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1、关于学习贯彻落实县委员会会议精神的汇 报县第十三届委员会第二次全体会议结束后，我们于11月22日召开了党委扩大会议，学习了县委书记*的报告，研究我镇落实全会精神的措施。11月23日，我们召开了全镇干部大会，传达县委全会精神，学习彭 *同志的报告， 安排我镇落实全会精神的措施。现将我镇贯彻落实县委十三 届二次全会精神情况汇报如下：一、明确当前的形势和任务*同志在报告中指出，我县“经过几年的调整提高， 积蓄了充足的能虽，迎来了新的发展形势。”我们要珍惜来 之不易的大好形势，清醒的认识当前我县发展所呈现出的阶 段性特征，客服各种困难，发挥本地优势，努力完成本地生 产总值比上年增长 23%财政收入比上
2、年增长 20% 农民人 均收入比上年增长10%总体目标。今后我镇各项工作的总体思路是：深入贯彻党的七大和 县委十三届二次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会 主义和谐社会的要求，按照镇委十四次党代会和十六届人代 会的部署，以社会主义新农村建设为统领，以强镇富民为目 标，以项目建设为载体，转变发展观念，创新发展模式，加 快发展速度，提高发展质虽，依托资源，面向市场，突出发 展矿产建材业、酿酒制造业、畜牧养殖业、药材种植业四大 支柱产业，协调推进物质文明、精神文明、政治文明建设， 加快工业化、城镇化、现代化、市场化进程，全面提升发展 层次和水平，建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和 谐的新*
3、。二、主要要抓好五方面工作（一）以新农村建设为统领，稳步发展农业经济，努力 提高农民的收入水平保证粮食生产增产增效。全镇粮食播种面积要稳定在 万亩。同时，大力推广粮食优良品种，水稻以超级稻为主推 品种，大豆向高油、特种方向发展。全年计划发展优质玉米 万亩、无公害水稻 万亩、绿优水稻5000亩。引导发展订单 农业，发展绿优订单水稻 3000亩，特种大豆订单 300亩c 加大农业科技投入力度，推广生物防治病虫害技术，确保农 产品向无公害方向发展。扩大测土配方施肥面积，实现测土 配方施肥2万亩。加强对耕地的保护和管理，严禁在农业用 地上搞非农业开发和建设，杜绝非法乱占农用耕地问题。合理调整种植业结构
4、。在稳定粮食生产的同时，积极发 展高产、优质、高效、生态、安全的农产品。以典型引路、 科技示范、政策扶持为抓手，不搞行政命令，杜绝一刀切、 下任务、派指标，因地制宜，充分利用人才、地域地缘、交 通、科技优势，突出地方特色，发展优质高效种植业，达到农业增强，农民增收的目的要突出发展园艺特产业，在稳定现有产业的基础上，新 发展规模在50亩以上的中药材基地 4个。利用龙湾旅游沿 线优势，大力发展食用菌、特色杂粮、特色蔬菜、瓜果、林 蛙等园艺特产业，打造特色品牌。大力发展畜牧业。以牧业小区建设为突破口，使畜牧业 真正成为全镇的支柱产业。 XX年计划新建3个牧业小区。在 建设牧业小区的同时，新建黄牛育肥
5、生产基地一个。在巩固发展牧业小区的基础上，大力发展特种养殖业， 稳步发展梅花鹿饲养业，重点发展养貉和养獭兔两项产业， 计划新培育发展养貉基地 2个，年出栏貉子300只。计划培 育獭兔基地2个，每个基地饲养规模要达到 XX只，獭兔发 展规模要达到4000只以上。巩固发展状大草编业。教育草编从业户要树立以质虽求 生存，以效益求发展，诚实守信的发展理念，不断加强质虽 管理，拓宽市场销售渠道，发挥经济能人优势，实现农副产 品的生产增值，促进农民增收。XX年草编户要达到800户，努力把草编业打造成为我镇的优势产业。加大劳务输出工作力度。扩大劳务输出比例，调动劳务 输出部门的积极性，积极提供劳务输出信息，
