关于全县工业经济发展情况汇报（二）

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1、关于全县工业经济发展情况汇报 按照会议安排，我就全县民营企业发展情况进行简要 汇报。不妥之处，请批评指正。 一、全县民营企业发展现状一、全县民营企业发展现状 2020 年底，全县工业企业有 81 户，拥有资产总额 13.1176 亿元，从业人员 2072 人。我局重点监测的 23 户工 业企业，年产值 2000 万元以上的规模以上企业 10 户，产 值 1000 万至 2000 万元之间的工业企业 13 户。我县民营企 业发展的总体特点是体量小、发展一般、竞争力弱。从发 展情况看，主要有以下特点： （一）工业总量企稳回升。（一）工业总量企稳回升。2020 年，全县工业企业拥 有资产总额 13.

2、1176 亿元，较 2015 年的 11.2484 亿元增加 1.8692 亿元，增长 16.62%；从业人员 2072 人，较 2015 年 的 2402 人下降 13.74%。全县工业企业总产值 4.22 亿元， 年均下降 1.7；工业增加值达到 5921 万元，年均增长 3.2。在 2017 年严格工业统计数据填报，全县规模以上 工业增加值断崖式下跌，同比下降 55.7%后，出现企稳回升 局面。 （二）骨干企业发展壮大。（二）骨干企业发展壮大。通过实施“10 强 50 户”和 骨干企业改造提升等工程，集中力量培育了*酒业、华盛 农业、轩辕纸业、大元铸造、三义商砼、豫龙石材、天祥 建材、中

3、恒实业、药鑫药业、煜兴建材、金坤矿业、汇涛 蜂业、航鑫建材、欣荣建材、杜辉砖厂等 23 户规模较大、 实力较强、效益较好的龙头骨干企业。其中规模以上企业 10 户，较 2015 年的 6 户增长 66.6%，*酒业、轩辕纸业 2 户企业进入全市“10 强 50 户”。2020 年，10 户规上企业 完成总产值 2.85 亿元，同比增长 4%；实现工业增加值 4100 万元，同比增长 9%；实现销售收入 2.7 亿元，同比增 长 7%；上缴税金 1700 万元，同比增长 57%。这些骨干企业 成为拉动全县工业经济持续快速增长的主要动力。 （三）产业体系初步形成（三）产业体系初步形成。我县民营工业

4、企业在各级 政策扶持下，坚持总量扩张与结构调整并重，充分发挥资 源优势，大力发展特色产业，初步形成了以*酒业、汇涛 蜂业为主的酒饮食品业，以药鑫药业、华盛农业为主的农 副产品加工业，以金坤矿业、大元铸造为主的矿产资源开 发和以煜兴建材、三义商砼、中恒实业为主的建材业四大 主导工业产业体系，以华博智源光伏发电、三峡新能源风 力发电为主的新能源产业正在兴起，全县民营企业发展的 区域特色日益显现。 （四）园区建设初具特色。（四）园区建设初具特色。按照 “工业向园区集中、 项目向园区集聚、政策向园区倾斜”的原则，通过科学规 划，合理布局，引导新建企业向园区集中，建成了省级循 环经济产业园区和东关酒饮建

5、材工业集中区，以及红堡矿 产品冶炼、新城矿产品开采加工等功能区，*工业园已启 动建设，园区基础条件得到很大改善，承接能力不断增强， 成为集聚产业，推动高质量发展的主要平台。 （五）循环经济有序发展。（五）循环经济有序发展。以提高资源利用率和降低 废弃物排放总量为目标，实施差别电价政策，严格控制高 耗能、高污染和产能过剩行业的项目建设，冶炼、建材等 重点行业节能减排工作取得明显成效。一批不符合国家产 业政策的落后产能被淘汰取缔，现有企业环保投资大幅增 加，设备基本更新到位，可持续发展能力不断增强。主要 产品单位综合能耗显著下降，二氧化硫、化学需氧量等实 现达标排放。 二、今年二、今年 1-51-

6、5 月全县工业经济运行情况月全县工业经济运行情况 今年以来，面对经济下行压力不断加大、中美贸易战 逐步升级等严峻形势，全县工业经济围绕落实一季度“开 门红”和二季度“双过半”工作任务，实现工业经济高质 量发展为目标，克服重重困难，迎难而上，奋发作为，进 一步明晰发展思路、狠抓工业生产和项目建设，不断强化 协调服务能力，努力推动县域工业经济高质量发展，取得 了较好成绩。15 月，10 户规上企业实现工业总产值 11008.36 万元，同比增长 3.57%，实现工业增加值 2135.24 万元，增长 19.8%，位居全市第一。全县工业经济呈现趋稳 向好的发展态势。我局主要做了以下工作： （一）全面

