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1、最新整理矿山安全生产形势与现状1.面临的形势矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另 一方面，于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩 序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁， 导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋 势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山， 安全生产条件差，每年因事故死 亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤 矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重
2、危害了人民 群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失， 严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、 科研机构以及广西柳州华锡集团、 湖南柿竹园有色金届公司、湖北大冶有色金届 公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金届公司、云南铜业公司、江西铜业公司、 首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研，我国非煤矿山安全生产存在的主要问题为：1.1非煤矿山安全生产形势严峻1.1.1非煤矿山工程地质灾害事故增多矿山工程地质灾害是矿山安全事故的主要内因。目前，影响我国非煤矿山安全
3、生产的主要工程地质灾害有：(1)地表塌陷地面下沉和塌陷是地下开采普遍出现的土地破坏问题。其中有代表性的金届矿山有：凡口铅锌矿因疏十产生地表塌陷 1982个，范围达675km2受损农 田约66.7km2,建筑物撤迁7km2;山东莱州马塘金矿因开采导致地表严重塌陷， 致使莱州至招远的国家级公路遭受严重的塌陷破坏而中断交通，民房被毁；20xx年5月22日，兰坪县金顶镇南场铅锌矿发生地裂及地面塌陷，导致10人被困井下，5人获救，5人失踪。金川集团有限公司二矿区虽然采用了充填法开采，但 其地表已出现明显的张裂缝和岩层错动痕迹，这表明采场上覆岩层移动已发展到地表，并随着开采深度的增加有不断扩大的趋势。(2
4、) 冒顶片帮和坍塌顶板冒落一直来是最受关注的矿山安全生产问题。我国非煤矿山的统计资料表明，19871999年间，冒顶片帮和坍塌事故死亡人数占非煤矿山死亡人 数的44%在本次国家安全生产监督管理局组织的调查中，几乎所有的地下矿山 都将冒顶片帮和坍塌列为应解决的安全生产问题。(3) 地下水灾害我国矿山地下水灾害非常严重，其主要表现形式为突水淹井、海水入侵、 破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山铅锌矿、广东凡口 铅锌矿、安徽铜陵安庆铜矿、冬瓜山铜矿、湖北大冶有色金届公司铜录山铜矿、 广西高峰锡矿、武钢程潮铁矿、贵州开阳磷矿等一大批矿山都不同程度的遭受地 下水灾害的影响。如1994年
5、底安徽铜陵冬瓜山铜矿主井在施工中多次被突水淹 井；山东莱芜矿谷家台二矿区1999年发生的特大井下涌水事故，造成29人死亡； 20xx年7月17日凌晨3时广西南丹县境内的大厂矿区拉甲坡锡矿和龙山锡矿因 矿坑涌水，导致这两个矿山同时被淹，死亡 81人，造成惨重的伤亡事故和巨大 的经济损失。(4) 深部岩爆据统计，在未来的1015年，我国将有近三分之一的有色矿山即将进 入深井开采。冬瓜山铜矿已建成2条超1000m竖井来进行深井开采；湘西金矿开 拓38个中段，垂深超过850m此外，还有金川锐矿、云南会泽铅锌矿、凡口铅 锌矿、乳山金矿、寿王坟铜矿等许多矿山都将进行深井开采。随着开采深度的增加，深井开采的
