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1、安全宣传教育先进单位经验交流材料新理念开创新局面大体系构建大安全单位名称*矿位于*市西南*公里，是我国“* ”期间建设的国有重点大型 煤矿。该矿于*年*月*日开工建设，*年*月*日投产，设计年生产 能力为*万吨，服务年限107年。与矿井配套的洗煤厂于*年*月建成 投产。*矿井田面积*平方公里，工业储量*亿吨，可采储量*亿吨。为 满足不同用户对煤质的不同需求，对*种煤层实行分采、分运、分储、 配洗。矿井原煤全部入洗，主要产品为九级、十级肥精煤，主要供应 国内宝钢、鞍钢、首钢、包钢、武钢等 30余家国内大型钢铁集团，同 时远销日本、韩国、巴西等国际市场。职工队伍来白全国各地，思维 方式、生活、工作
2、学习惯、职工素质不同，随着矿井原煤产量的不断 提高，开掘进尺任务量的加大，安全管理的压力越来越大，在这种情 况如何搞好安全工作成为*矿领导关注与思考的问题。在认真吸取先进企业安全管理经验，总结以往成败得失的同时， *矿结合白身特点，加大安全宣传教育力度，利用安全宣传教育工作特 有的亲和力、影响力、渗透力，来推动矿井安全工作向前发展，利用 安全宣传教育凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志、规范行为的功能，使 安全工作得到了了广泛的职工参与和深厚的文化底蕴。经过几年的发 展，*矿形成了符合白身特点的安全宣传教育管理理念和支撑体系和操 作体系，建立了以矿为中心的安全宣传教育战略规划中心，以业务科 室为单位的
3、安全宣传教育落实督导中心，以区队班组为单位的安全宣 传教育现场实施管理中心，以个人群体为单位的安全宣传教育保障受 益中心。新的理念与体系使*矿安全宣传教育工作纳入到矿井发展的大 格局的工作中。总结*矿在安全宣传教育建设中的基本思路与体会是：一、构建理念超前的安全宣传教育体系，使安全管理与宣传教育有结合，通过安全宣传教育体系的覆盖把安全管理延伸到企业的各个 角落。安全宣传教育是企业安全管理的一项重要内容，是提高职工安全素质，确保矿井安全生产的有效途径。白 XX年以来，*矿在安全宣传 教育工作中本着*公司提出的服务中心、齐抓共管、突出重点、上下 结合、教管结合、创新扩展的六大原则，按照矿党政提出的
4、“创新形 式、注重实效、稳步推进、赶超争先”的思路，在形式上求突破，在 内容上求实效，在空间上求发展，通过建立精品工程、精品项目、“大职工”培训等手段，以点带面，以面带片，全方位推动全矿安全宣传教育工作向前发展。（一）、建立安全宣传教育支撑体系是实施安全宣传教育工作的 保障。安全宣传教育开展以来，*矿逐步规范和引深了安全宣传教育工 作，形成了党委统一领导，党政共同负责，一把手亲白抓，党政工团 齐抓共管，广大职工积极参与的格局，我们一方面感到通过扎实有效 的安全宣传教育工作在夯实安全基础工作，推进基层安全管理工作科 学化、规范化过程中，尝到了 “甜头”。但另一方面也感到安全宣传 教育工作在贴进、
5、渗透、服务于“中心”工作中，具体操作缺乏较完 善的管理体系。有效的监督与制约载体，因而工作中往往出现了上面 主动，下面被动的状态。也不同程度的存在上面重视，下面应付，领 导重视，员工漠视的现象，使安全宣传教育工作虎头蛇尾，流于形 式。针对这些问题从XX年开始，我们重点抓了以下两方面环节的工作：1、进一步建立安全宣传教育领导体系。矿党政每年初都要下发全矿安全宣传教育计划、安全宣传教育管理办法等制度和办法， 并根据人员变动情况，及时对矿安全宣传教育领导组成员及相关单位 进行调整，并按照安全工作的总体思路设计各项活动，提出活动标 准，分项落实到人头，保证人员、资金、内容的落实。从矿领导到班 组都明确
