质监局合格评定监管处处长公述民评述职述廉报告

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1、20xx年质监局合格评定监管处处长公述民 评述职述廉报告我于20xx年9月担任市局合格评定监管处处长。现根据 市局作风办安排,对自己二年来的履职和廉政建设情况向大 家作一汇报,接受评议。一、严格依法监管,切实履行职责合格评定监管处主要负责管理和指导全市合格评定工作; 组织实施认证认可法律、法规和规章、规范;受委托开展检 验机构的计虽认证、审查认可和资格许可工作;组织开展检 验机构及其检验服务活动的监督管理;组织开展对认证活动 的监督管理。任职2年以来,合格评定监管工作坚持严监管、 抓服务、防风险、促发展,健全监管体系,完善监管机制, 创新工作方式,着力打造以许可准入、证后监管、风险防控、 依法

2、处理为主要环节的监管链条。1. 完善监管机制,提高监管效能。通过常态化机制建设, 夯实监管基础,提高工作效能。一是建立了市局组织协调, 县区局负责落实,专家技术支撑三位一体的责任体系,明确 了监管责任和监管边界;二是建立了机构自查、行政核查、 监督检查、整改跟踪检验机构监管工作机制;三是建立了认 证证书注销、撤销、暂停等变更的核查机制, 发现违法行为, 依法处谿;四是实施了风险预警、专项检查、日常巡查三结 合工作措施。五是建立了检验机构监管后处理规范。六是制 定了监督检查作业指导书,指导基层局对检验机构的H常监 督检查。七是建立了检验机构统计数据上报和自查自纠制 度,落实检验机构依法经营的主体

3、责任。2. 创新监管方式,强化风险预警。积极探索合格评定风险 监管,及时发现检验机构监管和认证监管中存在的风险,提 高监管的有效性和针对性。一是建立了认证认可风险监测与 排查制度,实施了县局风险排查、市局风险检测、省局风险 监控三位一体的风险防范机制。 至今完成4期风险监测通报, 发布预警26条。二是强化三个重点环节风险收集。重点关 注行政审批资料审查、技术评审中存在的问题,关注监管过 程中发现的问题,关注评审专家和机构反映的问题。三是首创了常态化标准变更风险预警和处谿机制。持续跟踪检验机 构采用标准的有效性,及时发布标准预警信息,两年来共发 布标准预警537条。通过风险信息的收集、分析、汇总

4、,及 时发现监管中存在的隐患, 对普遍性的问题,组织专项检查, 对个案性的问题,组织执法检查,形成了以问题为导向监管 模式。3. 加强执法检查,落实主体责任。突出重点,强化监管,大力开展了各项监督检查。每年组织开展对我市420家检验机构自查和整改情况核查。以机动车安检机构为重点,二年 来组织开展4次专项检查,以前存在的人员资格、坡道、跑 道等老大难问题已经基本解决。组织开展检验机构监督抽 查,对检验机构的检验资格合法性、体系运行有效性和人员 设备符合性等方面进行全面检查,对存在问题的机构,督促 整改,帮扶指导,对存在违法行为的检验机构,依法查处。组织开展强制性产品认证专项检查。检查生产企业33

5、6家,商场超市189家,查获违法产品货值 138万元。扎实推进有 机认证监管,组织开展了全市食品农产品认证监督检查,检 查有机产品认证企业 121家,检查获证产品216种,并追溯 源头,对相关三家认证机构进行了检查,形成认证检查闭环 链条。开展了水泥和食品检验能力比对工作,对比对结果不 满意乂未能有效整改的,暂停有关检验资质,促进检验机构 依法经营。通过一系列强化监管措施,切实落实了检验机构 和企业主体责任。4. 有效应对处谿,维护社会稳定。20xx年2月份,安检新国标从拿到标准到强制实施只有 20天时间,我们在短短 15 天时间内,完成全市19家机动车安检机构27个站点的标准 宣贯、设备调整

6、、人员培训等工作,仅仅用5天时间,完成变更,顺利过渡到采用新标准实施机动车安全检验,成为全 省首个全部按新标准实施安检的地市,保障了我市二白多万 辆汽车能按时年检,维护了社会稳定。新标准实施后,“灯光垂直偏移虽”项目合格率成为突出问题,车主反映强烈, 投诉剧增,一方面会同公安部门,多次召开安检专题会议, 研究对策,提出要求,另一方面,及时处理投诉,做好解释, 有效化解了社会矛盾。20xx年9月12日焦点访谈节目 曝光尾气机构作假事件后,第一时间召集专家,分析原因, 实施突击检查,并请专家现场进行了试验,彻查是否有违规 问题,有效应对了媒体对央视曝光事件。5. 严格审批把口,做好行政许可。以抓机

