金融部门、社保部门，争取更大、更多的优 惠政策，帮助企业度过改制难关， 保证企业转制的顺利进行。 对商贸流通企业新上的项目，各相关部门应给予政策支持和 资金扶持。
