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1、社会保障局领导班子XX年考核述职报 告市劳动和xx市劳动和社会保障局领导班子共有 8人，其中局长1 人，副局长5名，纪检组长1名，副调研员1名。XX年，我 局领导班子在市委、市政府的正确领导下，按照上级的统一 部署和要求，紧紧围绕推动 xx实现科学发展、建设城乡协 调生态文明的科学发展试点市的目标，开拓进取，努力实践“科学发展、惠及民生”的理念，全面完成上一年劳动保障 各项工作任务，使劳动保障事业在高起点上实现了新突破、 新发展，彰显了劳动保障工作服务大局、改善民生、维护稳 定的新作用、新成效。下面，根据市委组织部的安排，现对 局领导班子一年来的履职情况总结报告如下，请予评议。一、切实加强班子
2、建设，努力增强科学发展的领导能力 和执政能力。劳动保障，关乎国计民生。就业是民生之本，社保是民 生之福，工资是民生之源，职业培训是民生之桥。劳动保障 涉及到千万老白姓的切身利益，涉及到经济社会发展的方方 面面，是民生的重要支柱和核心内容，事关科学发展和社会 稳定大业。作为劳动保障部门，政府赋予我们这样重要的职 责，我们必须充分认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观、 推动xx经济乂好乂快发展的重要地位和作用，切实加强班子建设，增强科学发展的领导能力和执政能力。加强政治理论学习，增强用科学发展观指导劳动保障工 作的本领。一是坚定不移地把学习和落实科学发展观作为一 项重要任务切实抓好，采取专家辅导、
3、专题讲座、专题培训 班、研讨交流等多种形式，增强学习实践科学发展观的全面 性和系统性。努力把科学发展观的要求转化为局领导班子谋 划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。二是坚 持以自学为主，自觉提高理论修养，班子成员带头讲科学发 展观，带头作辅导，带头写心得，坚定走科学发展道路的信 念。进一步树立“以民为本、科学发展”的核心理念，进一 步强化“惠及民生、维护民利”的核心职责，充分发挥劳动 保障部门促进社会和谐，维护社会稳定的基础性作用，切实 保障好人民群众的切身利益，让广大人民群众都能享受到改 革发展成果。围绕市委市政府中心工作，服务好xx经济发展大局。目前，xx正处在逆势崛起、跨越发展
4、的重要时期，市委市政 府中心工作是全面推进重点项目建设，努力实现“三促进一 保持”。我局领导班子紧紧围绕这一中心工作，做到保民生、促发展，重点是解决好民生问题，为xx实现跨越式发展、科学发展营造良好环境，将今年工作重点放在以下方面：一 是与xx重点项目建设对接，出台相关配套文件并组织落实 二是全力推进“双转移”，做好农村劳动力培训就业工作，二是进一步完善社会保险体系特别是城乡居民医疗保险制度，保障经济社会发展成果惠及人民；四是继续完善公共就业服务体系，解决好大学生就业和困难群体就业问题；五是化解矛盾，维护社会稳定；六是切实转变机关作风，增强服 务的自觉性。严格执行民主集中制，增强劳动保障科学决
5、策、民主决 策、依法决策的本领。我局领导班子严格执行民主集中制的 各项制度规定，确保令行禁止、政令畅通，确保科学发展观 的要求及市委市政府的决策得到全面贯彻落实。对人事任免、 重要政策的出台、基建项目等重大事项，都必须经过充分讨 论，广泛听取意见，党组集体讨论决定。把党组成员分工负 责制落实到具体工作中，明确责任主体和责任人，保持权力 与责任相统一。切实改进领导作风，增强执政为民的本领。我局积极推 动服务型机关建设，健全联系群众的制度，建立和完善局领 导班子基层工作联系制度、信访分片包干工作制度、重要信 访案件包案制度、领导班子成员接访和下访等制度，每位党 组成员根据业务分工，分别负责1 2个