6、实施阳光培训 工程，提高农民工专业技能水平和依法维权能力。抓好劳动 力转移信息网络建设，推动农民工有序输出。全年新增劳务输出1100人，争取实现劳动力转移 8700人。积极为国外劳务输出服务，力争 XX年向国外新输出劳务 100人，累计输 出达到500人。积极发展农村新型经济合作组织。随着农村经济合作 组织法的颁布实施，要逐步加强对各类农村经济合作的管 理，充分发挥新型经济合作组织在各行业中的效用，使之能 自我管理，自我服务，自我受益并成为独立法人。坚持诚实 守信经营、规章制度严密合理的原则，逐步完善经济合作组 织的管理服务经营功能，使其能更好地为全镇经济发展服 务。加强农业基础设施建设。农业
7、基础设施的重点是农田水 利设施建设，要本着谁受益谁投资的原则，抓好农田水利设 施维修工作，认真抓好拦河坝和提水泵站的维修工作，保证 水田的正常灌溉。对水利工程的险工险段要集中人力、物力、财力进行全面彻底的整治，确保安全渡汛。（二）促进工业经济持续快速发展，努力增强我镇财政 实力巩固和发展民营经济。必须把巩固和发展民营经济工作 纳入年度重点工作，加大对民营企业的扶持力度，引导和支 持民营企业上规模、上档次；必须转变工作作风，树立良好 的服务意识，把是否有利于民营经济发展作为衡虽各部门工 作业绩的标准，做到为民营企业多服务、多帮忙、多谋划、 不添乱、不找病、不干扰，想尽一切办法帮助民营企业解决 好
8、生产和经营活动中存在的问题和实际困难，切实维护民营 企业利益，让他们感受到政府的关怀和支持；必须维护经营 者的合法权益，作好保驾护航工作，让企业放心生产经营， 安心谋划企业的发展。在治理软环境上，对影响和干扰经济 发展的违法违纪案件坚决查处。同时，要结合社会治安综合 治理，保护好投资者的人身、财产安全，能够使企业专心发 展生产、从事经营；必须帮助企业创新发展模式，适时组建 民营企业集团，增强市场竞争能力。加大招商引资工作力度。招商引资工作是壮大镇域经济 实力的最有效途径。为此，我们必须做好宣传发动，大造声 势，形成全民招苞的良好氛围；必须认真总结以往招苞引资 的经验和做法，不断完善招商措施，创
9、新招商方式，扩大招 商领域；必须科学发挥好资源优势，围绕资源上项目，提高 资源的利用率；必须加强软环境建设，完善服务功能，相关 部门要做好企业的产前、产中、产后的全程服务。出台优惠 政策，用诚信感动投资者，用政策吸引投资者。（三）加强社会事务管理，保证社会各项事业健康发展加大法律的普及和宣传力度。 要以“五五”普法为契机, 在全社会开展普法宣传教育活动，强化全民法律意识，做到 知法、懂法、守法。加强社会稳定工作，各村、各单位都要 牢固树立“稳定压倒一切”的思想，认真做好矛盾纠纷排查 调处工作。充分发挥综治工作中心的作用，狠抓创建平安乡 镇工作，加强以治安巡逻队为主的防控体系建设，把人防、 物防
10、、技防工程真正落到实处。认真做好安全生产和安全防火工作。完善安全生产责任 制，切实落实责任追究制度，加大安全生产的监管力度；切 实落实一把手亲自抓、负总责的责任机制，严肃查处安全生 产事故；健全灾害预警机制，完善突发事件应急预案，强化 学校和人员密集场所安全防范和安全检查工作，确保社会和 谐稳定。继续把人口和计划生育工作作为全年的重点工作来抓。要坚持现行计划生育政策，稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5%以内，政策生育率达到 95%以上，杜绝违法生 育和瞒漏报问题。认真落实计划生育综合治理责任制，强化 对流动人口的管理和服务，严格控制早婚早育，早婚率控制 在5%以内。稳定和健全镇村、社计划生
11、育人员和机构，村计 生员实行县聘乡管村用制度，落实计划生育人员和“四术” 经费。做好镇服务站改造和装修工作，要达到标准化，技术 设备要达到上级要求标准，保证计划生育生殖保健和优生监 测工程的开展。协调相关部门深入开展计划生育 “三结合”“五关爱”活动，并有实质性内容。全面落实农村部分计划 生育家庭奖励扶助政策。围绕社会稳定，做好扶贫、救济、优抚、优待工作，完 成社会福利中心建设，使其真正发挥出社会救助、 养老敬老、 农村社区服务方面的作用。加强医疗卫生保健工作，扩大农 村合作医疗参合面。到今年底，全镇参合面要达到 80%以上 其他各职能部门都要认真履行职能，用足用好兴农惠民政 策，为我镇社会主