7、制建设为着力点, 通过制度保障行政许可合法、客观、公正。一是构建了 “技 术审查、法制审查和现场核查三位一体”工作体系,有效保 障了行政审批工作顺利运转。二是完善流程控制机制。制定 固态化审批流程,对不符合要求的,坚决不予许可,对审查 发现问题的,必须按规定整改到位后方予以许可。三是实施 现场评审的二审机制,有效保障了行政审批结果客观公正。四是建立现场审查的抽查与回访机制。派员对现场评审过程 进行抽查,或者在二审完成后,组织专家实地回访核查;五 是足不出户,证书到家。全面实施资质认定网上审批,证书 快递到家,实现机构审批零出门,今年上半年乂实施了7个部门联合审批措施,极大方便了机构办事。 六是

8、建立与法规、 稽查常态化的协调机制,凡是遇到边界不清的问题,会同法 规、稽查部门进行会商,兼顾合法性和合理性,确保行政审 批合法有效。六是专家组长评审情况分析机制。不定期召集 检验机构评审组长,对评审过程中的问题进行研讨,提出解决意见。二、加强作风建设,提高监管服务能力1. 坚持勤勉学风,提高自身素质。在二年的任职期间,认 真学习了党章、习近平总书记系列重要讲话等,提高 思想认识,坚定理想信念,以“三严三实”为准则,做人做 事。在工作实践中,边学边干,注重对业务知识的不断学习。 同时坚持学以致用,用理论指导工作实践。2. 坚持廉政行风,树立正确权利观。“权力是双刃剑,权力是责任”把权力作为工作

9、的工具而不是谋私利的手段,这 是我工作中一贯坚持的原则,坚持“公开、公平、公正”,用制度管人管事,践行“做人务诚、做事务实”。首先是依规履职,在制度的框架内履职,将权力分解到各个环节,杜绝一人说了算的情况,行使权力要放得上台面,说得响话。 其次,做到依法行政,政务公开,办事公开。第三,做到廉 政廉洁。“看轻钱财,晚上睡得着”,是我处世的底线,我坚 决反对放弃人格,用权力“吃拿卡要”。第四做到警钟长鸣,一岗双责。不仅自己做到廉洁廉政,还经常提醒、教育、督 促处内同志时时保持廉洁自律,凡是涉及行政许可和行政监 管,需要讨论商H的事情,采用集体讨论决定,凡是机构来 访的,采取两个人与机构见面的方式。

10、3. 坚持务实作风,塑造良好形象。牢固树立服务理念, 在工作态度上,做到主动热情,坚决防止“门难进,脸难看, 话难听、事难办”。在工作方法上,讲理、讲法、讲原则。 对守法企业全力帮助,对有问题企业,采取教育和规范为主 的方法,促进其规范经营。对违法企业,坚决依法查处,对 用户投诉反映的问题,做到事事有回音,件件有着落。在工 作方式上,坚持实事求是,按章办事,做到讲明政策程序, 讲清事实理由,讲求合理合情。在服务重点上,注重为机构 实实在在排忧解难。三、存在的不足和今后努力方向认真反思自己二年半来的思想和工作,还有存在一些不足 和问题。一是面对合格评定工作面临的新形势、新要求,办 法还不多,思路

11、还不广。二是忙于事务,深层次思考和钻研 业务及理论知识还不够,系统性、前瞻性学习有待于加强。 三是开拓进取还不够,步子不够大,对难事烦事有畏难情绪针对工作中存在的问题和不足,我将努力做好以下几个方 面工作。一是改进学习方法,全面学和重点学相结合,学政治和学 专业相结合,理论学和实践学相结合,用历史的、创新的、 辩证的思维,研究新形势,解决新问题,坚持问题导向,不 断克服短板,提高工作绩效。二是完善监管机制,创新工作 方式,改进工作方法,在风险预防、分类监管、跟踪监管、 诚信监管等方面,逐步建立和完善工作体系机制。三是坚持 服务理念不动摇,进一步强化“服务经济建设、服务社会发 展、服务群众需求”意识,认真履职,努力使合格评定监管 工作有新的提高。四是切实抓好整改工作。我将认真接受此 次“公述民评”中指出的问题,认真抓好整改,并落实到工 作中去。各位民评代表,以上是我对二年来所做工作和今后努力方 向的汇报,尽管努力做了一些工作,但我深知与政府的要求 和白姓的期望还有一定差距,我相信,只要有你们的关心、 支持和帮助,我今后的工作定将会做得更好。最后,衷心希 望你们对我及开展的工作随时给予监督、批评和指导。我的报告完了,不当之处请大家批评指正!

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