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1、区党政领导班子20xx履行党风廉政建 设主体责任情况报告区党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是市县乡集中换届选举之年，也是xx加速融入国家科技城建设的 关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委、市监 察局的科学指导下，区委、区政府深入学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于全面从严治党 的各项重大部署，严格落实党风廉政建设主体责任，健全完 善惩治和预防腐败体系，务实推进全区党风廉政建设和反腐 败斗争，为加快建设幸福美丽新xx营造了良好的政治生态。1-9月，全区实现地区生产总值 90.27亿元，同比增长8.0%;
2、 规模以上工业总产值154.26亿元，规上工业增加值增速11.2% ;地方公共财政预算收入 3.75亿元，同比增长10.85%; 社会消费品零售总额 46.14亿元，同比增长12.1%;全社会 固定资产投资85.74亿元，同比增长9.9%;实现城镇居民人 均可支配收入22274元，同比增长8.0%;农村居民人均可支 配收入达到10717元，同比增长9.5%。区域经济继续保持平 稳增长，各项社会事业全面进步，社会大局保持和谐稳定。一、坚守政治担当，党风廉政建设“主体责任”落地生 根区委、区政府全面落实管党治党的决策部署，自觉担负主体责任，始终把党风廉政建设摆在极其重要位置，纳入全 区经济社会发展
3、总体布局，与经济社会发展同部署、同落实、 同检查、同考核。（一）注重以上率下，层层营造自觉履责氛围。区委、区政府主要领导牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的 理念，全部签订履行党风廉政建设主体责任承诺书，切 实担负起第一责任人责任。区委书记廖雪梅带头落实“四个 亲自”，认真听取党风廉政建设专题汇报并主动组织研讨工 作。截至目前，共召开区委常委会专题研究党风廉政建设工 作14次。区委副书记、区长李昊天自觉履行政府系统党风 廉政建设“第一责任人”责任，亲自组织研究全区政府系统 廉政建设工作，对作风建设、效能建设等亲自研究、亲自部 署、亲自督查。区党政班子其他成员认真履行“一岗双责”切实抓好职责范
4、围内的党风廉政建设工作，在作好表率的同 时，严格督促分管部门行业落实廉洁从政各项规定。各级各 部门党委（党组）积极响应，一级抓一级、一级带一级，进 一步巩固深化了党风廉政建设齐抓共管的工作格局。（二）厘清责任边界，层层分解责任。年初，召开县委H一届十次全会、县纪委十届五次会议、 全县党建工作会等， 对党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，提出明确要 求。印发20xx年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见 20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，规划全年 工作推进蓝图，切实做到任务明确、责任清晰。持续实施个性考廉，充分考虑区域、层次、职能、岗位、阶段性中心工 作和特色工作的差异，对全区18个乡
5、镇62个区级部门“定制”党风廉政建设个性考核目标169项，做到任务明确定人定岗、目标具体定时定效，实现监督考核有参照、责任追究 有依据。层层编制党风廉政建设主体责任清单，明确党风廉 政建设党委班子领导责任、主要负责人“第一责任人”、班 子其他成员主要领导责任，形成认识到位、责任到人、任务 明晰、履职尽责的主体责任落实体系。（三）强化检查督导，层层传递压力。区委明确规定区 党政领导班子成员年度内需对分管单位进行一次党风廉政 建设专项检查，年底由区委常委带队进行监督检查，确保层 层传导压力、压紧压实责任。区委书记亲自带队对干部值班、“走读”等情况进行检查。区纪委深入推行常委定点联系乡 镇和区级部门