7、整合园区经济。（一）全面整合园区经济。经充分调研，结合整改省 委第三巡视组反馈的“工业发展滞后，2017 年全县生产总 值为 44 亿元，第二产业为 5.35 亿元，占比仅为 12%，规模 以上工业增加值同比下降 55.7%”问题、市资源环境党政主 要领导任中审计撤销红堡镇工业园区和停止筹建*工业园 区的工作要求，依托*资源禀赋和工业发展实际，按照省 发改委甘发改地区2020444 号关于天水市开发区总体 发展规划（20162030 年）的批复要求，确立了“整 合园区资源，建设发展*工业集中区，以一区带动三园 （*工业集中区，下设循环经济产业园、东关工业园、* 工业园），集中发展园区经济，全面

8、推动我县工业经济稳 定快速发展”的工作思路，拟定了“3 年内引进优势工业企 业 5 到 10 户，规模以上工业企业增加 5 户以上，工业经济 总量 3 年翻番，5 年达到 15 亿元，第二产业在全县生产总 值的占比达到 25%以上”的预期目标。制定了*县“一区 三园”建设实施方案，已经县政府常务会审定，正在启 动*工业园建设，已申报*工业园基础设施建设中央预算 内投资项目。 （二）出台支持民营企业发展的政策措施。（二）出台支持民营企业发展的政策措施。全面贯彻 落实习总书记在全国民营企业座谈会上的讲话精神和中央、 省、市、县委关于支持民营企业发展的各项政策规定，结 合*县情和工业发展实际，制定了

9、关于进一步支持民营 企业发展的实施意见、*县工业强县表彰奖励办法2 个支持民营企业和工业经济发展的政策文件，目前文件已 经县政府常务会议审定，进一步修改完善后将下发全县， 为工业经济发展提供政策支持，扫清发展障碍。 （三）抓好企业运行监测调度。（三）抓好企业运行监测调度。通过经常深入重点企 业调研走访，了解企业生产经营情况，认真分析影响我县 工业发展的不利因素，及早谋划重点项目、确定发展目标， 对稳增长中的难点堵点及早做出预案，确保工业经济平稳 增长。帮助大元铸造公司进一步完善各项手续，开足马力 生产，年内力争实现销售 5000 万元以上；鼓励华盛农业加 强产品研发力度，加大产品宣传力度，提高

10、产品质量，力 争全年销售达到 1 亿元以上，真正成为龙头企业。加强与 统计、税务、自然资源、环保等有关部门的沟通协调，进 一步挖掘企业产能，加大 500 万元以上企业的培育，力争 将年内万通农牧、金坤矿业、华博智源等企业培育为规模 以上工业企业。 （四）推动产品研发和技术创新。（四）推动产品研发和技术创新。鼓励支持工业企业 加大技术改造和设备更新，提高企业技术创新能力和产品 质量，推进企业节能降耗、减排治污力度，实现节约生产 和清洁生产，提高企业创新发展能力。鼓励部分规上企业 联合科研院所、战略投资者共建产业技术联盟，建立企业 技术中心，开展产品研发、技术应用与引进。华盛农业研 发推广碳酸饮料

11、、益生菌沙棘汁等新产品，并申报省级企 业技术中心和专精特新企业；*酒业正在申报省级企业技 术中心；汇涛蜂业通过省级企业技术中心考核。为华盛农 业、*酒业、煜兴建材 3 家企业申报省级工业和信息化产 业专项。组织 6 家企业参加创客中国大赛，获优秀组织奖。 （五）大力推进项目建设。（五）大力推进项目建设。坚持绿色清洁生产发展， 以开放促开发，以项目促带动的战略，把项目建设作为提 升工业总量的突破口来抓。一方面要全力以赴加快推进在 建项目建设，督促*酒业生态酿酒城技改扩建项目加快建 设进度，确保尽快建成运营；万康建材机制砂建设项目完 成投资 1650 万元，天水兆达农业科技有限公司新建年产 200

