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1、经济危机影响下企业经营情况调研报告 (1)为深入了解国际金融危机对 *企业生产经营、职工权益 影响情况，准确把握我省职工队伍动态，协助党委政府做好 力所能及的工作，今年2-4月，*省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作， 在各地、各系统工会广泛调研的基础上，省总工会组成8个调研组，分赴昆明、曲靖等 11个州市和*冶金、*农垦等 11个企业集团进行重点调研。 总体上看，国际金融危机对* 实体经济的冲击是严重的，经济增长明显回落，省属国有大 中型企业亏损或预亏现象普遍；相当一部分中小企业相继停产、关闭；职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人 员增多、困难群体增
2、大、职工队伍稳定和职工权益保障形势 较为严峻，对此应引起高度重视。一、金融危机对*企业生产经营的影响今年以来，国际金融危机对 *实体经济发展的负面影响 进一步突出，主要表现为经济增长放缓，出口严重下滑，部 分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。 据不完全统计，截至今年 4月，全省16个州市共有917户 企业停产，1008户企业半停产，部分企业已破产倒闭；省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业 利润大幅下降的局面。产品价格大幅下跌导致企业亏损。据省煤矿工会对全省 1365个煤矿的调查，目前 580个 处于停产或半停产状态，此间原煤价格下降了40%&右。有色金属行
3、业的铜价由万元 /吨降为万元/吨，锡价由万元/吨 降为万元/吨，金属硅价由万元/吨降为9000元/吨。云铜集 团去年亏损达27亿，*冶金集团今年2月已亏损亿元。原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅，导致企业 效益下滑。国际金融危机前，云天化国际化工股份有限公司进口了 170多万吨硫磺，价格为每吨780美元，现已跌至每吨40美 元左右，公这一项就损失了亿美元。生产设备属国际一流的 昆钢板带厂，由于产品销售价比原材料购进价还低，生产越 多越5损，因而不得不米取停产放假的方式应对危机。部分中小企业受冲击严重。*中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含虽、低 附加值产业领域，自主创新能力弱、规模效益
4、差、产业集中 度和产品科技含虽低等“软肋”问题日益凸现，在国际金融 危机面前劣势就更加明显，大虽中小企业停产、半停产。临 沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有 一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄 州重点监测的166户企业，有77户亏损。玉溪市磷化工企 业基本停产。二、金融危机对职工权益的影响下岗失业职工增多。受金融危机影响，中小企业裁员增多。据不完全统计，目前*省16个州市新增下岗职工 56102人、待岗职工68004 人。据红河州总工会对890家企业的调查，企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系 1627人。楚雄州牟定
5、兴宏铜业公司裁员率达66%万红药业公司裁员率达 71%牟定兴华食品公司裁员率达81%到3月份，怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗，4000多名季节性农民工失去工作机会。职工收入普遍降低。据了解，昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采 取轮岗、减薪等办法应对危机，职工平均月收入下降了500一800元；红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费，平均每人每天只有元；玉溪市极少数停产企业甚至不发工资 农垦集团下届的弥勒东风农场，去年职工人均可支配收入仅 为1632元，80%Z上的职工家庭都符合当地低保条件。职工权益难以保障。一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法 规，拖欠职工工资、
6、任意加班加点而不发或少发加班费、裁 员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还 有不少私营企业职工和返乡农民工，因为没有办理社会保险， 失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为 失业，也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无 力支付职工“五险一金”，职工自己交纳完“五险一金”后, 家庭可支配收入锐减，生活压力骤然增大，成为新的社会救 济对象。三、影响*企业发展与社会稳定的主要问题中小企业融资困难。由于需求萎缩，产品库存增加，资金回笼受阻，不少中 小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和 适度宽松的货币政策，放宽了中小企业贷款门槛，金融机构 也加大了对企业
7、的信贷支持力度，但众多中小企业因信用等 级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款，从而 限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高 利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式，来解决 资金短缺I可题。农垦系统困难特殊。由于历史和现实的诸多主客观原因，本来就困难重重的 农垦集团，遭遇国际金融危机后，愈成雪上加霜之势。一是 农垦企业享受不了国家农业政策的优惠，长期处于政策的“边缘化”、“游离化”状态，体制机制不顺难以让企业走出 困境;二是农垦企业还有相当部分职工难以进入当地社会保 障，职工社会保障的需求与所在地地方承受力的矛盾难以解决；三是难民及“三非”人员与所在农场职工利益矛盾
8、加剧。对越自卫反击战初期，农垦红河垦区奉命无偿安置的2109名难民，近几年间与各安置农场的经济利益纠纷不断，此后 相继进入我国的“三非”人员多达700余人，先后强占了多亩农场土地，农垦职工对此意见极大；四是割胶工特殊工种待遇问题反映强烈。割胶工是农垦系统一个技术含虽高的工 种，一般由女职工担任，每逢产胶季节，割胶工凌晨两点就 必须进胶林割胶，通常要连续工作10多个小时，全年平均劳动时间折合500多个工作日。恶劣的工作环境和超极限的 工作强度，使割胶工普遍疾病缠身，尚未达到退休年龄就难 以适应工作要求，企业乂没有多余岗位可供调剂，不割胶就 意味着失岗失业。割胶工强烈要求享受特殊工种待遇提前退 休
9、，长期以来一直未能得到妥善解决，已成为困扰农垦企业 的“老大难”问题。部分改制企业“后遗症”问题较突出。由于相关政策没有落实到位，部分改制企业仍在行使“小社会”职能，改制成效难以显现，严重阻挡了企业轻装 上阵的步伐。改制初期的安置、补偿标准过低，新、旧工伤 补助标准不一，退休、退养人员待遇过低以及拖欠职工医疗 费和“五险一金”等情况，使部分改制企业出现“翻烧饼” 式的反复现象，遗留问题处理难度较大，形成了新的影响社 会稳定的隐患。此外，一些进入改制程序的企业由于政策衔 接不到位，资产处置与重组无法正常进行，职工的合法权益 无法实现，如，*煤矿基本建设公司资产重组不顺，导致职 工多次上访，甚至发
10、生阻断交通道路的群体性事件。困难职工总数增加。企业经济效益大幅下滑和部分企业停产、半停产，导致 职工收入下降，使*新增困难职工总数已近 10万人。昆明 铳床厂停产后，800多在职职工全部待岗，企业应承担的职 工医疗保险金，只能依靠昆明市总工会担保帮助贷款交纳；问题最为突出的昆明市建安公司，已拖欠职工医疗费100多万元，拖欠职工工资和生活费186万多元，拖欠职工养老保险金1100万元，拖欠失业保险金 56万多元，有3/4的内退 职工未能领到生活费。职工思想波动较大。随着金融危机的深度蔓延，广大职工虽然对党和政府战 胜金融危机有信心，但对金融危机何时结束心中无底，对企 业如何走出当前困境忧虑重重。 职工中普遍存在“三怕”，“四 难”，“四忧”，“四盼”现象。