6、县区分片包干，负责落实信访维稳责任。改进领导方式和工作方法，发挥局领 导班子成员表率作风，每人都要认真推动落实惠民惠企的实 事，深入基层协调解决群众反应强烈的问题。建立健全调查 研究制度和抓落实的工作机制，集中主要精力研究解决带有 全局性、长远性的重大问题，推动劳动保障事业全面协调可 持续发展。严格廉洁自律，增强拒腐防变的本领。我局领导班子在 市委市政府的领导下，按照市纪委的要求，认真做好以下工 作：一是制定实施 XX年XX市劳动保障局党风廉政建设工 作实施意见，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗 双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标和责任分工，将 党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体
7、落实到领导、科 室、工作人员，形成了层层分解，逐级落实的党风廉政建设 工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督， 提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，通过党政网、 劳动保障网和政务公开栏等各种形式全面实行政务公开，定 期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对 劳动保障建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了 “暗 箱操作”。对劳动保障执法和规费征收，向社会公布了执法 范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台， 公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质虽和效率有 了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉 政建设责任追究制度，切实维护党的政治纪律，
8、 今年上一年, 局党组对局下届单位两名直管干部依法实施责任追究，进行 了 “停职”处理。进一步完善财经纪律，加强对局属单位的 财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开 展。四是建立科级以上干部、新任职和异地交流领导干部诫 勉谈话制度，对局机关科级以上干部、下届事业单位新任中 层以上干部、县社保分局局长、技校领导班子等人员开展廉 政诫勉谈话，进行反腐倡廉警示教育和纪律教育，明确要求 他们要在本职岗位上踏踏实实干事，老老实实做人，领导班 子要率先垂范，让领导放心，让群众满意。二、竭尽全力做好劳动保障工作， 努力实现“科学发展， 惠及民生”。上一年劳动保障工作实现时间过半任务过半XX年由
9、于受国际金融危机等因素影响，劳动保障工作任务繁重，压力增大。我局领导班子带领全体干部职工积极应 对，迎难而上，较好完成了上一年劳动保障工作任务。16月，全市新增转移农村劳动力万人，完成全年任务64%;组织农村劳动力免费技能培训万人，完成全年任务57%;城镇新增就业人数万人，完成全年任务55%;城镇失业人员再 就业万人。全市参加企业养老、失业、工伤、生育、职工基 本医疗和城乡居民医疗保险分别达万人、万人、25万人、万人、万人和563万人。全市签订劳动合同万多人，劳动合同 签订率达97%;处理劳动监察举报投诉案件448件；立案受理劳动争议案件519宗，涉及标的970万元。1、在全国经济欠发达地区率
10、先建立实施城乡一体化医 疗保险制度。xx作为欠发达地区，在全国率先整合城镇居民 基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立起城乡一* 体化的城乡居民基本医疗保险制度。一是城乡居民基本医疗 保险实现地级市统筹，全市统一医保政策、统一基金收缴和 统一运作管理，充分发挥了社会保险大数法则作用，提高了 基金的共济水平和抗风险能力。二是城乡居民医保引入了国 家商业银行、商业保险公司无偿参与服务机制。三是降低参 保和享受待遇门槛，扩大普惠性。城乡居民参保不受年龄或 是否患病限制，均可参保。对特殊困难群体还可以免起付标 准，提高10%艮销比例。四是整合管理资源，提高管理效率。自今年1月起，城镇居民基本医疗
