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1、个人收集整理 仅供参考学习安徽省成品油配送体系“十二五”发展规划（2011-2015年）第一章 成品油配送体系发展面临的形势一、“十一五”期间发展变化情况（一）国民经济发展指标随着安徽省社会和经济的快速发展，“十一五”期间经济发展迅速，2010年安徽生产总值12263.4亿元，较2009年增长14.5，其中第一产业增加值1729亿元，占14.1，第二产业增加值6391.1亿元，占52.1，第三产业增加值4143.3亿元，占33.8。个人收集整理 勿做商业用途（二）成品油销售规模单位：万吨年份2006年2007年2008年2009年2010年销售量497.28513.9519.85556.216
2、71.69增幅4.69%3.34%1.16%6.99%20.76%（三）批发及仓储企业、油库及配送中心发展情况1.批发企业。截至2010年底，安徽省共有成品油批发企业68家，其中：中国石油7家，中国石化43家，其他国有7家，民营10家，中航油1家。个人收集整理 勿做商业用途2.仓储企业。截至2010年底，安徽省共有成品油批发企业4家，其中：中国石油1家，其他国有1家，民营2家。个人收集整理 勿做商业用途3.油库。截至2010年底，安徽省有油库38座（在用），库容103.5万方。二、当前存在的主要问题从全省油库的现状看，主要存在如下问题：1.实际周转库容不足，全省油品仓储总库容103.5万立方米
3、，从保障我省油品的安全稳定供应角度考虑，仍存在一定缺口。个人收集整理 勿做商业用途2.管道下载库的二次配送距离过大，管道网络有待完善。受管道下载库数量少的限制，部分地区存在长期跨区提油，增加了运输成本，严重影响了物流优化的整体效益。个人收集整理 勿做商业用途3.我省小型油库数量偏多，规模偏小，布局和结构不尽合理，造成资源浪费，管理成本太高，存在重复建设现象。一些油库库容和品种储量跟不上业务需求量的增长，严重影响了正常的经营业务。个人收集整理 勿做商业用途三、“十二五”时期面临的形势1.从经济周期看，安徽进入新一轮经济增长的可能性较大。随着全球经济一体化的加快，一个省与全国、世界经济的关联性更加
4、密不可分。金融危机对我省的影响虽较全国略有滞后，但此轮周期亦于2008年二季度见顶，四季度见底，因此“十二五”与全国同步进入新一轮增长的可能性较大。个人收集整理 勿做商业用途2.我国把扩大内需作为长期发展战略，产业发展、区域发展战略导向有利于安徽在区域经济格局中的地位提升。金融危机使我国更加关注内生性经济增长动力，促进区域协调发展和产业结构调整升级将会是推动我国经济持续增长的两大重要力量。区域方面，将进一步落实区域协调发展总体战略，推进区域间资源整合，增大对中西部地区政策扶持力度，促进区域协调发展，形成多极化的地区增长格局。产业方面，整合壮大战略性产业和资源性产业，加强技术改造和创新，抑制产能
5、过剩，进一步推进东部产业向中西部有序转移，支持战略性新兴产业发展。促进中部崛起战略全面实施，有利于我省在政策、资金、重点项目布局等方面获得国家更多支持。皖江城市带承接产业转移示范区建设的推进，使我省区位、资源要素、产业基础等综合优势更加凸显，有助于我省承接发达地区产业和要素转移、在更高层次上参与分工合作，借助外力，推动跨越式发展。个人收集整理 勿做商业用途3.安徽到了厚积薄发、加速崛起的新阶段。2010年，我省GDP 12263.4亿元，2011年人均GDP将突破3000美元，进入新的发展阶段。“十二五”是我省人均GDP由3000美元向5000美元跨越、工业化率和 城市化率由40%向50%加速
6、时期。根据安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”期间地区生产总值年均增长12%，由今年预计的11800亿元增加到23600亿元；财政收入年均增长15%，由1900亿元增加到3800亿元；战略性新兴产业增加值翻一番以上，由1250亿元增加到2800亿元；服务业增加值年均增长12.5%，由4200亿元增加到9100亿元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长为12%，到2015年分别达到27490元和8780元。全社会固定资产投资年均增长15%，到2015年达到22340亿元，五年累计完成全社会固定资产投资86000亿元。个人收集整理 勿做商业用途4.得天独厚的皖江城
7、市带承接产业转移示范区。当前，经济全球化、区域经济一体化深入发展，产业转移是必然规律，更是大势所趋。2008年初，胡锦涛总书记视察安徽省时明确要求，安徽要积极参与泛长三角区域发展分工合作，主动承接沿海地区产业转移。为贯彻落实总书记重要指示精神，安徽省积极谋划建设皖江示范区，并在2010年1月12日正式获批实施。这是安徽省第一个国家级发展规划，也是全国唯一的以承接产业转移为主题的战略规划。建设示范区，不仅有利于安徽探索建立承接产业转移新模式，推进产业结构优化升级，发挥科学发展的示范效应；而且有利于为东部地区腾出更大发展空间，提升发展质量和竞争力，推动区域经济协调发展。个人收集整理 勿做商业用途皖
8、江示范区应时而生，优势得天独厚。它坐拥八百里皖江黄金水道，地接中国最具活力的长三角地区，内聚安徽经济要素的精华，更有国家战略规划的金字招牌，区位优势明显，产业配套完善，商务成本较低，生态环境优良，天时地利人和，无疑是产业转移的首选地、优选区。同时，国家也给予了含金量较高的政策支持，明确赋予皖江示范区先行先试权，允许采取更为灵活的政策措施，消除体制机制障碍，为中西部地区科学承接产业转移积累经验。可以说，皖江示范区是安徽的经济特区，是中部地区崛起的重要增长级。个人收集整理 勿做商业用途国务院已正式批准安徽皖江城市带承接产业转移示范区，未来10年，加快安徽经济的发展，是中央着眼全局作出的一项重大战略
