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1、关于我县平安创建工作的调研报告关于我县平安创建工作的调研报告根据县委和政协党组安排，本人于5月28日至6月1日在桂花泉镇、天城镇和青山镇等地开展了以平安创建工作为主 题的“三严三实”专题调研活动。这次调研我们走访了三个 乡镇的委员和群众，组织全县法制界委员和政法委、司法局 负责人召开了专题座谈会。现将调研情况汇报如下： 平安创建是一个综合性的社会系统工程，需要社会的、政治 的、经济的、法律的、文化教育的等各方面的手段，动员全 社会力虽共同参与，形成齐抓共管，用全方位的措施整治各 类综合性社会问题，从而实现政治安定、社会稳定、人民安 居乐业的良好社会氛围。 近年来，我县平安建设知耻而后勇， 拼搏
2、而争先，经过全县上下的共同努力，在省市取得了优异 成绩。现在经济社会发展进入新常态，各种社会矛盾交织错 综，如何顺应群众呼声，实现人民期盼，在更高基础上进一 步巩固深化提高我县平安创建水平，是全县各乡镇各单位必 须面临的一个重大课题。 作为人民政协，在平安建设过程中， 如何发挥最广泛统一战线组织优势，动员社会各界参与平安 建设，也是一个值得认真研究的问题。一、我县平安创建活动的做法和成效近年来，我县平安创建工作按照县委、县政府“争先进位”的要求，坚持以宣传、创建、整改、打击“四轮驱动”为抓 手，从营造安全稳定的社会环境、提升公众安全感、提升群 众满意度等方面着力，不断强化共建平安意识。20xx
3、年，在全省组织的“一感两度两率”中，人民群众知晓率连续两年 居全省第一名，五项指标有四项指标实现了争先进位。在全 市测评中，综合排名连续两年居全市第一位，五个分项指标 中，有群众安全感、社会治安满意度、公正执法满意度、群 众知晓率四个指标连续两年居全市第一位。1、齐抓共管格局全面铺开。县委、县政府领导对平安建设 高度重视，坚持大员上阵，成立以以县委副书记为组长，县 委常委、政法委书记，副县长、县公安局长为副组长的平安创建指挥部，抽调精干力虽组建工作专班。12个乡镇和83家县直单位均由一把于担任平安创建领导小组组长，乡镇由 一名党委副书记和 2-3名干部专抓平安创建，县直单位选 派一名副科以上干
4、部脱产配合联系村专抓创建工作，形成了 县、乡、村组成的三级创建网络。2、平安创建宣传深入人心。为提高人民群众对平安创建的知晓率，政法部门开展了声势浩大的宣传攻势，让平安创建 入耳入眼入心入脑，做到“乡乡有专牌，村村办专栏，组组写标语，家家贴画册，人人有书信”。在全县开展了平安建设“十个一”和“十六条”活动；在城区大街小巷张贴 温馨提示卡10万多张，制作大型宣传栏 300余个，拉横幅600多条，发放平安建设宣传资料和公开信 30余万份，出动 宣传车300多台（次），在全县各个角落“有字、有声、有画”， 使平安建设工作家喻户晓、人人皆知。3、基层基础体系有效夯实。基层是社会治安稳定的基础，也是创建
5、“平安 XX的重点所在。加强人防、技防、网格防 控和村户联防，形成合力，构建预防违法犯罪的“天罗地 网”。在城区，有交警巡路、巡警巡街、公安机关干警巡巷、 值班民警带领社区协警巡点，做到了白天见警察、晚上见警 灯。在集镇，坚持派出所干警和乡镇干部带队巡逻。在村组，采取村组干部打锣巡逻的方式加强治安防控。建好网格抓创 建，将全县分为1976个网格，力求做到社情民意在“格” 中掌握，社会治理在“格”中加强，矛盾纠纷在“格”中化 解，便民服务在“格”中开展。多方筹资，在县城的重要交 通路口、主要街道、公共活动场所等重要部位新安装A、B视频监控探头400个。连续两年，投入上千万元对城区背街 小巷实施“
6、亮、通、平”综合改造，既方便了群众，乂防止 了盗抢等案件发生，社会治安乱点、死角得到有效管控。4、打防并举措施强劲有力。深入扎实推进平安创建，必须 对老白姓深恶痛绝的社会治安乱点出重拳、动真格，同时， 还要注重打防结合，以防为主，形成打防兼治的可持续发展 新机制。为此我县开展了重点打击“黄赌毒”和“两抢一 盗”等案件的专项行动，使全县黄、赌、毒得到根本遏制， 社会治安状况得到根本好转。在重拳出击的同时，我县以民 生改善为抓于促进平安建设，积极推进医教文化惠民工程， 基础设施惠民工程，社会保障惠民工程等，大力改善群众就 医、就学和居住环境；开展村庄环境整治、城区背街小巷综 合改造等，全力提高群众
7、生活的满意度和幸福指数，以确保 全县长治久安。二、平安创建活动中存在的困难和问题平安创建是党委决策、政府搭台、政法主导、各方参与的一 项综治工作。活动开展以来，全县上下抓发动、造氛围、声 势浩大，成效显著，但也存在一些实际困难和问题，主要表 现在：1、合力推动还有待加强。平安创建是一项社会系统工程， 每项工作既要分明职责，乂要联合协作，既需要主管部门锲 而不舍地为之奋斗，也需要相关职能部门和全社会的长期支 持。然而在实际工作中，一些新情况、新动态没有引起相关 职能部门的重视，如县内交通秩序管理、外出务工人员法制 教育、社会救助体系健全等方面，齐心协力抓创建的力度还 有待进一步加强。2、群众参与