11、保险和新型农村合作 医疗正式实施并轨，城乡居民医保运作正常，基本实现网上 结算。参保居民在全市 178家定点医院均可住院，定点医院 与社保部门直接联网结算，既方便参保人就医，也减轻了病 人的负担，受到参保居民的广泛欢迎，也得到国家人力资源 部和省劳动保障厅的充分肯定。2、构建“大培训”、“大就业”工作格局，全力推进“双 转移”工作。为了认真贯彻落实“双转移”战略决策，加快农村劳动 力转移就业，我局积极负起牵头总责任，努力构建建设、扶 贫、海洋渔业等多个部门参与的“大就业”、“大培训”工作格局：一是积极协调农民工联席会议成员单位按照各自职责， 共同做好农村劳动力转移就业工作，形成推进劳动力转移“
12、大就业”工作格局。如共青团、妇联发挥工作网络健全，覆盖面广的优势，大力组织农村青年，妇女转移就业；工作给予优秀农民工颁发“五一”劳动奖章，激发劳动力转移就 业热情。二是整合培训资源，形成“大培训”工作格局。按 照“市场导向，合理定位、功能互补、资源共享”和在主管 部门、资金来源渠道、管理办法、培训目标任务不变的原则 下，实行“四统一”：即统一下达任务，统一实行培训基地 培训项目认定，统一报表制度，统一责任考核。把属于劳动 保障的农村劳动力培训，海洋渔业的渔民转岗转产培训，扶 贫、建设、农业、农垦等开展的对农村劳动力技能培训，统 一由市农民工工作联席会议办公室负责统筹，下达培训任务， 列入全市农
13、村劳动力工作目标考核，具体由扶贫、建设局、 海洋渔业局等多个部门负责组织实施，形成“大培训”工作 格局，推动农村劳动力加快转移就业。三是围绕重点项目和 产业园区开展培训，推动农村劳动力就地就近就业。全市各 类培训机构根据钢铁基地配套产业需要，大力开展机械以及 服务类培训。如广东海洋大学调整了专业设置，增加了 13 个机械制造类专业；市高级技工学校、市第二技工学校等也 调整专业设置，开设与钢铁产业有关培训专业。围绕产业转 移园区开展技能培训。全市各级劳动保障部门紧紧围绕当地 重点建设项目开展相应技能培训，推动劳动力就近就地就业。四是巩固和扩大珠三角劳动力转移接收基地，加强与珠三角地区劳务帮扶的合
14、作力度，与我市的劳动力转移就业对口帮 扶城市广州、深圳两市强化合作交流，建立校企合作、培训 机构与企业合作机制，开展订单定向培训，大力推进农村富 余劳动力输出就业。充分利用珠三角地区89个劳务输出接收基地，加大向该地区输出劳动力的力度。 五是继续开展“充 分就业社区活动”，开发社区门卫、自行车托管、保洁和保 绿等岗位，做好“一帮一”就业援助工作，推荐困难群体就 业。3、积极开展公共就业服务活动，推动大学生和农村劳动力就业。16月，全市共举办各类专场招聘会 137场，3375 家用人单位进场招聘，求职者万人/次，达成就业意向人数万人，成功实现就业万人。在招聘会上派发宣传资料万张。在去年与深圳市劳
15、务合作的基础上，我们扩大与珠三角地区 劳务合作范围，5月24日，xx、广州、深圳、佛山四市联合 举办“双转移”劳务合作暨高校毕业生大型公益性招聘会， 10家企业进场，提供万个岗位，万名求职者进场求职，达成 就业意向6123人。市委书记陈耀光、市长阮日生出席了启 动仪式，并视察了招聘会现场。4、积极应对国际金融危机，为企业减负。我局主要采 取了以下措施：一是下调工伤保险和生育保险缴费费率。经 市政府批准，我市从 XX年6月起，工伤保险缴费费率下调 30%生育保险缴费费率下调 28%二是允许困难企业在一定 时期内缓缴社会保险费。三是困难企业确实无能力参加职工 医疗保险的，可申报参加城乡居民基本医疗
16、保险。5、实施xx钢铁基地被征地农民养老保险制度。为促进xx钢铁项目顺利推进，保障东海岛被征地农民利益，解除其后顾之忧，我局制定实施了 xx市钢铁基地项目被征地农民 社会养老保障方案。该方案规定，被征地农民个人月缴费 标准为30元，缴费满15年达到60周岁，可领取养老待遇。该方案经市政府同意下发后，4月份已开始支付被征地农民的养老金或老年津贴，且从 1月份补起。被征地农民养老待 遇结构增加业主负担的“激励”部分和基础养老金的60咐省财政出资。目前，符合办理养老待遇人数为781人，已经办理待遇341人，1-4月共为符合条件的被征地农民支付养 老金28万元。6、围绕xx钢铁基地建设做好人力资源配置服务。我局积极主动到宝钢 xx钢铁工作指挥部及下届建设单位调研， 了解人力资源需求，协调人事局、教育局、广东海洋大学、 xx