6、制度，认真落实责任制监督检查常态化工作机 制，切实履行好监督职责。7月，对各级各部门落实“两个责任”的情况进行了抽查，通报并整改共性问题4个、个性问题6个。持续深化述责述廉，书面述责述廉实现领域、范 围、对象全覆盖；大会述责述廉创新会前抽签确定述责述廉 对象模式，同步开展纪委委员现场询问、各级各部门落实党 风廉政建设制情况集中民主测评。（四）强化履责保障，大力推动纪律检查体制改革。区委支持纪检监察机关聚焦中心任务，回归主责主业。把纪律检查体制改革作为全面深化改革的重要内容，出台20xx年纪律检查体制改革实施方案，明确实行农村重大事项“四 公开”，加快建立快查快处、及时反馈、跟踪监督、典型案 例
7、通报的联动机制。按照“提名考察以上级纪委会同组织部 门为主”要求，结合市县乡换届配齐配强各级纪委班子，乡 镇中除千佛镇、高川乡、晓坝镇3个乡镇由党委副书记兼任纪委书记外，其余 15个乡镇均单设纪委书记；同时对乡镇 纪委书记分工情况开展专项清理，明确要求纪委书记专人专 职，不再分管其他工作。完善20xx年安县基层纪检监察干 部办案津贴绩效考核办法 纪实评价考核办法，出台进 一步加强信访举报、案件审理、案件检查工作通知对区 管干部问题线索进行谈话函询的实施办法（试行）关于 抽调纪检干部参与案件办理工作的通知等制度，从制度层 面为纪委履行监督责任夯实基础。关心纪检监察干部成长， 今年来共提拔交流纪检
8、监察干部70人。二、持续正风肃纪，党风政风持续好转区委、区政府以开展“两学一做”学习教育为契机，聚 焦“四风”，改进作风，不断密切党群干群关系，努力实现 干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意的目标。（一）强化作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，对乡镇、部门 20xx年以来的会议费、公务接待费、公车运行费、培训费及差旅费等支出情况进行重点抽查，问 题突出的单位主要负责人、纪检干部进行约谈并限期整改。加强“三公”费用管理，严格落实预算法，截至 9月底， 全区“三公”费用支出同比下降2.82%。出台xx市xx区深化“为官不为”问题专项整治实施方案，以窗口单位为 重点，切实解决党员干
9、部作风建设中存在的“不作为” “慢 作为” “乱作为”等突出问题。开展违规收受红包礼金问题 专项整治，通过区委常委会专题学习及手机短信、qq群等平台强化纪律要求，全区党员干部填写党员、干部不违规收 送礼金承诺书4200余份。重申禁止赌博纪律要求，通过诫 勉谈话等方式处理违规参与打牌领导干部4人。紧盯元旦、春节、国庆等重要时间节点，开展作风大检查，加强监督执 纪问责。强化督查督办，目前已组织开展各类督查50余次、专项督查6次，印发督查通报 36期次、督查专报1 期次。大力开展明查暗访，通报上班不在状态等行为10人次，对永河镇违规停放公车情况进行通报并约谈、诫勉主要 负责人。及时整改市纪委作风建设
10、大检查中反馈的7个问题。（二）认真解决群众身边的不正之风和腐败问题。出台关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的通 知，确保整出新风、治出实效。抽查 5个乡镇的51个村 和6个社区的村级“四务”公开情况，发现并整改问题4个, 党纪立案2件2人。开展农村集体“三资”规范管理专项检查，发现并整改问题10个，通报存在问题较多的乡镇9个c先后多次就脱贫攻坚、第一书记履职等重点工作开展专项督 查，确保精准扶贫政策落地落实，精准脱贫成效真实可靠。及时整改阳光问廉反映问题，对相关人员约谈、诫勉、 立案调查。截至目前，全区共查处群众身边的“四风”和腐 败问题案件54件，给予党纪处分 26人，政纪处分2人