8、还存有盲区。人民群众是创建的主体，他们的 参与度、支持率决定创建活动的广度和深度。尽管我们进行 了高频率、大范围、强有力的宣传，但“全民参与，共创平 安”的理念尚未广泛形成，一些边远山区、松散小区的群众 群防群治意识提高不明显，社会防范工作仍存在死角。3、保障投入还存在不足。少数基层政法综治机构人员较少， 任务繁重，办公设备欠缺，创安经费不足，加上当前平安创 建任务重，要求高，所需人力物力财力投入较大，各项保障 要全部到位还有一定困难。4、带领带头作用仍待加强。各级社会组织、各界社会名流 是社会的重要细胞，在发展经济、参与社会管理方面发挥了 重要作用，尤其是广大政协委员积极参与和支持全县平安建
9、 设，有力促进全县的平安建设，但其参与的广度和深度还可 进步提升。三、继续提升平安创建“一感两度”的对策建议平安创建是近几年政法综治工作的奋斗主题，具有艰巨性、 长期性和复杂性。推进平安创建活动，必须以科学发展观为 指导，实行属地管理的原则，坚持以政府为主导，政法部门 为主力，广泛发动社会各界参与，积极凝聚最大合力，不断 把创建活动推向深入。1、坚持常抓不懈的决心不动摇，始终不渝地抓紧抓实“一 把手”工程。确保前二年创建工作形成的“党政牵头、政法 主导、部门参与、群众支持”良好局面，重点围绕调研指导、 基础保障、考核奖惩等方面下功夫，提升平安创建运彳丁质虽。 一是要强化调研指导工作。围绕创建工
10、作总体目标，深入基 层调研，加强分类指导，及时总结推广典型经验，排查解决 新的重点问题。对于一些重点课题，认真组织有关部门加强 研究，形成一致意见，指导推进面上工作。二是要强化基础 工程建设。进一步明确和细化方案，把平安创建作为城镇建 设的重要内容，统一规划、统一投入、统一实施。对城区开 发、道路工程和乡镇建设等重大工程中的消防设施、道路交 通安全设施、技防设施等基础建设要确保公共安全，防止事 后改造造成资金和人力的重复浪费。三是要完善维稳长效机 制。始终把营造持续稳定的社会环境作为平安创建的首要环 节，进一步建立健全大调处、大信访、大信息工作机制，强 化综合信息的分析研判，坚持抓早、抓小、抓
11、苗头，牢牢把 握工作主动权。2、保证平安创建的强度不减弱，采取长效措施推进平安创 建，在强度上不松劲，在力度上不减弱。一是在抓覆盖上防 死角。本着“规定动作不走样，自选动作有特色”的原则， 在广泛开展平安家庭、小区、村居委会、社区、学校、单位、 企业、园区、乡镇等创建活动的同时，紧密结合综治工作“六 进”战略，将创建活动向非公有制经济组织及其他行业、系 统和领域延伸，进一步拓宽和谐平安创建的覆盖面。二是在 抓典型上求亮点。按照“以点带面、整体推进”的思路，精 心确保一批创建亮点的示范作用，做到创建规划、措施、责 任、奖惩“四落实”，以带动平安创建工作持久深入开展。三是在抓督查上下力度。县政法委
12、对部署的各项创建工作要 做到月月有通报，年年有考核，发现问题立即整改，及时跟 踪问效，严格按照县有关文件精神，确保平安创建责任追究 制的落实。3、谋求平安创建的合力不放松，努力形成后劲持续的联动 效应。一是要在深入宣传造势上下功夫。通过宣传、发动、 造势，让更多的人了解和谐平安、积极参与创建，创造有利 于创建的外部环境，形成“创建平安，人人有责”的浓烈氛围。二是要在巩固基层组织建设上下功夫。要采取有效措施,加强基层党政组织建设，加强基层治保会、调委会和“矛盾 调处中心”建设，对少数软弱涣散的基层组织进行调整，配 齐人员，明确职责，落实待遇，同时建立健全群防群治组织 网络，充分发挥基层维稳促安的
13、屏障作用。三是要在强化综 合治理上下功夫。积极协调各级综治组织，大力开展“法制 进社区”、“送法下乡”等活动，强化青少年法制教育；综 合运用多种手段，推进依法治县进程。运用稳定、教育、疏 导等多种手段，全力压降未成年人犯罪率、 流动人口犯罪率。 四是在发挥广大政协委员作用上下功夫。政协委员具有智力 密集、人才荟萃的优势，要认真寻求切入点，充分发挥他们 的积极性，为平安建设尽智出力。4、提升综治队伍的战斗力不松劲。平安创建活动任务繁重， 需要有一支高素质的政法综治队伍。因此，要加强队伍的思 想政治、纪律作风建设，以“三严三实”要求，培养综治队伍对党忠诚的崇高品质和坚定信念，执法为民的宗旨观念和 高尚情操，忠于职守的优秀品格和职业道德，率先垂范的优 秀品格和进取精神。要联系实际查找差距，激励广大政法干 警在平安创建活动中始终保持高昂的斗志和奉献精神，切实 担负起党和人民赋予的神圣使命。着力在提高业务素质和处 置各种突发事件的能力，树立政法机关执政为民的良好形 象，让XX的社会更加稳定，让群众的生活更加安宁，让 XX 的未来更加美好和辉煌！