12、义新农村建设服务。（四）加强精神文明建设，全力打造环境优美、社会和 谐的*形象精神文明建设要以“清洁文明工程”为抓手，大力加强 基础设施建设，推进和谐文化建设，深入开展和谐社会创建 活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为建设富强 和谐的*提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。加强公民道德建设。要利用各种形式，继续深入宣传公 民道德实施纲要，达到家喻户晓。要认真开展“三创十好”“十星级文明户”评选和“美在农家”、“爱国守法、明礼 诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等主题实践活动， 提高群众的综合素质和遵守公共道德的自觉性。要把公民道 德建设与清洁文明工程、美在农家院、文化阵地建设有机的
13、 结合起来，通过全民参与的环境综合整治、文化活动等形式 提高群众的公德素质。加强乡风文明建设和群众性文化建设。加强对农民的教 育培训，通过组织各类培训班，提高群众的公德素质和专业 技术水平。要加强文化大院建设，组织群众开展全民性的健 康文化活动，活跃农村文化生活。组织选拔有文艺特长的农 民文艺骨干组成文艺演出队伍，通过巡演，活跃群众的业余 文化生活。利用“五一”或“ 一”等大型节日，组织农民 艺术作品展览，陶冶农民情操。巩固各村的秧歌队伍，鼓励 各村举办卡拉 OK比赛和交谊舞比赛。各村要建立文化活动 室或综合活动室，把图书室或图书角初步建立起来，满足群 众的文化需要。加强村屯环境综合整治。加强
14、制度建设，进一步完善村规民约和住户环境卫生包保责任书，用制度约束人、引导人。继续加强对专兼职保洁员的管理，促进他们真正发挥出保洁 和监管的作用。加大对“五乱”的整治力度，防止反弹现象 的发生。同时，以“美在农家院”活动为载体，加强对居民 住户的教育，达到窗明几净、庭院整洁。加大基础设施建设力度。加强镇区内基础设施的建设， 多方筹措资金进行村屯水泥路建设工程；加大改水、改厕工 作力度。采取向上争取一点儿、镇里补助一点儿、群众自筹 一点儿的办法，加快农户卫生厕所、三格式化粪池和沼气化 粪池的建设，逐步清除露天粪坑，有条件的村要建设公共厕 所；加强镇区已建公共厕所管理，厕所要达到无蝇、无蛆虫、无臭、
15、粪便无害化处理的“四无”要求；利用先试点后推广 的办法，加强沼气池建设，逐步得到农户的认可。进一步做 好旅游沿线五村六屯的边沟硕化、墙杖统一建设工程。选择 成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化美化，消除绿化 死角，有条件的村要在村中建设村内绿地或种植绿化树种， 提高村庄绿化美化水平。（五）加强党的建设，为新农村建设提供坚强的组织保 证我镇的党建工作要继续以 “细胞工程”和“党群手拉于， 共建新农村”主题活动为载体，紧紧围绕党委的中心工作， 大力加强领导班子建设、党员队伍建设和干部队伍建设，为 实现乘势而上、奋力跨越的目标提供坚强有力的组织保证和 人才支撑。配齐配强村级班子，将基层班子建设成为
16、努力开拓的坚 强领导集体。从巩固党的执政基础的高度， 按照“公开、平等、竞争、 择优”的原则，采用多种方式，建设好以党支部为核心的村 级领导班子，真正让想干事的有机会，会干事的有舞台，干 成事的有地位，不干事的没市场。坚持群众公认的用人原则， 保护干事、成事的干部。加强对村干部多层次、多类型的培训，进一步提高村干 部的文化水平、政策水平和依法办事的能力，不断增强带领 群众致富的本领。加强对村级干部的教育、管理和监督。加强农村基层组织建设。围绕新农村建设，继续扎实抓 好“细胞工程”，高质虽开展好新一轮“三创两建”活动。加强党小组建设，选准配强党小组长，以党小组为单位，通 过设岗定责组织党员开展经常性的活动，使党员在经济社会 发展中充分发挥作用。从抓基层组织建设入手，在镇党委开 展好“党建优胜杯竞赛”活动，使镇党委负起党要管党的政 治责任。