11、。（三）密切联系服务群众。 结合“两学一做”学习教育， 持续开展“走基层村村行” “千名干部进社区” “联系指 导贫困村精准扶贫”等活动，实现政策宣传面对面，释疑解 惑面对面，问题处理面对面。开展“纪委书记下基层”活动 17场，发放各类资料 9.7万余份，接受群众咨询 6100人次, 受理群众反映问题 49件。阳光政务电视、电台节目改 录播为直播，现已播放 41期，接到群众热线电话 450余个, 为群众解决实际问题 364个，满意率达98%以上，形成了全 天候、全方位、全覆盖的纠风立体服务网络体系，切实维护 了群众的正当利益。三、坚持从严治党，保持惩贪治腐高压态势区委、区政府切实强化惩贪治腐的
12、责任担当，旗帜鲜明 支持纪检监察机关开展纪律审查，以“零容忍”态度“治病 树、拔烂树”，切实维护党的肌体健康和队伍纯洁。（一）强化反腐败组织协调。区委充分履行主体责任， 领导和支持纪委查办案件，全面强化反腐败协调小组职能作用，定期分析研究反腐败形势任务、协调处理反腐败工作重 大问题和领导干部腐败案件。健全完善乡镇、部门区域协作 办案、信息通报等制度，切实加强对纪检监察机关、司法机 关、行政执法机关的统筹协调。把“主动移送涉及党员及公 职人员的违纪线索”作为执纪执法单位个性责任，列入党风 廉政建设责任书，进一步增强反腐败的强大合力。（二）认真解决群众来信来访问题。持续推行领导干部 定期接访制度，
13、加强网络理政工作。完善实名受理、远程接 访、跟踪督办、实名评价等工作机制，通过信访举报、监督 检查、执法部门移送等渠道排查问题线索，切实发挥信访举 报案件线索的主渠道作用。 健全xx区纪检监察重大信访专 题分析制度，对近 3年信访虽较多的2个单位进行信访举 报情况专题分析。推行“一卡两书，三种谈话”，发放领导 干部函询卡17份，重要信访事项督办书 1份，进行“重要 信访问题约谈”个另U谈话 3人次。截止10月底，区纪检监 察机关共受理群众信访举报 121件次，同比减少 47.1%;办 理上级领导批示的信访件 2件，办结率100%;办结网络理 政信访件15件，满意率100%。同时为10名受到不实
14、举报 的党员干部澄清了问题，有效调动和保护了党员干部改革创新、干事创业的积极性。（三）加大纪律审查力度。一是提升办案能力。安排到省、市、区纪委跟班学习调训、参与案件办理85人次；注重发挥乡镇办案责任主体作用，通过跟班办案、加强指导、外出培训等措施，提升乡镇自办案件质虽和数虽。截至目前，乡镇纪委立案42件，占全区立案总数的 54.5%。二是强化案 件查办。截止10月底，初核问题线索 124件,共立案77件, 党纪政纪处分26人。运用“四种形态”纪律审查165人次，咬耳扯袖、红脸出汗138人次，党纪轻处分或组织处理12人，党纪重处分或重大职务调整13人,开除党籍并移送司法处置2人。查办了社会反映强
15、烈的原区投控公司总经理陈果 收受礼金及受贿案，原农办副主任刘运奎受贿案等案件。同 时，对20xx年98名受到党政纪处分对象的处分执行情况进 行全面检查，充分维护了纪律处分的权威性和严肃性。三是 强化案件查处治本功能。健全完善重大典型案件通报制度， 加大案件曝光力度，持续开展重大案件案发地专题民主生活 会、典型案件乡镇巡回宣传等活动，办好 xx通讯“曝光 台”专栏，促进惩治成果向预防成果有效转化。四、积极预防系统治理，扎实推进惩防体系建设xx区紧紧围绕教育、监督等关键环节，认真贯彻落实安 县惩防体系20xx-20xx年实施办法，努力构筑“不想腐、 不能腐、不敢腐”的三维立体防线，不断把惩治和预防腐败 体系建设引向深入。（一）强化理想信念教育。一是全面开展廉洁教育。通 过中心组学习、会前学纪学法、专题学习研讨、领导干部讲党课等形式，持续深入开展党性教育和理论学习，在区委党校开展干部廉洁教育培训 5期，集中培训240余人次。在元 旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日前，通过文件、 短信等形式作出廉洁提醒。对全区新提拔干部开展任前廉政谈话368人次。二是认真学习贯彻准则和条例。在xx通讯开设“结合案例学条例”专栏，已刊发案例解读9例。开展党员干部准则 条例教育大讲堂活动， 全区18个乡镇66个部门党员干部接受教育。 组织全区22113 名党员参