6、了在安全宣传教育工作中的责任。并根据 *矿实际情况，形成 了矿安全宣传教育工作四级中心。2、完善了安全宣传教育管理机构与检查制度。矿成立了安全宣传 教育领导组，以矿党委副书记为组长，宣传部、组干科、工会、职教 科、团委等部们负责同志参加，代表矿党政根据上级精神，结合矿工 作部署，定期研究矿安全宣传教育工作，做出各项决策，抓大事，揽 全局，做好安全宣传教育工作。矿各个区（科）、队在根据矿年初制 定的一个计划、一个管理办法的基础上都建立起了组织领导机构，对 照标准制定了考核办法，并对各项工作任务进行了层层分解落实。3、完善了有关安全宣传教育制度，明确了安全宣传教育的工作目 标、工作格局。矿先后制定
7、了安全综合治理、安全宣传教育各区队 考核办法、班前会管理办法、关于井下实等准军事化管理的 通知、*矿“六员两长”现场安全管理监督办法等一系列文件， 扩大科级干部包队范围，要求各生产线上干部也全部深入到最基层班 组参加班前会，帮助贯彻安全规程，进行安全知识的培训教育，进一 步完善了安全宣传教育工作的工作职责：各单位、各部门根据新标准 要求既各司其职，又紧密配合。在开展安全宣传教育工作中 *矿始终坚 持把岗位、人员、环节作为管理的重点，结合*矿百分制考核办法 的实施，对全矿各个岗位、人员工作标准进行明确，用制度推动工 作。百分制考核办法涉及矿井管理的 200多个工种，打破了年 龄、工龄的限制，实现
8、了管理的制度化，特现了岗位的公平性。（二）、建立安全宣传教育操作体系是实施安全宣传教育工作的 关键。建立制度支撑体系不难，难在具体操作，贵在坚持，如果半途而 废，就失去了建立制度体系的真正意义，为了持之以恒地抓好安全宣 传教育工作，*矿就安全宣传教育工作的具体操作逐渐形成了白己的体 系。通过调研*矿领导发现安全宣传教育工作根本在干部，关键在基 层，成败在实干，为使现场的隐患得到解决，职工的情绪能调整到最 佳状态。*矿在安全宣传教育过程中牢牢把握一个原则：即以现场管理 为中心，实现各项管闭合操作的原则。使隐患解决不出坑，解决时间 不过天，基层的事有人管，工人的情况有人管理。主要具有以下三方 面特
9、点：1、 相关部门责职明确。规范运作关键在人，落脚点在基层。*矿 定期举办相关单位、相关部门人员脱产培训班，让大家明确工作程式序和白身职责，增强执行制度的白觉性，人人都有做“明白人”。同 时，抓住支部书记这个安全教育的关键人物，建立了年度全员安全培 训和上岗前培训，使安全宣传教育工作走上了规范化的轨道。2、检查方式动静结合。工作落实靠检查，检查只有实现动静结合，才能从根本上杜绝应付凑合、弄虚作假现象。各单位按照*矿安全宣传教育计划，组织人员围绕时间、人员、内容、效果“四个保 证”的要求，坚持业务科室月月下基层，区队天天检查，班组长现场 班班检查，六员两长时时检查不断线，并第二个循环周期检查中进
10、行 通报，矿井安全宣传教育领导组每个月组成检查组对各单位进行一次 全面检查。每次检查，检查组都严格按照考核标准，打分排名，建立 业绩排名、奖优罚劣的竞争机制。安全宣传教育办公室随时组织有关 业务科室到班组查资料、看现场，进行不定期抽查，对各单位进行检 查，*矿平均每月定期组织各单位检查一次，临时检查一次，实现了安 全宣传教育工作的动态化操作。3、绩效考核公开透明。*矿根据公司季度安全质量标准化检查结 果，结合矿井内部白检情况通过“干部业绩排名”、广播电视等媒体 进行通报，并按照*矿安全宣传教育管理办法对有关业务科室、基 层单位负责人、资料员进行奖罚。二、抓住安全宣传教育的本质，实现工作重点不断
11、下移，用创新 的精神在形式上求变，用务实的作风确保安全宣传教育效果。*矿在安全宣传教育工作运用灵活多样的手段典型引路推动、考 核监督指导，使*矿在安全宣传教育工作中亮点频闪。1、典型引路推动，就是运用选学选树的工作方法，在全矿近三十 个队、六大区（科）中确立在安全宣传教育工作中较为优秀的作为典 型推广，基本做到区区有精品，队队有样板，为全面推广安全宣传教 育工作积累经验，树立典型。2、考核监督指导，就是细化安全宣传教育工作，每月由宣传部、 团委、组干科、工会、职教等部门对有关单位进行检查，通过检查发 现基层单位在安全宣传教育工作中存在的不足，并通过通报等形式督 促有关单位整改。*矿在安全宣传教
