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1、“383力改革方案总报告勾勒出详尽改革路 线图北京10月26日电（彭大伟）中共十八届三中全会将于 11月召开，日前中国官方高层智盘机构国务院发展研究中心 （国研中，L、）首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路 线图”。公开信息显示，负责方案制定的国研中心课题组由该中 心主任李伟与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中 心多位资深专家参与写作。所谓“ 383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八 个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革 路线图。报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊 端，为实现中共十八大提出的202
2、0年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化 改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、 包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是 推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位 一体”改革。报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政 府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、 土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新 体制以及对外开放等八个重点领域的改革。报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”；三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即 20XX年至20XX年的 近期改革、20XX年至20XX年的中期改革和 XX年至2020年 的远期改革。此方案已形成名为的读本，并交由中信出版社出版，全 书将于11月初上市。原标题：官方高层智库勾勒中国改革“路线图”