6、地压加剧，岩爆发生的可能性加大，严重威胁人员和设备的安全， 如红透山铜矿目前开采已进入9001100m深度，在1999年发生中等程度的岩爆， 导致近100m长的斜坡道一次性崩塌报废和部分采场停产。(5) 露天矿高陡边坡和排土场失稳露天矿边坡稳定性问题直接关系到露天开采矿山的经济效益和安全生产，我国许多非煤露天矿山都不同程度的出现露天边坡稳定性问题，如7工西新余 钢铁公司良山铁矿、江西铜业公司所届的德兴铜矿、永平铜矿、城门山铜矿、大 冶有色金届公司的铜录铜山、攀钢矿业公司、南芬露天矿、金堆城钳矿、贵州翁 福磷矿等矿山。攀钢矿业公司石灰石矿发生过 2次大的滑坡，滑坡总量达1900 万t ,造成压矿
7、xxx0万t ,采矿生产能力减少一半，为满足攀钢生产需求，每年 需购进石灰石原矿3040万t。排土场安全方面存在的主要问题为：1）设计不规范，我国的排土场一直 沿袭苏联时期的设计模式，不经过任何安全及稳定性评价，直接圈出占地，给出 堆高等，给排土场的安全和环境留下隐患；2）于我国人多地少，排土场大量占用耕地，且大多位于有一定居民区及大量耕地区域，也是安全工作的一大难题； 3）我国排土场普遍堆置较高，存在滑坡及泥石流灾害隐患；4）无相应的规范及安 全操作规程。1.1.2非煤矿山安全生产重大隐患尾矿库和采空区是目前非煤矿山安全生产中的两个重大隐患。（1）尾矿库隐患我国非煤矿山每年产出尾矿约 3亿t
8、 ,基本上堆存在大约xxxx0座尾矿 库中，其中80湖于黑色、有色冶金矿山，其它行业占 20%这些库中最大设计 坝高260m，超过100m的有26座，库容大于1 X 108m3的有10座。坝高小于 30m的小库占80哧右。但20%勺大、中型库的库容占总设计库容的 80% 于尾 矿库的建设标准低，筑坝、维护、管理技术水平较低，大量的尾矿库带病运行， 乂得不到有效的治理，其安全状况不容乐观。在这些尾矿库中，正常运行的不足 70%相当数量的尾矿库处于险、病、超期服务状态，这是一个巨大的潜在隐患。 甚至是灾难，如2000年10月18日广西鸿图选矿厂尾矿库坝体滑塌,死亡 29 人。非煤矿山中有许多尾矿库
9、的地理位置十分重要，有的位于大7工、大湖、 重要水源地上游，有的位于重要公交设施上游，有的在密集的居民区上游。如马 家田尾矿库，设计库容 1.86 X 108m3,位于金沙7工畔；包钢尾矿库，设计库容 6.9 X 107m3,面临黄河、包兰铁路；广东大顶铁矿尾矿库,设计库容5.5 X 106m 3,位于著名的新丰7工水库上游；云锡牛坝荒尾矿库，库容3X 107m3,位于个旧市之上，高出个旧湖 250m ;本钢的小庙儿沟尾矿库，设计库容 1.05 X 108 m 3,大坝下游工业与民用建筑密集；承钢双塔山尾矿库，设计库容 7.25 X 106 m 3,下游南侧为白庙村，居民xxx0余人，西侧是两
10、个工厂的车间和住宅，北侧 是中小学、工厂、居民点。因此，保证尾矿库的安全运行，解决尾矿库安全隐患 问题直接关系到矿区人民生命和财产的安全。(2)采空区隐患矿产资源地下开采留下了大量的采空区，特别是自20世纪80年代以来， 我国矿业开采秩序较为混乱，非法、无规划的乱采滥挖在一些国有矿山周边留下 了大量的不明采空区是影响矿山安全生产的最主要的危害源之一。广西大厂矿区、甘肃厂坝铅锌矿、铜陵狮子山铜矿、河南栾川钳矿、云南兰坪铅锌矿、广东大宝 山矿等许多矿山都存在大量的采空区， 致使矿山开采条件恶化，造成矿柱变形破 坏，相邻作业区采场和巷道维护困难等地压现象，同时引发大面积冒落和岩移， 引起地表塌陷，空
11、区突然垮塌的高速气浪和冲击波造成人员伤亡和设备破坏，采空区老窿的积水，形成突水隐患等，给矿山生产和安全带来严重影响。1.1.3非煤矿山生产人员职业危害严重非煤矿山井下通风系统为矿山八大系统之一，于许多非煤矿山开采深度的增加，进入深部开采后，地温增高，井下工作环境热害严重；同时给深部采 区新鲜风源供应与污浊风流处理带来困难。 这些技术问题如不能很好的解决，不 仅使这些企业存在伤亡事故和职业危害的危险性，而且使正常的生产无法顺利进 行。目前世界上70%勺尘肺病人在我国，我国矿山尘肺病死亡的人数超过因 工死亡的人数。矿山粉尘浓度高，地下矿山的粉尘浓度合格率只有4060%露天矿只有7080%随着矿山开采深度的下降，深凹露天矿的大气污染等综合性 危害引人注目。防尘与防蠹工作极为重要，这一工作关系到当前矿山存在的矽肺 病、职业中蠹和职业性癌等职业危害控制的程度。噪声是污染矿山环境的危害之一，井下作业人员受其危害更甚。近年来， 不少大型、高效、大功率设备的使用，在降低劳动强度、提高生产效率的同时， 随之带来的噪声污染也越来越严重。特别是井下设备具有声源多、连续噪声多、 声级高及噪声谱特性多呈高、中频等特点，加之井下工作面狭窄、反射面大形成 混声场，且噪声只能沿巷道延长方向传播，对作业人员危害更大