9、决策。同时，随着“川气东送”和“西气东输”项目的投入运营，都为安徽成品油市场在“十二五”期间销售网络的发展提供了发展机遇。安庆石化厂800万吨/年炼化一体化项目已进入建设阶段，至2015年项目完成后，成品油年产量将达到549万吨，较目前284.5万吨的产量增加92.9%。个人收集整理 勿做商业用途由上综述，随着“十二五”期间安徽省国民经济和社会的发展的快速发展，现有的成品油销售、仓储企业及配送中心已远远不能满足经济发展的需要，面对新的机遇和挑战，成品油行业应以开放的姿态，全局的观念，迎接新一轮经济大潮，为经济建设提供稳定的能源保障。个人收集整理 勿做商业用途第二章 成品油配送体系“十二五”发展
10、规划概述一、规划依据 1.法律、法规、政策文件 中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令2007年第74号）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令2004年第28号）中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令2004年第19号）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令2004年第412号） 危险化学品安全管理条例（国务院令2011年第591号） 成品油市场管理办法（商务部令2006年第23号） 商务部办公厅关于制订成品油仓储企业发展规划的通知安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要安徽省高速公路网规划要点2.重要国家标准、规范 城市居住区规划设计规范(GB
11、5018093 2002年版)建筑设计防火规范（GB50016-2006）高层民用建筑设计防火规范（GB 50045- 95 2001年版）城市道路交通规划设计规范(GB50880-95)危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB 18265-2000）散装液态石油产品损耗标准（GB11085-89）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范（GB50058-92）石油库设计规范（GB50074-2002）输油管道工程设计规范（GB50253）石油化工储运系统罐区设计规范（SH3007-2005）装卸油品码头防火设计规范（JTJ 237-99）二、规划的指导
12、思想与原则（一）指导思想按照安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体要求，通过规划的实施，建成较完善的适应市场竞争需要的成品油储运销售网络。通过编制和实施规划，进一步促进我省成品油零售、储运设施和成品油管线建设，逐步建立与经济发展相适应、满足成品油消费需求、布局合理、功能完善的现代化成品油储运体系，增强企业的长效发展能力，进一步提高市场竞争能力、盈利能力和抵御市场风险的能力。个人收集整理 勿做商业用途（二）基本原则成品油配送体系发展规划应与本省经济社会发展战略相适应，与城乡总体规划及交通规划相衔接，服务于江南、江北两个集中区、开发区和新建城区，并遵守规模适当、布局合理、管理协调、规范发展
13、的原则。个人收集整理 勿做商业用途1.科学预测，合理布局。按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等因素，立足现实，着眼未来进行科学预测，合理确定成品油仓储企业的数量、规模和分布规划。个人收集整理 勿做商业用途2.节约资源，降低费用。根据安徽省成品油需求趋势及资源的主要流向，按照确保市场供应、减少流通环节、降低流通费用、发展现代流通、促进地方经济发展的要求，本着节约土地资源，避免重复建设的原则，充分利用现有的仓储设施并加以合理调整。个人收集整理 勿做商业用途3.重点发展，管线运输。依托高效、低耗的管道输送方式，着重发展具有较强集散能力的中心油库，在省内形成
14、以成品油物流中心为重点、其它区域油库为补充的成品油仓储网络，增强企业的市场竞争能力。文档来自于网络搜索三、规划的范围与期限1.规划范围：本规划范围为安徽省辖区。2.规划期限：本规划期限为2011-2015年。四、规划总体目标通过本规划的实施，结合成品油零售体系“十二五”规划，促进我省成品油仓储企业规范发展。根据全省及各地经济发展对成品油供应的要求，对现有油库进行适当调整，关闭部分设置密度较大地区的油库，逐步淘汰硬件设备落后、辐射功能弱的油库；依据全省油库分布现状及配送半径的合理布局，对部分油库予以迁建；结合进皖资源方式的变化，对部分物流中心油库及配送油库予以扩容，使仓储设施布局逐步规范、合理。
15、到“十二五”末，全省油库总数控制在80座左右，总体库容控制在200万立方米左右。文档来自于网络搜索第三章 批发、仓储企业及配送中心需求预测一、社会经济发展趋势预测分析1.自然环境。安徽省简称“皖”，位于中国华东地区，是中国经济最具发展活力的长江三角洲的腹地，东邻江苏、浙江，北接山东，是承接沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带，西有湖北、河南，南有江西，是中国实施西部大开发、加快中西部发展战略的桥头堡，具有独特的承东启西、连南接北的区位优势。文档来自于网络搜索安徽总面积13.96万平方公里，现设17个省辖市、5个县级市、56个县、44个市辖区、1520个乡镇。文档来自于网络搜索2.经济发展概况。2010年安徽生产总值12263.4亿元，较2009年增长14.5，其中第一产业增加值1729亿元，占14.1，第二产业增加值6391.1亿元，占52.1，第三产业增加值4143.3亿元，占33.8。文档来自于网络搜索3.交通设施建设。安徽省位于我国陆、水、空交通网络中心和枢纽地带，交通十分便利。全省铁路线长2850公里，铁路密度居华东地区之首。全省县道以上公路通车里程149184公里,其中国省5009公里,省道7312公里，高速公路通车里程2929公