12、0 吨核桃巧克力系列产品项目完成投资 5100 万元，大元 铸造白膜生产线和豫龙石材 2 家扶贫车间完成投资 1070 万 元，全县工业项目完成投资 7820 万元。三义机制砂项目已 完成土地矿山挂牌，正在进行环评、水土保持、安评等前 期工作。MCM 生态材料原料生产线正在进行选址洽谈等前期 工作。项目工作为全县经济发展提供了较大支撑。 （六）不断优化工业结构。（六）不断优化工业结构。坚持创新、协调、绿色、 开放和共享的发展理念，围绕供给侧结构性改革，通过最 严格的环保、能耗、技术等标准，运用市场机制、经济手 段、法治办法，加大淘汰落后产能力度，严格控制能源消 耗和实现污染达标排放。对已关停的

13、淘汰落后产能企业要 加大监管力度，防止死灰复燃，对 4 家“土小”企业进行 了拆除；对不符合国家环保标准的企业，通过技术改造， 更新设备，完善环评，达标运营；通过整改后仍不达标， 申请注销登记、破产关闭方式退出市场；对停建项目，通 过融资、资产重组、产权转让等为主的方式予以“出清”。 （七）全面开展服务企业工作。（七）全面开展服务企业工作。积极落实“一企一策” 服务企业制度，对企业的实际困难和问题，本系统能解决 的做到不推脱、不虚化、不拖延，按时保质办结。对一时 难以解决的积极协调相关部门，及时跟进，逐项落实，促 进企业稳定运营。着力解决企业生产经营中存在的资金短 缺、产权纠纷、市场销售等方面

14、的突出问题。制定了* 县清理偿还拖欠民营企业中小企业账款工作方案，扎实 开展清理偿还民营企业中小企业欠款工作，已清偿拖欠企 业欠款 910 万元，有效化解了企业债务。扎实开展督办化 解涉企历史遗留问题工作，对豫龙石材无路走、汇涛蜂业 水暖不通、*酒业二期技改项目土地性质变更等问题进行 督办化解，共摸底上报涉企历史遗留问题 4 家 6 个，其中 县政府上报市政府督办解决 1 个、县级协调解决 5 个，目 前已解决 2 家 2 个问题，正在推进解决 2 家 2 个问题，正 在协调解决 2 家 2 个问题，帮助企业发展。保障企业合法 经营，着力营造开明开放的政策环境、优质高效的服务环 境、诚实守信的

15、市场环境，为全县工业经济发展创造良好 条件。 （八）抓好信息化工作。（八）抓好信息化工作。以实现自然村宽带网络全覆 盖为目标，同移动、电信、联通、广电 4 家企业签订了目 标责任书，为未通宽带网络自然村接通宽带网络。以提高 通讯质量为目标，结合助推整县脱贫摘帽，加大通讯网络 质量提质增效力度，有效保障合作医疗报销、居民通讯等 脱贫攻坚重大工作。开展县城剩余住宅小区的光纤化改造 工作，进一步提升网络质量和服务满意度。强化网络信息 安全管理，积极督促通信企业加强行业自律，严格落实国 家保护公民个人数据信息、打击电信犯罪等相关法律规定， 保障人民群众通信信息安全。加大提速降费督察力度，督 察通讯运营

16、商加大工作力度，提高服务质量，以实际行动 服务县域经济高质量发展。 （九）积极服务全县大局。（九）积极服务全县大局。围绕整改中央脱贫攻坚专 项巡查、中央环保督察、中央扫黑除恶、省委第三巡视组 反馈问题，积极推动相关工作，服务全县大局。动员工业 企业捐资捐物 30 万元，帮助贫困户维修和重建房屋。开展 建材企业集中整治行动，拆除“土小”企业 4 户，督促 10 户已升级改造企业规范化生产。配合开展调研和督察管理 工作，整顿煤炭市场。在工业企业广泛开展扫黑除恶宣传 和黑恶线索征集工作，上报涉恶线索 1 条。制定了先进制 造业、清洁生产、数据信息等专项规划，集中整治工业总 量小、结构不平衡等突出问题。配合统计、国税等部门， 积极推动工业企业固定资产、工业产值等入库工作，提升 县域经济指标。 三、存在问题及原因分析三、存在问题及原因分析 在宏观经济低迷，中美贸易战升级的大背景下，因我 县资源型产业比重大，23 家重点监测企业中资源型企业占 12 家，超过一半，受政策调整、市场需求、价格波动影响 较大，全县工业企业存在总量小、发展慢、结