12、育过程中，在注重务实工作的同时以“发展要 有新思路，改革要有新突破，安全文化建设要有新局面，各项工作要 有新举措”为主要内容，在安全宣传教育工作亮点主要有：1、以安全工作为中心，全面建设“三个一”。有关部门按照整体 规划不断延伸，努力拓展工作范围，寻找新的安全文化建设载体，将XX年修建的文明路逐步建设成为安全宣传文明路，将改造后的福利楼 作为安全宣传教育的另一个突出阵地，马兰矿“一廊一路一楼”的宣 传阵地格局基本形成。“一廊”即：安全文化长廊，“一路”即文明 路，“一楼”即福利楼。在文明路上，*矿安装几十幅大型喷绘，建立 了*矿职工安全艺术墙。2、宣传部、组干科等部门根据时代特征，利用网络技术
13、，建立 了 *矿企业安全文化网等，将有关制度、文件、条例、考核标准、安全 宣传教育等问题通过网络进行公布，并督促整改。3、井下各生产队组全部实行准军事化管理，当班入井人员全部 按不同的生产队组分别列队，有秩序地进出罐笼、打卡消卡、乘坐人 车等等。4、各级干部下井全部实行挂星上岗，不同专业、不同级别分别 挂不同的标识。5、各生产队组职工下井作业分别佩戴不同队组标识的胸牌。6、以建设“环保型矿井为目标”，加强矿井质量标准化建设， 通过建立环保盘区等形式推动质量标准化建设，目前矿井绿色环保盘 区已增加到三个，在这些盘区中*矿加大了矿井安全文化氛围的营造、 职工良好安全行为的培养，通过牌板、灯箱等有形
14、建设推动职工安全 意识的形成。7、为进一步加强安全宣传教育工作，有效发挥现场管理人员的 作用把住现场关，确保矿井安全，形成了 “六员两长八网”为核心的安全管理模式：“六员”即抓党员，发挥党组织的监督和保证作用； 抓岗员，发挥青监岗员的带头作用；抓网员，发挥网员的监督作用； 抓安全员、验收员，发挥安全员、验收员对现场的监督作用；抓瓦检 员，发挥瓦检员对防止重特大事故的预防作用。“两长”即工长、跟 班队长。“八网”即以广播站为中心的宣传教育网；以安全文化展览 室为中心的安全文化网；以队组工作面、井上、下工业场所安全标语 警示网；职工群众广泛参与的安全监督网；以井口文化长廊、文明路 为中心的安全宣传
15、画、板报、橱窗、标语的宣传网；以党工团活动为 中心的党团员示范网；以女工为中心的女工家属安全规劝网；以百名 放心职工为榜样的模范示范网。新的管理模式，避免了工作的随意 性、分散性。这些措施有效地推动了安全文化建设稳步健康向前发O8、从XX年12月1日起在全矿转变培训机制，转变抽考培训形 式，建立日抽考、旬考核、月兑现，为干部职工建培训台帐，用制度 进行行为约束，矿井地面井下出现了工人围绕干部转，争着要抽考培 训的现象。三、把握硬件投入与软氛围营造的结合点，实现硬件与软件的双 轮并驱、同波共振的作用。安全宣传教育工作在整个生产矿井质量标准化评分标准中占100分，是采煤、开掘、机电、运输、通风等九
16、大专业中分值较大的一个 专业。*矿党政领导把安全综合治理、安全宣传教育工作当作推动安全 生产的重要因素，矿投入近10万元在井上下主要巷道、地面主要公 路、街道显眼处安装了以安全宣传教育内容为主的精美灯箱、大型安 全宣传画，在井口建立了安全文化走廊，完善了曝光台、警钟台，对 电子安全宣传牌版的内容经常更换。增强了群监网员检查情况通报、 党员政治生日等内容。先后投资 2万余元为各生产队组配备了 vcd等设 备，并专门制作了安全宣传教育光盘，要求各生产队组班前进行重点 学习，强化班前会的安全培训效果。在加大硬件投入的同时，加大矿 区安全氛围的营造。矿女工部组织走访违章人员，对重点工种、重点 岗位的不放心人员进行家访谈心。组织供应科、通风区
